Постановление по делу № 5-43/2016 от 30.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 апреля 2016 года                     Дело № 5-43/2016 (г. Хабаровск)

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Куратов А.А.,

с участием привлекаемого лица Адамчик Ю.А. и его защитника Лобода А.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Адамчик Ю.А., <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.2 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Адамчик Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении со ссылкой на допущенное им нарушение ст. 6, ч. 3 п. 2 ФЗ РФ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и совершения 05.03.2016г. в 16 час. 32 мин. в районе кинотеатра «<данные изъяты>», расположенного по адресу **** правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч.2 КоАП РФ, в виде принятия участия в несанкционированном публичном мероприятии – пикете, проводимом без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении. Так как совместно с С. призывал прохожих и проходящих мимо граждан не посещать фильм «<данные изъяты>», чем нарушил общественный порядок.

В судебном заседании привлекаемое лицо Адамчик Ю.А. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что он 05.03.2016 г. вместе с С.. прибыл к кинотеатру «<данные изъяты>» с целью фотосъемки одиночного пикета. Пикет осуществлял только один С.., а он его фотографировал. Участия в пикете не принимал.

В судебном заседании защитник Лобода А.М. просит производство по делу прекратить, поскольку в действиях Адамчик Ю.А. отсутствует состав правонарушения.

В судебном заседании свидетель С.. пояснил, что он проводил одиночный пикет в районе кинотеатра «<данные изъяты>», о проведении которого законодательство не требует уведомления. Его знакомый Адамчик Ю.А. участие в пикете не принимал, а производил фотосъёмку событий.

В судебном заседании свидетель К. пояснил, что он как сотрудник ДПС ГИБДД прибыл 05.03.2016 г. около 16 часов к кинотеатру «<данные изъяты>». Самого пикета не видел, так как С.. и Адамчик Ю.А. уже уходили. Поскольку охрана кинотеатра сообщила о производимом пикете, он записал фамилии участников событий и доставил С. и Адамчик Ю.А. в ОП № 11 для дальнейшего разбирательства.

В судебном заседании свидетели О.,К.,Х. пояснили, что они не были непосредственным свидетелями произошедших событий 05.03.2016 г. Уточнили, что в этот день производилась в Хабаровске акция одиночных пикетов, участником которой был С.., который производил одиночный пикет около кинотеатра «<данные изъяты>». Адамчик Ю.А. производил фотосъемку.

Суд, изучив материалы дела, выслушав привлекаемое лицо, защитника находит, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч.2 КоАП РФ.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ образуют нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Такой порядок установлен ФЗ РФ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Согласно основным понятиям вышеуказанного закона пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 5 вышеуказанного Закона организатор публичного мероприятия обязан, в частности, подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном ст.7 данного Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 вышеуказанного Закона уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения.

Следовательно, ФЗ РФ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не требует подавать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о пикетировании, проводимом одним участником.

При этом факт проведения С.. именно одиночного пикетирования подтверждается показаниями Адамчик Ю.А.; показаниями свидетеля С.,О.,К.,Х. письменными объяснениями свидетеля А. от 05.03.2016г.; представленными фотографиями одиночного пикета, единственным участником которого был С...

Вышеуказанные доказательства подтверждают, что С. был единственным участником пикетирования, а Адамчик Ю.А. его фотографировал, и участия в пикете не принимал.

Показания сотрудника ИДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску К. не содержат сведений опровергающих невиновность Адамчик Ю.А., поскольку он не был непосредственным очевидцем событий производимого пикета, о произошедших событиях ему стало известно со слов охранников кинотеатра «<данные изъяты>».

С учетом исследованных судом доказательств, возникают неустранимые сомнения в виновности Адамчик Ю.А. в совершении административного правонарушения, которые в соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ толкуются в его пользу.

При изложенных обстоятельствах выводы о том, что Адамчик Ю.А. принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии – пикете, который проводился без уведомления администрации г. Хабаровска и тем самым нарушил общественный порядок, следует признать противоречащими перечисленным нормам материального права и установленным в суде обстоятельствам.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в деянии, совершенном Адамчик Ю.А., состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, и, как следствие, об отсутствии правовых оснований для привлечения данного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.5 ч.1, 24.5 ч.1 п.2, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Адамчик Ю.А., привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.2 ч.2 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения, через суд его вынесший.

Судья: подпись

        Копия верна:            судья А.А. Куратов

Подлинное постановление подшито в административном деле Краснофлотского районного суда

г. Хабаровска № 5-43/2016

Постановление не

вступило в законную силу 07.04.2016г.

Судья А.А. Куратов