Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-21/2017 от 16.03.2017

       Дело № 5-21/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Ковылкино                                                               28 марта 2017 года

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия     

Артемкина Л.В.,       

при секретаре судебного заседания Киржаевой М.И.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» - Крыгановой Н.М., действующей на основании доверенности от 09.01.2017 года, со сроком действия до 31.12.2017 года,

представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах Лапиной Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник», ИНН №, ОГРН №, расчетный счет: № АК КСБ «КС-Банк»(ОАО) г.Саранск, кор.счет №, БИК №, КПП №, расположенного по фактическому и юридическому адресу: <адрес>

установил:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Мордовия, на основании коллективного обращения граждан, проживающих в <адрес> в <адрес> о нарушении санитарно-эпидемиологических требований в части ненадлежащего теплоснабжения многоквартирного дома, в период с 15 февраля 2017 года по 09 марта 2017 года проведено административное расследование в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник», являющегося управляющей организацией по обслуживанию указанного жилого дома, в ходе которого осмотрены принадлежащие юридическому лицу территории и находящиеся там вещи и документы и выявлены нарушения ст.11, частей 1 и 3 ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г, «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и обязательных требований п.4.1 главы 4, п.9.1 главы 9 СанПиН 2.1.2 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания и жилых зданиях и помещениях», что отражено в протоколе № от 28.02.2017 года.

В нарушение выше указанных норм закона и требований СанПиН: подвальное помещение первого подъезда жилого <адрес> завалено бытовыми отходами, что затрудняет проведение сквозного проветривания; стены под окнами ( с внутренней стороны по ходу лестничных маршей) подъездов № и № со следами отвалившейся штукатурки, указывающих на несвоевременное проведение текущего ремонта в подъездах; имеются следы протечки кровли жилого здания, о чем свидетельствуют мокнувшие круги темно-коричневого цвета на потолке лестничных маршей подъездов на пятом этаже здания, а так же следы отвалившихся обоев, мокнущих потолков и наличие пятен темного цвета на стенах, потолках, углах жилых помещений квартир граждан: в квартирах №; естественные вент каналы в помещениях кухни и туалетных комнатах (в том числе металлические короба) вышеуказанных квартир частично разрушены, а в ванных комнатах полностью отсутствуют (во всех секциях).

Из протокола об административном правонарушении № от 09.03.2017 года, следует, что представителю юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» (ООО «Жилищник») Ежову А.В., представляющему интересы юридического лица на основании доверенности № от 9.03.2017 года, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 1.4-1.7, 25.1, 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Представитель юридического лица Ежов А.В. дал письменные объяснения, согласно которым «ООО «Жилищник» ежегодно проводит текущий ремонт кровли, текущий ремонт подъездов производился в 2016 году, ремонт отмостки и цоколя запланирован на 2017 год,, территория, прилегающая к дому убирается ежедневно. Кап.ремонт производит Фонд капитального ремонта г.Саранск».

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела в судебном заседании от представителя юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» Крыгановой Н.М., действующей на основании доверенности, выданной 09.01.2017 года, со сроком действия до 31.12.2017 года, ходатайств не поступило.

       В судебном заседании представитель юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» Крыганова Н.М. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала, показала, что ООО «Жилищник» нарушениями, выявленными в результате проверки, согласен и в настоящее время в указанном доме ведутся работы по устранению выявленных нарушений. ООО «Жилищник» исходя из материальных возможностей, сумм, оплачиваемых жильцами за содержание жилья, оказывает техническое обслуживание указанного жилого дома, однако сырость в подъездах и жилых помещениях образуется из-за ненадлежащего качества кровли, требующей капитального ремонта, чем занимается Фонд капитального ремонта г.Саранск, куда производят платежи жильцы дома. Текущий частичный ремонт кровли осуществляется ежегодно по мере обращений граждан в ООО «Жилищник».

        Выслушав показания представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник»» - Крыгановой Н.М., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник»» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

        Вина юридического лица ООО «Жилищник» подтверждается: показаниями представителя ООО «Жилищник» Крыгановой Н.М., письменным объяснением представителя юридического лица Ежова А.В., протоколом № об административном правонарушении от 09.03.2017 года, протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.02.2017 года, актом санитарно-эпидемиологического обследования от 28.02.2017 года, экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологического обследования № от 02.03.2017 года, Уставом ООО «Жилищник», определяющим деятельность общества, в том числе, по эксплуатации и техническому обслуживанию жилищного фонда, уборке территорий, эксплуатации и техническому обслуживанию сооружений внешнего благоустройства и т.д. (п.2.4).

         При назначении наказания юридическому лицу судья, в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

        В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает признание вины представителем юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,по данному делу не установлено.

Сведений об имущественном и финансовом положении юридического лица суду не представлено.

      Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает возможным, в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить юридическому лицу наказание в пределах санкции статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Такая мера ответственности за совершенное административное правонарушение соразмерна целям административного наказания - целям предупреждения совершения новых правонарушений и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данному делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищник», ИНН 1323124460, ОГРН 1081323000065, расчетный счет: № АК КСБ «КС-Банк»(ОАО) г.Саранск, кор.счет №, БИК №, КПП №, расположенное по фактическому и юридическому адресу: <адрес>, как юридическое лицо, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия (Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия) по банковским реквизитам: УФК по Республике Мордовия (Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия, л/с №) ИНН №, КПП №, расчетный счет №, ОКТМО №, банк получателя - ГРКЦ НБ Республики Мордовия Банка России г.Саранск, БИК №, КБК №, УИН №, наименование платежа - административный штраф по постановлению №, протокол №

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного текста постановления.

Мотивированный текст постановления изготовлен 30 марта 2017 года.                                   

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия                                                        Л.В.Артемкина