Решение от 25.07.2017 по делу № 5-50/2017 от 12.07.2017

Дело № 5-50/2017 Резолютивная часть оглашена 25.07.2017 года. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2017 года                                                             г.Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Зараева Н.В.,

при секретаре Синицкой А.Т.,

с участием защитника Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» Макаровой А.М.,

потерпевшего П,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 1096629000522, ИНН 6629024078, юридический адрес: Свердловская обл., г.Новоуральск, ул. Ленина, д.12, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

Специалистом-экспертом отдела надзора и государственных услуг (I) Межрегионального управления № 31 ФМБА России М. проведено административное расследование на основании обращения гражданина П., в ходе которого было установлено, что в 11:30 часов 12.07.2017 года:

1. В жилой квартире № ХХ по ул. ХХ при осуществлении деятельности по управлению эксплуатацией жилого фонда и предоставлению жилищно-коммунальных услуг ООО «УЖК «Новоуральская» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению: не обеспечено соответствие предоставляемых коммунальных услуг - температуры горячей воды гигиеническому нормативу, а именно:

- температура воды из разводящей сети централизованного горячего водоснабжения в ванной комнате квартиры № ХХ по ул. ХХ составляет + 38,3±0,14°С, при гигиеническом нормативе + 60+75 °С,

2. Не обеспечено проведение производственного, в том числе лабораторного контроля за качеством воды из разводящей сети, при эксплуатации жилых зданий, что подтверждается отсутствием Программы организации и проведения производственного контроля соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и протоколов лабораторных исследований за 2016 год, первое полугодие 2017 года,

В соответствии с п.1 ст.32 Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукта выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В соответствии с п. 2.6. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Несоответствие гигиеническому нормативу температуры горячей воды в разводящей сети жилого дома № ХХ, кв.ХХ расположенного по адресу: ХХ создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью жильцов, как указанных квартир, так и всех жителей указанных домов и является нарушением требований ст.11, п.2, ст. 19, ст. 32, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Согласно п.п. 2.1.1, 2.1.3 типового Договора управления многоквартирным домом между жильцами вышеуказанного дома и ООО «УЖК «Новоуральская», управляющая организация обязана соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические требования и осуществлять контроль за соблюдением качества предоставляемых коммунальных услуг, в том числе горячего водоснабжения.

В судебном заседании защитник ООО «УЖК «Новоуральская» Макарова А.М. вину юридического лица признала в полном объеме, указав, что в настоящее время принимаются меры для устранения допущенных нарушений.

Потерпевший П. в суде показал, что обратился по поводу несоблюдения температурного режима горячей воды в органы Роспотребнадзора, при проведении контрольных замеров данная информация подтвердилась. До настоящего времени нарушения не устранены.

Выслушав защитника юридического лица, потерпевшего, исследовав материалы дела, документы, представленные в судебное заседание, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологическихтребованийк питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Виновность ООО «УЖК «Новоуральская» в совершенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «УЖК «Новоуральская» от 12.07.2017 № 02-05/82, обращением потерпевшего П., протоколом осмотра помещения-квартиры потерпевшего, в ходе которого были отобраны пробы горячей воды, экспертным заключением от 06.07.2017 года № 05-05/245, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УЖК «Новоуральская».

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, допущенные со стороны ООО «УЖК «Новоуральская» создают угрозу жизни или здоровью человека.

На момент рассмотрения дела в суде ООО «УЖК «Новоуральская» не предприняло каких-либо действенных мер для устранения выявленных нарушений.

Таким образом, судья на основании представленных документов и пояснений участников процесса приходит к выводу о том, что юридическим лицом ООО «УЖК «Новоуральская» допущено нарушение санитарно-эпидемиологическихтребованийк питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного ООО «УЖК «Новоуральская» подлежит привлечению к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ, поскольку им нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также то, что ранее ООО «УЖК «Новоуральская» не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение и полагает необходимым назначить ООО «УЖК «Новоуральская» наказание, предусмотренное санкцией ст.6.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                               ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 20 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 31░░░░ ░░░░░░), ░░░ 6629018420; ░░░ 662901001; ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░; ░/░░░░ 40101810500000010010; ░░░ 388 1 16 28000 01 6000 140; ░░░░░ 65540000000, ░░░ «0».

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░