Решение по делу № 2-9/2016 (2-1191/2015;) ~ М-1134/2015 от 26.10.2015

Дело № 2-9 10 февраля 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Губахинский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Зяблицевой Н.Б.,

при секретаре Лештаевой О.В.,

с участием истицы Варсеговой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губахе гражданское дело по иску Варсеговой В.М. к Губахинскому отделу Управления Росреестра по Пермскому краю и Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю» о возложении обязанности произвести перерасчет кадастровой стоимости земельного участка, взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истица Варсегова В.М. обратилась в суд с иском о возложении обязанности произвести перерасчет кадастровой стоимости земельного участка по адресу: <адрес>,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы и подать сведения в ИФНС России №14 по Пермскому краю, взыскании денежной компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей к ответчикам Губахинскому отделу Управления Росреестра по Пермскому краю и филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю мотивируя тем, что в государственном кадастре недвижимости о принадлежащем ей участке содержатся неверные сведения: неверно указан размер участка <данные изъяты> кв.м., тогда как фактически его размер <данные изъяты> кв.м. Из-за неверных сведений о размере участка, неверно определена его кадастровая стоимость и, в результате, налоговая инспекция начисляла ей земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ годы в большем размере.

ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству истицы, судом к участию в деле привлечена Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №14 по Пермскому краю.

В судебном заседании истица Варсегова В.М. исковые требования поддержала.

Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились. Ответчики и третье лицо направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии своих представителей и возражения относительно заявленных требований.

Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с ч.ч.2 и 3 ст.55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами.

В соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.

В соответствии с Приказом Росреестра от 26.12.2011 №П/531, с 1 марта 2012 года федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» наделено полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение количественных и (или) качественных характеристик.

В соответствии с Приказом Росреестра от 12.05.2015 №П/210, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» наделено полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

В соответствии с п.15 ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации изменение кадастровой стоимости объектов налогообложения вследствие исправления технической ошибки, допущенной органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, при ведении государственного кадастра недвижимости, учитывается при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была допущена такая техническая ошибка.

В соответствии с абз.3 п.2 ст.403 НК РФ, изменение кадастровой стоимости объекта имущества вследствие исправления технической ошибки, допущенной органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, при ведении государственного кадастра недвижимости, учитывается при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была допущена такая техническая ошибка.

В судебном заседании установлено, что истице Варсеговой В.М. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселка Углеуральского города Губахи принято постановление № об уточнении площади участка до <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на учет в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю с заявлением об устранении технической ошибки: изменении площади земельного участка с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» принято решение об исправлении технической ошибки, указании в кадастре недвижимости площади участка <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчикам с заявлением о перерасчете стоимости земельного участка за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ, о внесении изменений - уменьшении размера земельного участка не просила. ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в удовлетворении заявления о перерасчете стоимости участка. В ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю с заявлением об изменении площади земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ кв.м. до ДД.ММ.ГГГГ кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» принято решение об удовлетворении заявления – исправлении технической ошибки, указании площади земельного участка в кадастре недвижимости <данные изъяты> кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями истицы, письменными пояснениями ответчиков, перечисленными письменными документами и Уставом ФГБУ «ФКП Росреестра».

Исследовав обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик Губахинский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю не должен отвечать по иску, поскольку не наделен полномочиями по определению кадастровой стоимости земельных участков. Данные полномочия, в соответствии с приказами Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и п.13.4. Устава ФГБУ «ФКП Росреестра», осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». Кроме того, нести гражданские обязанности, быть ответчиком в суде, согласно ст.48 ГК РФ, может только юридическое лицо. Губахинский отдел Управления Росреестра, в силу закона, не является юридическим лицом и не может отвечать по иску.

При таких обстоятельствах, необходимо отказать истице в иске к Губахинскому отделу Управления Россреестра по Пермскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет кадастровой стоимости земельного участка за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы и подать сведения в ИФНС России №14 по Пермскому краю, взыскании денежной компенсации морального вреда.

Суд приходит к выводу, что ответчик филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю также, в силу ст.48 и 55 ГК РФ и п.23 Устава ФГБУ «ФКП Росреестра», не должен отвечать по иску, поскольку не является юридическим лицом.

В исковом заявлении истица указала, что обращалась в ДД.ММ.ГГГГ года к ответчику филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю с заявлением об изменении площади земельного участка до <данные изъяты> кв.м. и, получив документы об удовлетворении заявления, в ДД.ММ.ГГГГ года обратилась с заявлением о перерасчете кадастровой стоимости участка за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ годы.

Однако, из материалов дела следует, что в марте истица просила изменить размер земельного участка с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. Перерасчет кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с площадью <данные изъяты> кв.м. был произведен. На основании заявления площадь земельного участка была изменена до <данные изъяты> кв.м. Доказательств обращения с заявлением об изменении площади участка до <данные изъяты> кв.м. в ДД.ММ.ГГГГ сторонами не представлено. В ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения в суд, истица обратилась с заявлением об изменении площади участка до <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ заявление было удовлетворено.

То есть, с заявлением об определении кадастровой стоимости земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., до обращения в суд, к ответчику истица не обращалась. Данные обстоятельства также являются основаниями для отказа истице в иске к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет кадастровой стоимости земельного участка за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы и подать сведения в ИФНС России №14 по Пермскому краю, взыскании денежной компенсации морального вреда.

Согласно ст.24.19 Закона об оценочной деятельности, датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случае исправления технической ошибки является, в рассматриваемом случае ДД.ММ.ГГГГ. Определение кадастровой стоимости на ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ годы, то есть на даты, предшествующие дате изменения площади земельного участка, не предусмотрено законом.

Кроме того, для перерасчета налога, определение кадастровой стоимости на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы не требуется, поскольку в соответствии с п.15 ст.378.2 НК РФ и абз 3 п.2 ст.403 НК РФ, измененная кадастровая стоимость применяется начиная с периода, в котором была допущена исправленная техническая ошибка. Если ошибка допущена в ДД.ММ.ГГГГ году, измененная кадастровая стоимость, согласно указанных норм закона, может быть применена за требуемый истицей период организацией, уполномоченной законом.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, расходы истицы по оплате юридической помощи в размере <данные изъяты> рублей, компенсации за счет ответчиков, не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Варсеговой В.М. в иске к Губахинскому отделу Управления Росреестра по Пермскому краю и Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю» о возложении обязанности произвести перерасчет кадастровой стоимости земельного участка за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы и подать сведения в ИФНС России №14 по Пермскому краю, взыскании денежной компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей, судебных издержек <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: