Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-952/2018 ~ М-952/2018 от 26.11.2018

Дело № 2-952/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ардатов 17 декабря 2018 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Тимошкиной О.В.,

с участием:

истца К.Т.В.,

представителя истца А.А.А., допущенной к участию в деле в соответствии с ч.6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика – Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия Д.И.Ю., действующей на основании доверенности от 09 января 2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Т.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении отдельных периодов работы в специальный стаж, восстановлении права на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью,

установил:

К.Т.В. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требования к ответчику, в обоснование иска указала, что 09 ноября 2018 года обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от - - - - - истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, по причине недостаточной продолжительности специального стажа. Управление Пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе, исчисляя специальный стаж истца, не включило в него периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а именно: с 12 ноября по 05 декабря 1999 г., с 19 января по 23 января 2015 г., с 02 марта по 06 марта 2015 г. – общей продолжительностью 01 месяц 04 дня, а также периоды нахождения в командировках: с 02 марта по 10 марта 1991 г., 06 декабря 2004 г., 15 декабря 2006 г., 22 декабря 2006 г. – общей продолжительностью 12 дней.

С решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ не согласна, поскольку повышение квалификации является трудовой обязанностью работников, непосредственно связанной с их деятельностью, в командировки была направлена работодателем с детьми для участия в школьных олимпиадах. При включении спорных периодов стаж истца составит более 25 лет.

Просит суд, признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от - - - об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, не зачета в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 12 ноября по 05 декабря 1999 г., с 19 января по 23 января 2015 г., с 02 марта по 06 марта 2015 г., нахождения в командировках: с 02 марта по 10 марта 1991 г., 06 декабря 2004 г., 15 декабря 2006 г., 22 декабря 2006 г., обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с 09 ноября 2018 г., взыскать с ответчика судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей.

В суде истец К.Т.В. исковые требования поддержала, привела те же доводы, что изложены в исковом заявлении.

Представитель истца А.А.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ Д.И.Ю. иск не признала, по основаниям, изложенным в решении от - - - - - .

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании подп. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Порядок применения законодательства, регулирующего вопросы исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии определен подпунктом «м» п.1 и п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании К.Т.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 09 ноября 2018 года.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от - - - - - истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа, на дату обращения с заявлением 09 ноября 2018 г. имеется 24 года 10 месяцев 21 день специального педагогического стажа, в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12 ноября по 05 декабря 1999 г., с 19 января по 23 января 2015 г., с 02 марта по 06 марта 2015 г., командировках с 02 марта по 10 марта 1991 г., 06 декабря 2004 г., 15 декабря 2006 г., 22 декабря 2006 г., однако с таким выводом ответчика согласиться нельзя исходя из следующего.

Исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 08 февраля по 08 февраля 2011 г., с 18 марта по 18 марта 2011 г., с 10 октября по 14 октября 2011 г. истцом не оспаривается.

В судебном заседании установлено, что истец К.Т.В. с 15.08.1984 г. работает в системе образования, с указанного времени назначена на должность учителя русского языка и литературы Тургеневской средней школы, с 24.04.1999 постановлено считать Тургеневскую среднюю школу Муниципальным общеобразовательным учреждением «Тургеневская средняя общеобразовательная школа», 26.08.2011 данная школа переименована в МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа», где работает по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой.

В судебном заседании установлено, что в период работы учителем русского языка и литературы МОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа» Ардатовского района Республики Мордовия истец К.Т.В. с 12 ноября по 05 декабря 1999 г., с 19 января по 23 января 2015 г., с 02 марта по 06 марта 2015 г. направлялась на курсы повышения квалификации; с 02 марта по 10 марта 1991 г., 06 декабря 2004 г., 15 декабря 2006 г., 22 декабря 2006 г. в командировки с детьми. При этом периоды работы, предшествующие направлению истца на курсы повышения квалификации, командировки по решению ответчика включены в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по подп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках подтверждаются копиями приказов школы о направлении работника на курсы повышения квалификации, командировки (л.д. 23-29).

Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 4 и 5 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Курсы повышения квалификации, командировки были непосредственно связаны с педагогической деятельностью истца К.Т.В., на которые она была направлена как педагог. С учетом того, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации, нахождение в командировках на основании приказов работодателя, является обязательной частью трудовой деятельности истца, при этом за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, с которой производились все причитающиеся отчисления, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, семинарах в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случае, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца (01 месяц 16 дней) и определенных ответчиком на момент обращения за назначением пенсии (24 года 10 месяцев 21 день), пенсия истцу должна быть назначена с момента обращения, то есть с 09 ноября 2018 года, решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от - - - - - подлежит признанию незаконным.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного в пользу истца с ответчика подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования К.Т.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении отдельных периодов работы в специальный стаж, восстановлении права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от - - - - - об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть К.Т.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 12 ноября 1999 года по 05 декабря 1999 года

с 19 января 2015 года по 23 января 2015 года

с 02 марта 2015 года по 06 марта 2015 года

командировках:

с 02 марта 1991 года по 10 марта 1991 года

с 06 декабря 2004 года по 06 декабря 2004 года

с 15 декабря 2006 года по 15 декабря 2006 года

с 22 декабря 2006 года по 22 декабря 2006 года, и назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения – 09 ноября 2018 года.

Взыскать в пользу К.Т.В. с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок