Решение по делу № 2-3636/2014 ~ М-2895/2014 от 22.07.2014

Дело № 2-3636\14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» октября 2014 года. г. Барнаул.

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края, в составе:

председательствующего судьи Подберезко Е.А.

при секретаре Мордвиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Т.В. к ГУ имущественных отношений АК, Администрации г. Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за ней права собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу <адрес> общей площадью 59,1 кв.м. В обоснование исковых требований указывает, что она является собственником земельного участка по вышеуказанному адресу, на котором без получения соответствующих разрешения был возведен жилой дом Литер А с пристроями А1,А2,А3. В настоящее время встал вопрос об узаконении самовольно возведенного строения, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца Ивановой Т.В. – Луданная И.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям указанным в иске.

В судебное заседание истец Иванова Т.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Барнаула не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в его отсутствии.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ имущественных отношений АК не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске к ГУ имущественных отношений АК отказать, так как оно прав и законных интересов истца не нарушало, требования, изложенные в исковом заявлении, оставляет на усмотрение суда, дело рассмотреть в его отсутствии.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Барнаула не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что требования истца удовлетворению не подлежат, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебное заседание представители 3-х лиц ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Алтайскому краю, Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по АК, Комитета по архитектуре и развитию города Барнаула, 3-е лица Бельков В.Я., Белькова О.В., Белькова В.Г., Кубо Л.В., Кубо Е.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданно без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на задание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка –площадью 980 кв.м, кадастровый номер № расположенного по адресу <адрес> в <адрес>, является Иванова Т.В. на основании договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно выписки из технического паспорта на домовладение расположение по адресу <адрес>, произведена отметка «Самовольное строительство Литер А,А1,А2,А3».

Как следует из учетной карточки личной консультации гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МЧС России по Алтайскому краю Отделение по Октябрьскому району ТО НД № 1 по г. Барнаулу, в ходе рассмотрения представленных документов и осмотра индивидуального жилого дома (Литер А,А1,А2,А3), расположенного на земельном участке по адресу <адрес>, установлено, что расстояние между домами и надворными постройками не соответствуют требованиям пожарной безопасности в части соблюдения противопожарных разрывов. Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений» п. 2.12*, обязательного приложения 1 п.1 таблица 1, расстояние между жилым домом <адрес> (V степени огнестойкости) и надворными постройками по <адрес>V степени огнестойкости) должно составлять не менее 15 метров, фактически расстояние составляет 8 метров. А так же расстояние между жилым домом по <адрес> (V степени огнестойкости) и надворными постройками по <адрес> (V степени огнестойкости) должно составлять не менее 15 метров, фактически расстояние составляет 13 метров.

Согласно технического заключения Комитета по строительству, архитектуре и развитию города от ДД.ММ.ГГГГ № здание (Литер А,А1,А2,А3) по адресу <адрес> относится к условно разрешенному виду использования территориальной зоны (П.6), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. В соответствии с п. 16,17 ст. 65 (водоохранная зона, прибрежная защитная полоса) и п. 4 ст. 67 (зона подтопления) Водного кодекса РФ, градостроительных ограничений по данному объекту не установлено.

Согласно ответу Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> мост в <адрес> при дождевом паводке в ДД.ММ.ГГГГ, попал в зону затопления и был подтоплен.

Согласно техническому заключению ООО «Архпроект+» № 6048-14-ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования жилого дома (Литер А) с пристроями (Литеры А1,А2,А3) и холодным пристроем (литер а) по <адрес> установлено следующее: - в результате прорыва защитной дамбы в ДД.ММ.ГГГГ, во время розлива <адрес>, часть земельного участка была подтоплена в течение нескольких дней, при этом строительные конструкции жилого дома, пристроя и холодного пристроя подтоплены не были. На момент обследования, вода сошла полностью и земельный участок сухой; - по состоянию основных строительных конструкций, жилой дом (Литер А) с пристроями (Литеры А1,А2,А3) и холодным пристроем (литер а) по <адрес>, после окончания строительства, подтопления и последующего просушивания земельного участка, соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых зданий, в том числе СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартиные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей, поэтому пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации и возможно принять законченный строительством жилой дом (Литер А) с пристроями (Литеры А1,А2,А3) и холодным пристроем (литер а) в эксплуатацию в установленном действующим законодательством порядке.

Смежные землепользователи по <адрес> в г. Барнауле - Белькова В.Г., Белькова О.В., Бельков В.Я., по <адрес> в <адрес> – Кубо Е.В., Кубо Л.В. о признании права собственности на самовольную постройку жилого дома по адресу <адрес> мост, 166 в <адрес> не возражают.

Довод ответчика администрации г. Барнаула, изложенный в письменном отзыве, об отсутствии доказательств проведения специальных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, в связи с нахождением участка в границах зон затопления, не может быть принят во внимание, поскольку ст.67.1 Водного кодекса Российской Федерации, содержит в себе запрет на размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства, тогда как истец является пользователем уже существующего строения.

Факт отсутствия между жилым домом по <адрес> в <адрес> и надворными постройками по <адрес> в <адрес> и по <адрес> мост, 167в <адрес> противопожарного разрыва не менее 15 метров не может служить основанием к отказу истцу в иске, поскольку из анализа норм ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что одним из условий признания права собственности на самовольное строение является отсутствие существенных нарушений лишь строительных и градостроительных норм и правил.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что исковые требования истца к ответчику администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, подлежат удовлетворению.

Исковые требования истца к ответчику ГУ имущественных отношений АК о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворению не подлежат, поскольку Главное управление является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками расположенными на территории городского округа – <адрес> края, государственная собственность на которые не разграничена и в этой связи, полномочия Главного управления не распространяются на спорный земельный участок, находящийся у истца в собственности, и поэтому не является надлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 59,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░