Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2853/2014 ~ М-3053/2014 от 01.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2014 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Межуевой Н.Е.,

с участием:

представителя истца – Купцовой Т.Ю.,

представителя ответчиков Сурина В.И., Любаевой Л.В., Сураевой Р.К., Ушмудиной А.И., Первушкина Ф.П., Солкиной М.П., Шиндина А.И., Чернова А.Г., Черновой О.А – Солкина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Александриной М. Л. к Черновой О. А., Сурину В. И., Ушмудиной А. И., Чернову А. Г., Сураевой Р. К., Любаевой Л. В., Солкиной М. П., Первушкину Ф. П., Шиндину А. И. о признании частично недействительным решения общего собрания участников долевой собственности,

у с т а н о в и л:

Александрина М.Л. обратилась в суд с иском Сурину В.И., Любаевой Л.В., Сураевой Р.К., Ушмудиной А.И., Первушкину Ф.П., Солкиной М.П., Шиндину А.И., Чернову А.Г., Черновой О.А., о признании частично недействительным решения общего собрания участников долевой собственности.

В иске указала, что ей на праве общей долевой собственности (доля в праве 10/804) принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственной деятельности, площадью 92 460 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, бывший колхоз «Путь Ленина», на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись № от 5ДД.ММ.ГГГГ г., Договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., Договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № Данному земельному участку присвоен кадастровый номер №.

С целью реализации своего права на выдел земельного участка истец заключил договор с кадастровым инженером П.Л.А., которой ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен проект межевания земельного участка, в том числе для выдела земельного участка в счет 10/804 принадлежащих истцу земельных долей, соответствующей земельному участку площадью 115 га.

Затем кадастровым инженером в газете «Волжская коммуна» № (28716) от ДД.ММ.ГГГГ (далее – №) и в газете «Волжская новь» № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ВН №78) в соответствии со ст.13.1 Федерального закона №101-ФЗ было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Поскольку в течение 30 дней после опубликования в средстве массовой информации вышеуказанного извещения возражений от заинтересованных лиц (сособственников земельных долей) относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка кадастровому инженеру, а также в орган кадастрового учета не поступило, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером было вынесено заключение о том, что вышеуказанный проект межевания считается согласованным.

Решением собственника (истца) от ДД.ММ.ГГГГ данный проект межевания земельных участков был утверждён.

На основании указанных документов земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, бывший колхоз «Путь Ленина», образованный путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № в счет 10/804 земельной доли, был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ представителем истца были сданы документы в Управление Росреестра по <адрес> для государственной регистрации права собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу.

Однако Управлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности было отказано в связи с тем, что ранее в 2009 г. по заявлению третьего лица (вх. № 01/064/2009-755) в качестве правоустанавливающего документа на регистрацию права собственности был представлен Протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Путь Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ г., (далее - Протокол) в котором общим собранием был рассмотрен и положительно решен вопрос о выделе земельного участка площадью 3277,5 га в счет 285 земельных долей, в состав которого вошла 1/804 доли Александриной М.Л. Поскольку действие указанного протокола от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, следовательно, при выделе земельного участка площадью 115 га на основании ВК № и ВН № не соблюдены требования пункта 4 статьи 13 Федерального закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», так как имеется решение общего собрания участников долевой собственности. Кроме того, в решении об отказе указано, что в Едином государственном реестре прав отсутствует информация о наличии или отсутствии решений общего собрания по вопросу согласований проектов межевания на выделенный в счет земельных долей Александриной М.Л. земельный участок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также проект межевания земельного участка не соответствует требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного, истец просила признать недействительным решение общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на землю земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в <адрес> в границах бывшего колхоза «Путь Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ в части выделения земельных участков в аренду ООО «Озерки» и определения границ указанных земельных участков, а именно: земельных участков Александриной М.Л. - в счет 1/804 земельной доли, Сурина В.И. - в счет 1/804 земельной доли, Любаевой Л.В. - в счет 1/804 земельной доли, Сураевой Р.К. - в счет 1/804 земельной доли, Ушмудиной А.И. - в счет 1/804 земельной доли, Первушкина Ф.П. - в счет 1/804 земельной доли, Солкиной М.П. - в счет 1/804 земельной доли, Шиндина А.И. - в счет 1/804 земельной доли, Чернова А.Г. - в счет 1/804 земельной доли, Черновой О.А. - в счет 1/804 земельной доли.

В судебном заседании представитель истцов – Купцова Т.Ю. исковые требования уточнила, просила признать недействительным решение общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на землю земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в <адрес> в границах бывшего колхоза «Путь Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ в части выделения земельных участков в аренду ООО «Озерки» и определения границ указанных земельных участков, прекратить право общей долевой собственности (доля в праве 10/804) Александриной М. Л. на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственной деятельности, 92 460 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, бывший колхоз «Путь Ленина», признать за Александриной М. Л. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственной деятельности, общей площадью 1 150 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, бывший колхоз «Путь Ленина», просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков Солкин Н.А. исковые требования признал, просил суд удовлетворить требования истца.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, предоставил письменный отзыв о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица - ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо – П.Л.А. в судебное заседание не явилась, направила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Александриной М.Л. принадлежит 10/804 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственной деятельности, площадью 92 460 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, бывший колхоз «Путь Ленина», на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись № от 5ДД.ММ.ГГГГ г., Договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., Договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер №.

Истец решила выделить земельный участок в счет своих долей и заключила договор с кадастровым инженером П.Л.А. Был подготовлен проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку в течении 30 дней с момента опубликования в средствах массовой информации данного извещения возражений от заинтересованных лиц (собственников земельных долей) относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков кадастровому инженера, а также в орган кадастрового учета не поступило, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером было вынесено заключение о том, что вышеуказанный проект межевания считается согласованным. Решением собственника земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ данный проект межевания земельных участков был утверждён. Далее был осуществлен государственный кадастровый учет образованных участков, после чего были поданы документы на государственную регистрацию права собственности на образованные земельные участки.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> в государственной регистрации права собственности было отказано (далее – решение об отказе) в связи с тем. что в качестве правоустанавливающего документа на регистрацию права собственности был представлен Протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Путь Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ г., (далее - Протокол) в котором общим собранием был рассмотрен и положительно решен вопрос о выделе земельного участка площадью 3277,5 га в счет 285 земельных долей, в состав которого вошла 1/804 доли Александриной М.Л. Кроме того, в Едином государственном реестре прав отсутствует информация о наличии или отсутствии решений общего собрания по вопросу согласований проектов межевания на выделенный в счет земельных долей Александриной М.Л. земельный участок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку действие указанного протокола от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, следовательно, при выделе земельного участка площадью 115 га на основании ВК № и ВН № не соблюдены требования пункта 4 статьи 13 Федерального закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», так как имеется решение общего собрания участников долевой собственности.

Согласно Протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Путь Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ г., Решением собрания участников долевой собственности по вопросу № (п.1) о выделении земельных долей размером каждый площадью 11,5 га, всего 3691,5 га, в праве общей долевой собственности на землю из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в <адрес> в границах бывшего колхоза «Путь Ленина» для сдачи в аренду: 2921,1 га пашни, 770,4 пастбищ, было принято решение определить границы общедолевой собственности выделяющихся пайщиков в счет 321 земельных долей, решивших сдать свои земельные доли в аренду ООО «Озерки». По вопросу № (п.1) собрание приняло решение утвердить границы указанных земельных участков для передачи в аренду ООО «Озерки».

В приложении № к Протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности приведен список собственников земельных долей, выделяющих земельные участки для передачи в аренду, в том числе участок истца – Александриной М.Л., и участки ответчиков - Сурина В.И., Любаевой Л.В., Сураевой Р.К., Ушмудиной А.И., Первушкина Ф.П., Солкиной М.П., Шиндина А.И., Чернова А.Г., Черновой О.А., которые, согласно объяснениям представителя истца и представителя ответчиков на указанном собрании не присутствовали, на выделение доли в натуре доверенность никому не давали.

В приложении № к Протоколу от 01 от ДД.ММ.ГГГГ перечислен список собственников, которые обратились к собранию для передачи своих участков в собственность В.О.Н. Другие приложения в Протоколе не упоминаются. Также к Протоколу не приложен список присутствующих и доверенности.

Согласно ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.14 Закона Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли.

Присутствие участников подтверждает их подпись в «явочном листе».

В Протоколе общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют подписи присутствующих на собрании лиц, отсутствует «явочный лист».

Согласно ст.185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Копия доверенности истца либо ее реквизиты в Приложении № к Протоколу от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Сам истец доверенности на выдел доли в натуре и определении границ никому не выдавал. В настоящее время ООО «Озерки» ликвидировано по причине банкротства.

Включение истца в собрание без его ведома нарушает права последнего на участие в принятии решений о владении, пользовании и распоряжении земельным участком, находящимся в общей долевой собственности. При наличии указанного решения собрания истец не может выделить земельный участок в счет причитающейся ему земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Поскольку решение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок направлено на установление определенных прав собственников долей, и в частности истца, следовательно, данное решение является сделкой.

Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ г., на котором принято решение о выделе земельного участка Александриной М.Л. в счет 1/804 земельной доли, а также земельных участков Сурина В.И., Любаевой Л.В., Сураевой Р.К., Ушмудиной А.И., Первушкина Ф.П., Солкиной М.П., Шиндина А.И., Чернова А.Г., Черновой О.А. в счет их долей является препятствием для истца к осуществлению своего права на выдел земельного участка в счет причитающейся доли.

Также в решении об отказе указано, что в Едином государственном реестре прав отсутствует информация о наличии или отсутствии решений общего собрания по вопросу согласований проектов межевания на выделенный в счет земельных долей Александриной М.Л. земельный участок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Однако, согласно представленному представителем истца письму Администрации сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 884, следует, что Александрина М.Л. выделила 10/804 долей по протоколу общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ из земельного участка с кадастровым номером №. Однако кворум собрания отсутствовал, собрание не правомочно. Других решений общего собрания по вопросу согласований проектов межевания на выделенный в счет земельных долей Александриной М.Л. земельный участок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Администрации не хранится.

В решении об отказе указано, что проект межевания земельного участка не соответствует требованиям действующего законодательства. Суд, изучив документы, а также отзыв кадастрового инженера П.Л.А., пришел к выводу, что требования закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при подготовке проекта межевания спорных земельных участков были соблюдены.

Кадастровым инженером П.Л.А. выполнен проект межевания земельного участка площадью 1150000 кв.м, образованного в результате выдела в счет 10/804 долей в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктом 8 ст 13.1 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

8. Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

В данном случае извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков опубликовано в газете «Волжская коммуна» и «Волжская Новь». В извещении указаны все необходимые сведения, предусмотренные подп. 1-4 п. 8 ст. 13.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В извещениях в ВК № и ВН №, указан фактический адрес кадастрового инженера на момент опубликования: <адрес> а на титульном листе Проекта межевания – юридический адрес. Таким образом, собственники земельных долей могли беспрепятственно ознакомиться с Проектом. Кроме того, в п. 8 ст. 13.1 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не уточнено, какой адрес необходимо указать – фактический или юридический.

Разделы Проекта межевания «Список собственников земельного участка или земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей» и «Сведения об измененных земельных участках и их частях» подготовлены на основании Выписки ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ., что указано в разделе «Исходные данные» Проекта.

Таким образом, к 04.09.2013г., Сведения, содержащиеся в Выписке ГКН № от 31.08.2012г. потеряли свою актуальность, как и Разделы Проекта межевания «Список собственников земельного участка или земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей» и «Сведения об измененных земельных участках и их частях».

Требования к проекту межевания, подготавливаемому в отношении земельных участков, выделяемых в счет земельной доли (земельных долей) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утверждены приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 388.

Указанным приказом была предусмотрена обязанность кадастрового инженера включать в проект межевания информацию о собственниках исходного земельного участка, из которого осуществляется выдел в счет земельных долей (список собственников земельного участка с указанием реквизитов правоустанавливающих/правоудостоверяющих документов и размеров доли в праве общей долевой собственности в соответствии с такими документами).

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № пункты, устанавливающие необходимость включения в проект межевания сведений о собственниках исходного земельного участка, из требований к проекту межевания исключены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при подготовке проекта межевания спорных земельных участков были соблюдены, возражения по проекту межевания от заинтересованных лиц не поступали.

На основании изложенного суд считает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Александриной М. Л. удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на землю земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в <адрес> в границах бывшего колхоза «Путь Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ в части выделения земельных участков в аренду ООО «Озерки» и определения границ указанных земельных участков, а именно: земельных участков Александриной М.Л. - в счет 1/804 земельной доли, Сурина В.И. - в счет 1/804 земельной доли, Любаевой Л.В. - в счет 1/804 земельной доли, Сураевой Р.К. - в счет 1/804 земельной доли, Ушмудиной А.И. - в счет 1/804 земельной доли, Первушкина Ф.П. - в счет 1/804 земельной доли, Солкиной М.П. - в счет 1/804 земельной доли, Шиндина А.И. - в счет 1/804 земельной доли, Чернова А.Г. - в счет 1/804 земельной доли, Черновой О.А. - в счет 1/804 земельной доли.

Прекратить право общей долевой собственности (доля в праве 10/804) Александриной М. Л. на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственной деятельности, 92 460 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, бывший колхоз «Путь Ленина».

Признать за Александриной М. Л. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственной деятельности, общей площадью 1 150 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, бывший колхоз «Путь Ленина».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2014 г.

Судья Волжского районного суда О.А. Свиридова

Самарской области