Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2011/2021 от 26.05.2021

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда г. Самары Абушманова Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №–2011/2021 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ойл-Трейд», ИНН 6312173987, ОГРН 1176313060000 адрес юридического лица: город <адрес>, о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника профессионального аварийно-спасательного формирования МКУ «Поисково-спасательный отряд г.о. Самара» Зайцевым О.П.. в отношении ООО «Ойл-Трейд» составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (бар ООО «Ойл-Трейд) в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, введенного постановлением Губернатора Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации зафиксировано событие административного правонарушения: в баре ООО «Ойл-Трейд» по вышеуказанному адресу отсутствовала специальная разметка, определяющая дистанцию нахождения посетителей и сотрудников друг от друга на расстоянии 1,5 метра (социальное дистанцирование, сотрудница находилась на рабочем месте без перчаток (п.7 методических рекомендаций Роспотребнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ МР 3.1/ДД.ММ.ГГГГ/1-20) и без средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски), чем нарушило п.1 правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п.п. 2.5, 2.6 Постановления Губернатора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области».

Представитель должностного лица в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил, просил рассмотреть в его отсутствии.

В судебном заседании представитель ООО «Ойл-Трейд» не явился, извещался надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 и статьей 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в целях минимизации риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области Постановлением Губернатора Самарской области от 16 декабря 2020 N 365 "О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области" на территории Самарской области введены ограничительные меры.

Согласно п. 2.5 указанного Постановления Губернатора Самарской области юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдения гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки.

Согласно п.2.6 постановление Губернатора Самарской области руководители организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Самарской области (далее - работодатели) обязаны обеспечить выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Самарской области, которые установлены настоящим Постановлением.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в баре ООО «Ойл-Трейд» по адресу <адрес> отсутствовала специальная разметка, определяющая дистанцию нахождения посетителей и сотрудников друг от друга на расстоянии 1,5 метра (социальное дистанцирование), сотрудница находилась на рабочем месте без перчаток (п.7 методических рекомендаций Роспотребнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ МР №) и без средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски), в нарушении п.2.5, 2.6 Постановления Губернатора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что послужило основанием для составления протокола по ч. 1. ст. 20.6.1 КоАП РФ

Факт совершения административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах и вина ООО «Ойл-Трейд» установлен и доказан, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами: протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения; актом осмотра бара «Ойл-Трейд» от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, на которых зафиксированы факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, выпиской из ЕГРЮЛ.

Протокол составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, дата совершения правонарушения соответствует дате обнаружения противоправного деяния сотрудниками полиции.

Оценивая данные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что процессуальные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными, допустимыми и в своей совокупности, достаточными для вывода о наличии в действиях ООО «Ойл-Трейд» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Действия ООО «Ойл-Трейд» верно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

С учетом отсутствия в действиях ООО «Ойл-Трейд» обстоятельств, отягчающих наказание, суд полагает, что наказание в виде предупреждения будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

Суд полагает возможным применить в отношении юридического лица ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить штраф на предупреждение.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение, как вид наказания, может быть назначен за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Судом не установлено причинения вреда или возникновения угрозы причинения такого вреда, совершении административного правонарушения в данной сфере впервые, обратного суду не представлено.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11, 32.12 Кодекса Российской Федерации об HYPERLINK "http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-29/statia-29.11/" \t "_blank" \o "КОАП > Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении > Статья 29.11. Объявление постановления по делу об административном правонарушении" административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общества с ограниченной ответственностью «Ойл-Трейд», ИНН 6312173987, ОГРН 1176313060000 адрес юридического лица: <адрес> <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Г.В. Абушманова    

Копия верна:

Судья: Секретарь: