Решение по делу № 11-292/2017 от 11.07.2017

Дело № 11-292/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ярославль                         28 августа 2017 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русиновой Л.М.,

при секретаре Гибадулиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе ГУ УПФР в г.Ярославле на определение мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района города Ярославля от 28.04.2017 года о замене взыскателя,

у с т а н о в и л:

21.05.2014 г. мировым судьей судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Ярославля вынесен судебный приказ о взыскании с Карасевой С.Г. в пользу УПФР РФ (ГУ) в г.Ярославле (межрайонное) задолженности по страховым взносам в сумме 20727,53 руб., пени в сумме 8985,26 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 545,69 руб.

В судебный участок обратилась МИФНС России № 5 по Ярославской области с заявлением о процессуальном правопреемстве, просила заменить взыскателя УПФР РФ (ГУ) в г.Ярославле на МИФНС России № 5 по Ярославской области в отношении страховых взносов и пени.

28.04.2017 г. мировым судьей судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Ярославля вынесено определение, которым постановлено:

«Произвести замену стороны взыскателя с УПФР в г.Ярославле (межрайонное) на МИФНС России №5 по Ярославской области.

Взыскать с Карасевой С.Г. в пользу МИФНС России № 5 по Ярославской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени в сумме 29712,79 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 545,69 руб.».

УПФР (ГУ) в г.Ярославле подана частная жалоба на данное определение, заявитель не согласен с определением мирового судьи в части замены взыскателя правопреемником по взысканию уплаченной государственной пошлины в размере 545,69 руб.. Частная жалоба мотивирована тем, что в соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона от 03.7.2016 № 243-ФЗ налоговым органам с 01.01.2017 года переданы полномочия только по взысканию страховых взносов и пени. Сумма государственной пошлины изначально уплачена из бюджета ПФР, полномочия по ее взысканию остались за УПФР в г.Ярославле и не могут быть переданы ИФНС. Сумма госпошлины подлежит возврату на расчетный счет УПФР в г.Ярославле. Помимо этого заявителем приведены доводы о не извещении УПФР в г.Ярославле о рассмотрении заявления МИФНС России № 5 по Ярославской области.

Изучив материалы дела, суд находит частную жалобу УПФР в г.Ярославле подлежащей удовлетворению, а определение мирового судьи подлежащим изменению.

Доводы заявителя о неизвещении его о дате и месте рассмотрения заявления МИФНС России № 5 по Ярославской области опровергаются судебным извещением от 21.04.2017 г., направленным в адрес УПФР в г.Ярославле заказным письмом с уведомлением.

Иные доводы частной жалобы о незаконности определения суда в части суд признает обоснованными.

Пунктом 2 ст.4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.    То есть, полномочия по взысканию страховых взносов и пеней, в том числе, в отношении которых вынесены судебные постановления, законом переданы налоговым органам.

Вытекающее из судебного приказа в отношении Карасевой С.Г. право УПФР в г.Ярославле требовать с должника уплаты денежных средств в силу п.2 ст.4 Федерального закона № 243-ФЗ перешло к налоговому органу лишь в части взыскания страховых взносов и пеней. Перевод права взыскателя на получение МИФНС России №5 по Ярославской области от должника суммы уплаченной УПФР в г.Ярославле при обращении в суд государственной пошлины в размере 545,69 руб. не основано на данном законе.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, подлежащей применению к рассматриваемому спору на основании ч.4 ст.1 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

МИФНС России № 5 по Ярославской области было заявлено требование о замене взыскателя УПФР РФ (ГУ) в г.Ярославле на МИФНС России № 5 по Ярославской области в отношении только страховых взносов и пеней в размере 29712,79 руб.

Разрешая данное заявление, мировой судья вышел за рамки требований заявителя, произвел замену взыскателя как в части требований о взыскании страховых взносов и пеней, так и в части требований о взыскании расходов по оплате государственной пошлины. Законом не предусмотрено право суда в рассматриваемой ситуации выходить за рамки заявленных требований.

Таким образом, в связи с нарушением норм процессуального законодательства определение мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Ярославля от 28.04.2017 г. подлежит изменению в части передачи МИФНС России № 5 по Ярославской области права требования возврата госпошлины в сумме 545,69 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.333-335 ГПК РФ, суд

определил:

Определение мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Ярославля от 28.04.2017 г. о замене взыскателя изменить, исключить из резолютивной части определения указание на взыскание с Карасевой Светланы Германовны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки ГОРОД, проживающей по <адрес>, в пользу МИФНС России № 5 по Ярославской области расходов по оплате государственной пошлины в сумме 545,69 руб.

Настоящее определение вступает в силу со дня его принятия.

Судья                 Л.М.Русинова.