Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-213/2012 ~ М-149/2012 от 23.04.2012

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2012 года                                                                         гор. Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего судьи Петроченко В.В.,

при секретаре Воронцове Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего № военного представительства майора Зверева ФИО8 об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ» (далее - ЕРЦ), связанных с невыплатой денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

Зверев обратился в суд с заявлением, в котором указал, что он является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в № военном представительстве и состоящим на денежном довольствии в ЕРЦ. В связи с нахождением в распоряжении свыше установленного срока ему за период с 1 января 2012 года по 31 марта 2012 года не выплачивалось денежное довольствие.

Считая свои права нарушенными, Зверев просит суд, обязать руководителя ЕРЦ выплатить ему денежное довольствие за период с 1 января 2012 года по 31 марта 2012 года, а также взыскать понесённые им судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Зверев в судебное заседание не прибыл, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его личного участия.

Представитель руководителя ЕРЦ Стручкова Е.А, не соглашаясь с заявленными требованиями, просила в удовлетворении Звереву отказать, дело рассмотреть в её отсутствии и в направленных в суд возражениях указала, что одной из задач ЕРЦ является своевременное начисление и перечисление, а также обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платы и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в Минобороны порядком. Так же представитель в своих возражениях пояснила, что Звереву денежное довольствие за период с 1 января 2012 года по 31 марта 2012 года было выплачено и перечислено на банковскую карту.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из возражений представителя руководителя ЕРЦ следует, что Звереву денежное довольствие за период с 1 января 2012 года по 31 марта 2012 года было выплачено и перечислено на банковскую карту, последний перевод был осуществлен 02.04.2012 года.

Согласно выписки из лицевого счета по вкладу Сбербанка России Зверева ФИО9 денежное довольствие на его счет за период с 1 января 2012 года по 31 марта 2012 года не поступало.

Из квитанции усматривается, что заявитель уплатил государственную пошлину в размере 200 рублей.

В соответствии со ст.ст.2, 12, и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», таковые утрачивают статус военнослужащих с окончанием военной службы, в период прохождения которой обеспечиваются денежным, другими видами довольствия, а также дополнительными выплатами.

Согласно п.11 ст.38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава части.

Согласно п.28 ст.2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачивается оклад по воинскому звании, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. А из смысла п.32 этой же статьи следует, что порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил РФ определяется Министерством обороны РФ.

Пункт 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 (далее - Порядок), устанавливает, что денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия, а п. 46 того же Порядка предусматривает, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

Согласно внесённым приказом министра обороны РФ от 5 августа 2011 года №1333дсп в п.248 приказа министра обороны РФ от 7 мая 2008 года №250дсп изменениям военнослужащим Вооружённых Сил РФ выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц.

Из Положения о Федеральном казённом учреждении «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», утверждённого министром обороны РФ 21 октября 2011 года, следует, что в целях реализации государственной социальной, финансовой и налоговой политики в сфере деятельности Вооружённых Сил РФ, для достижения которых создано названное учреждение, оно в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномочено выполнять ряд функций, среди которых - своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путём зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в МО РФ способом.

Поскольку с 1 января 2012 года по 31 марта 2012 года Зверев находился на военной службе, а Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», установив срок нахождения в распоряжении командиров (начальников), не содержит указаний об утрате военнослужащим права на получение денежного довольствия в связи с истечением срока нахождения в распоряжении, то с учетом этого и других приведенных выше нормативных актов суд считает, что ответчиками незаконно было отказано заявителю в выплате денежного довольствия за указанный период. При этом суд учитывает, что обязанность финансового обеспечения военнослужащих Вооружённых Сил РФ несёт Министерство обороны РФ самостоятельно, либо посредством уполномоченных им органов, которым и является ЕРЦ, то суд считает, что заявителю незаконно было отказано в выплате денежного довольствия.

Что же касается позиции представителя ЕРЦ Стручковой, о том, что данным управлением заявителю было начислено на его банковскую карту денежное довольствие за период с 1 января 2012 года по 31 марта 2012 года, то суд считает данную позицию несостоятельной, так как последние перечисления денежного довольствия на банковскую карту были произведены ЕРЦ 02.04.2012 года согласно реестра №10760, но из представленной заявителем выписки из лицевого счета по вкладу видно, что до 18.04.2012 года данные денежные средства на банковскую карту не поступали.

Так как ЕРЦ не выполнило одну из ряда своих функций, а именно своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путём зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в МО РФ способом, суд считает необходимым требования заявителя удовлетворить в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Поскольку решение суда состоялось в пользу заявителя, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные им судебные расходы на уплату государственной пошлины подлежат присуждению в полном объёме с ЕРЦ в его пользу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего № военного представительства майора Зверева ФИО10 об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с невыплатой денежного довольствия признать обоснованным и удовлетворить.

Возложить обязанность на руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить майору Звереву А.В. денежное довольствие за период с 1 января 2012 года по 31 марта 2012 года.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу майора Зверева А.В. понесённые им судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере двухсот руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>:

Председательствующий по делу                                                 В.В. Петроченко

Секретарь судебного заседания                                                        Д.Д. Воронцов