Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1220/2012 ~ М-968/2012 от 05.04.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2012 года Железнодорожный районный суд города Самары в составе :

Председательствующего – Колесниковой Л.Ю.

При секретаре – Полянских М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Горловой Е.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л :

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику мотивируя тем, что 23.11.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако комиссия ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого медицинского 30-летнего стажа работы, засчитав в специальный стаж 29 лет 01 месяц 12 дней, исключив периоды ее обучения на курсах повышения квалификации с 06.12.2004г. по 29.12.2004г., с 08.10.2007г. по 10.10.2007г., с 11.03.2009г. по 08.04.2009г. Кроме того период с 05.08.1980 г. по 03.10.1980 г. в должности <данные изъяты> платанной анестезиологического отделения стационара засчитан в календарном исчислении. В то время как в соответствии с действующим на тот момент Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам – реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии –реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии – один год работы в этих должностях и подразделениях дает право считать за один год и 6 месяцев.

На основании выше изложенного истица просит суд включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а период работы в должности мед. сестры палатной анестезиологического отделения стационара с 05.08.1980 г. по 03.10.1980 г. в льготном исчислении. Обязать ответчика назначить ей выплату пенсии с момента обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости с 23.11.11г.

В судебном заседании истец и ее представитель свои исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Петрова Н.А. в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что при подсчете специального трудового стажа истицы была допущена ошибка.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено, что Горлова Е.А. с 5.08.1980 года работала на должностях среднего медицинского персонала и работает по настоящее время в должности участковой медицинской сестры терапевтического отделения №2 в дорожной клинической больнице.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ Горлова Е.А. обратилась 23.11.2011 года в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары отказала Горловой Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого медицинского 30-летнего специального стажа работы, засчитав в специальный стаж 29 лет 01 месяц 12 дней.

Комиссия не засчитала в специальный стаж работы периоды: с 06.12.2004г. по 29.12.2004г., с 08.10.2007г. по 10.10.2007г., с 11.03.2009г. по 08.04.2009г. – курсы повышения квалификации.

Суд считает, что данный отказ комиссии является необоснованным в связи со следующим.

В периоды : с 06.12.2004г. по 29.12.2004г., с 08.10.2007г. по 10.10.2007г., с 11.03.2009г. по 08.04.2009г. Горлова Е.А. направлялась руководителем учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации, о чем свидетельствуют выписки из приказов /л.д.19,20/.

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

ФЗ « Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» для медицинских специалистов предусмотрено обязательное наличие сертификата специалиста и не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в указанные периоды трудовые отношения Горловой Е.А. с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись место работы, средний заработок, что подтверждается приказами руководителя. Работодатель за все эти оспариваемые периоды перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд в установленном законом размере. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации истица полный объём программы по теоретической и практической подготовке на базе учреждений здравоохранения.

Суд считает, что данные периоды следует рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

Установлено, что в период с 05.08.1980 г. по 03.10.1980 г. в должности медсестры платанной анестезиологического отделения Дорожной больницы №2 станции Куйбышев, в течение полного рабочего дня осуществляла уход и наблюдение за больными и иную деятельность по охране здоровья населения.

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2002г. №30 « О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", применяются в части, не противоречащей указанным Федеральным законам.

Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам – реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии –реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии – один год работы в этих должностях и подразделениях дает право считать за один год и 6 месяцев.

На основании изложенного, суд считает, что период работы с 05.08.1980 г. по 03.10.1980 г. подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении – один год работы за один год шесть месяцев.

В ходе судебного разбирательства установлено, что при подсчете размера специального трудового стажа истицы работниками Управления пенсионного фонда Железнодорожного района была допущена ошибка, в связи с чем, специальный стаж работы Горловой Е.А., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом выше зачисленных судом периодов, на день обращения в УПФ 23.11.2011 г. составил не менее 30 требуемых лет.

Таким образом, суд считает, что у Горловой Е.А. возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Горловой Е.А. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары включить в специальный стаж работы Горловой Е.А., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 06.12.2004г. по 29.12.2004г., с 08.10.2007г. по 10.10.2007г., с 11.03.2009г. по 08.04.2009г.-курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары применить льготный порядок исчисления специального стажа работы Горловой Е.А., дающей право на досрочную трудовую пенсию, в течении года за один год шесть месяцев следующий период: с 05.08.1980 г. по 03.10.1980 г. – в должности медсестры палатной анестезиологического отделения стационара Дорожной больницы №2 станции Куйбышев.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары назначить Горловой Е.А. досрочно трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, но не ранее поданного истицей заявления.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2012 года.

Председательствующий :