Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-331/2014 от 21.07.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара              11.08.2014 года

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Жданович А.С.,

при секретаре судебного заседания Максимовской М.А.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С*, действующего на основании доверенности №... от дата года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Салют» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Р* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Салют» (далее ООО «Салют»), из которого следует, что дата в 09:45 часов в супермаркете «***» ООО «Салют», расположенном по адресу: адрес, ООО «Салют» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, что выразилось в том, что в организации торговли, распложенной в жилом здании, оборудовано машинное отделение холодильного оборудования с установкой дух компрессоров, двух ресиверов хладагента, двух блоков управления (обеспечивают работу холодильных витрин в круглосуточном режиме) непосредственно под жилыми помещениями, что не допускается п. 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что является нарушением ст.11, ч.1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2, 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С* в судебном заседании доводы протокола об административном правонарушении поддержала полностью, пояснил, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Салют» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении повестки, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, Федерации.

В соответствии с п.2.2, 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила» организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания". Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли. В организациях торговли, расположенных в жилых зданиях или зданиях иного назначения, не допускается оборудовать машинные отделения, холодильные камеры, грузоподъемники непосредственно под (рядом с) жилыми помещениями

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Р* вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Салют» по ст.6.4 КоАП РФ (л.д.7-8). Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило обращение жителей (вх.№№... от дата г.) о том, что деятельность супермаркета «***» ООО «Салют», расположенного по адресу: адрес, ухудшает условия проживания жильцов адрес в адрес, вследствие шума, в ночное время суток, создающегося от работы кондиционеров супермаркета «***» (л.д. 6).

Согласно протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений №... от дата супермаркет «***» ООО «Салют» расположен на первом этаже жилого пятиэтажного дома по адресу: адрес на основании договора аренды. В торговом зале супермаркета установлены и работают 9 единиц холодильного оборудования (4 единицы – холодильные витрины, 1 – пристенная холодильная горка, 1 банет низкотемпературный, 3 единицы морозильных ларя). Из них холодильная горка и низкотемпературный банет с выносными холодильными агрегатами, конденсаторы воздушного охлаждения, от которых расположены на наружной стене жилого дома (4 шт.). Режим работы супермаркета с 08:00 час. до 24:00 час. Режим работы конденсаторов воздушного охлаждения – круглосуточный. Осмотр проводился в присутствии понятых и представителя юридического лица, о чем свидетельствуют их подписи в протоколе (л.д.12).

Согласно протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений №... от дата года, супермаркет «***» ООО «Салют» расположен на первом этаже жилого пятиэтажного дома по адресу: адрес на основании договора аренды. В торговом зале супермаркета установлены и работают 9 единиц холодильного оборудования (4 ед. – холодильные витрины, 1ед. – пристенная холодильная горка, 1 банет низкотемпературный, 3 ед. – морозильных ларя). Из них холодильная горка и низкотемпературный банет с выносными холодильными агрегатами, конденсаторы воздушного охлаждения, от которых расположены на наружной стене жилого дома (4 ед.) Режим работы супермаркета с 08:00 час. до 24:00 час. Режим работы конденсаторов воздушного охлаждения – круглосуточный. В супермаркете, расположенном на первом этаже жилого дома оборудовано машинной охлаждение с установкой двух компрессоров, двух ресиверов хладагента, двух блоков управления (обеспечивают работу холодильной горки и банета низкотемпературного в круглосуточном режиме) непосредственно под (рядом) с жилыми помещениями. Осмотр проводился в присутствии понятых, о чем свидетельствуют их подписи в протоколе, и представителя юридического лица, который от подписи в протоколе отказался (л.д.14).

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Р* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ООО «Салют» за нарушение ст.ст.11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2, 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» по ст.6.4 КоАП РФ (л.д.3).

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные документы, суд находит, что в действиях ООО «Салют» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с ухудшением условий проживания жителей адрес в адрес, возникновение угрозы здоровью граждан, в связи с чем считает необходимым приостановить деятельность машинного отделения холодильного оборудования с установкой двух компрессоров, двух ресиверов хладагента, двух блоков управления, расположенных непосредственно по жилым помещением адрес в адрес.

Менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Салют», юридический адрес:адрес, ОГРН №..., ИНН №... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности работы машинного отделения холодильного оборудования супермаркета «Светлячок» с установкой двух компрессоров, двух ресиверов хладагента, двух блоков управления, расположенных непосредственно по жилым помещением адрес в адрес на срок 45 суток, в части административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                         А.С. Жданович