Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2594/2016 ~ М-2634/2016 от 15.06.2016

Дело № 2а-2594/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 20 июня 2016 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Паршиной Е.П.,

с участием в деле:

представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска,

административного ответчика Иванова А. В.,

представителя заинтересованного лица отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска к Иванову А. В. об установлении временного ограничения на выезд из России в связи с задолженностью по исполнительному производству

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска обратилась в суд с административным иском к Иванову А. В. об установлении временного ограничения на выезд из России в связи с задолженностью по исполнительному производству.

В обоснование административных исковых требований указано, что Иванов А.В. зарегистрирован в ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 7 в качестве индивидуального предпринимателя с 27.02.2015. Сведения о видах экономической деятельности – розничная торговля строительными материалами, не включенными в другие группировки.

Налогоплательщик является плательщиком единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности и налога на добавленную стоимость. По сроку уплаты за 3 квартал 2015 года, налогоплательщиком ЕНВД исчислено к уплате 31482 руб. Данная сумма задолженности не оплачена. В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации Инспекцией начислена сумма пени в размере 366,96 руб. Также налогоплательщик является плательщиком налога на добавленную стоимость, сумма налога за 3 квартал 2015 года составляет 711 руб., сумма пени 2,17 руб.

В связи с чем ИФНС направлено требование № 22021 об уплате налогов, сборов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 06.11.2015. В связи с тем, что данные требования проигнорированы, ИФНС вынесено решение № 86 от 12.01.2016 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика, на основании которого вынесено постановление № 86 от 12.01.2016.

12.01.2016 указанное постановление направлено в ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск для исполнения.

19.01.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. До настоящего времени выше указанное требование исполнено частично, произведена оплата ЕНВД в размере 575,05 руб.

Просили установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Иванову А.В., являющемуся должником по исполнительному производству № 1907/16/13015-ИП до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска, административный ответчик Иванов А.В., представитель заинтересованного лица отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Мордовия не явились по неизвестной суду причине. О месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, направленной факсимильной связью, телеграммой и судебной повесткой, направленной по почте, соответственно.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривает последствия пассивного отказа лица, участвующего в деле, от получения судебного извещения, то есть, когда данное лицо активно не отказывается от получения судебного извещения, но не открывает дверь почтальону и не является в почтовую организацию за получением судебного извещения. Для решения этого вопроса следует на основании части четвертой статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применять норму, регулирующую сходные отношения.

В качестве такой нормы может выступать пункт 2 части второй статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

При таких обстоятельствах административный истец, заинтересованное лицо и административный ответчик считаются надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Материалами дела установлено, что Иванов А.В. зарегистрирован в ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 7 в качестве индивидуального предпринимателя с 27.02.2015. Сведения о видах экономической деятельности – розничная торговля строительными материалами, не включенными в другие группировки (л.д. 6).

Налогоплательщик является плательщиком единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности и налога на добавленную стоимость. По сроку уплаты за 3 квартал 2015 года, налогоплательщиком ЕНВД исчислено к уплате 31482 руб. данная сумма задолженности не оплачена. В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации Инспекцией начислена сумма пени в размере 366,96 руб. Также налогоплательщик является плательщиком налога на добавленную стоимость, сумма налога за 3 квартал 2015 года составляет 711 руб., сумма пени 2,17 руб. Указанные сведения подтверждаются расшифровкой задолженности налогоплательщика (л.д. 16) и у судьи сомнений не вызывают.

ИФНС в адрес Иванова А.В. направлено требование № 22021 об уплате налогов, сборов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 06.11.2015 (л.д. 7, 8-12).

ИФНС в отношении Иванова А.В. вынесено решение № 86 от 12.01.2016 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика, на основании которого вынесено постановление № 86 от 12.01.2016 (л.д. 13, 14).

12.01.2016 указанное постановление направлено в ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск для исполнения, что подтверждается сопроводительным письмом (л.д. 15).

19.01.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1907/16/13015-ИП в отношении Иванова А.В. (л.д. 19).

До настоящего времени выше указанное требование исполнено частично, произведена оплата ЕНВД в размере 575,05 руб., в связи с чем к постановлению вынесено уточнение от 21.03.2016 (л.д. 17).

Суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин России не может быть ограничен в праве на выезд из России иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина России на выезд из России может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При вынесении настоящего решения суд исходит из правовой позиции, изложенной в п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно которой в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что у Иванова А.В., зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, на момент вынесения настоящего решения имеется задолженность по уплате налогов и сборов на сумму 30906 руб. 95 коп., о чём судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство.

В связи с чем суд усматривает законные основания для установления временного ограничения на выезд административного ответчика из России до исполнения обязательств по исполнительному производству и удовлетворяет административный иск в полном объёме.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска к Иванову А. В. об установлении временного ограничения на выезд из России в связи с задолженностью по исполнительному производству удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Иванову А. В., являющемуся должником по исполнительному производству № 1907/16/13015-ИП до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда г. Саранска С.Ю. Надёжина