Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1518/2018 ~ М-1273/2018 от 18.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» сентября 2018 г.                                                                                                с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

при секретаре Саларцорцян Г.,

с участием ст.помощника прокурора Морозова А.А., представителя ответчика Инчина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1518/2018 по исковому заявлению Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры к МУП «Мирненское ЖКХ» об обязании прекратить сброс сточных вод с превышением нормативов,

УСТАНОВИЛ:

Самарская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с вышеуказанным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц.

В обоснование иска прокурор указал, что МУП «Мирненское ЖКХ» осуществляет сброс сточных вод в озеро Кривое на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование, выданного министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Вышеуказанным решением о предоставлении водного объекта в пользование установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах.

Однако проведенной прокуратурой проверкой установлено, что сброс сточных вод ответчик осуществляет с превышением допустимых концентраций, установленных решением, что подтверждается отчетом о выполнении условий водопользования за 1 квартал 2018 г.

Озеро Кривое является рыбохозяйственным водоемом с естественным воспроизводством ценных видов рыб. Таким образом, действиями МУП «Мирненское ЖКХ» нарушены права Российской Федерации, поскольку водный объект является средой обитания водных биоресурсов и его загрязнение влияет на их воспроизводство и сохранение. Длительное поступление неочищенных сточных вод создает угрозу причинения вреда окружающей среде и санитарному благополучию населения.

Ввиду изложенного, прокурор просил суд обязать МУП «Мирненское ЖКХ» (ИНН 6376003719) прекратить сброс сточных вод в озеро Кривое с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных решением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в Государственном водном реестре за №, по истечении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник Самарского межрайонного природоохранного прокурора ФИО1 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - директор МУП «Мирненское ЖКХ» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что согласен с тем, что при проведении прокурорской проверки имелись нарушения, однако большинство из них в настоящее время устранены, продолжается работа по устранению.

Выслушав в судебном заседании объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ст. 80 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических лиц, физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом.

В силу п. 2 ст. 3 Водного кодекса РФ использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ст. 35 Водного кодекса РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются поверхностные и подземные воды.

Согласно ч. 2 ст. 16 данного Федерального закона сброс загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты относится к одному из видов негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 56 Водного кодекса РФ установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Согласно ст. 39 указанного Федерального закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» прекращение в полном объеме эксплуатации зданий, строений и сооружений и иных объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда.

Судом установлено, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при осуществлении деятельности МУП «Мирненское ЖКХ».

Установлено, что МУП «Мирненское ЖКХ» осуществляет сброс сточных вод в озеро Кривое на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Государственном водном реестре за №.

Вышеуказанным решением о предоставлении водного объекта в пользование установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах МУП «Мирненское ЖКХ».

Однако проведенной прокуратурой проверкой установлено, что сброс сточных вод в озеро Кривое ответчик осуществляет с превышением допустимых концентраций, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом о выполнении условий водопользования за 1 квартал 2018 г.

В ходе судебного разбирательства по делу стороной ответчика не оспаривались вышеизложенные обстоятельства на момент проведения прокурорской проверки.

Суд учитывает, что озеро Кривое является рыбохозяйственным водоемом с естественным воспроизводством рыб. Таким образом, действиями МУП «Мирненское ЖКХ» нарушены права Российской Федерации, поскольку водный объект является средой обитания водных биоресурсов и его загрязнение влияет на их воспроизводство и сохранение. Длительное поступление неочищенных сточных вод создает угрозу причинения вреда окружающей среде и санитарному благополучию населения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основании принципа запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.

С учетом изложенного, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора в части обязании ответчика прекратить сброс сточных вод в озеро Кривое с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных решением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что в настоящее время большинство выявленных нарушений устранено, не могут повлиять на решение суда, поскольку решение принимается по факту выявленных нарушений на период проведенной проверки.

Также прокурор просил суд установить шестимесячный срок, исчисляемый с момента вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчик обязан прекратить сброс сточных вод в озеро Кривое с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Принимая во внимание, что в настоящее время ведутся работы по устранению вышеуказанных нарушений, которые требуют временных и материальных затрат, суд полагает обоснованным данное требование прокурора и находит его подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 4, 16, 34, 39, 80 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 3, 35, 56 Водного кодекса РФ, ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры к МУП «Мирненское ЖКХ» об обязании прекратить сброс сточных вод с превышением нормативов удовлетворить.

Обязать МУП «Мирненское ЖКХ» (ИНН 6376003719) прекратить сброс сточных вод в озеро Кривое с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных решением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в Государственном водном реестре за №, по истечении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

      Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                Фаттахова Т.В.