Решение от 01.02.2017 по делу № 2-1151/2017 (2-7798/2016;) от 04.10.2016

Дело 2-1151/17                                <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Всеволожский городской суд <адрес> в составе

судьи Курбатовой Э.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО6 (государственное учреждение) во <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4,

    рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 (государственное учреждение) во <адрес> о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании досрочно назначить пенсию,

у с т а н о в и л :

    истец обратился в суд с иском к ФИО7 (государственное учреждение) во <адрес> о признании незаконным решения об отказе ему в назначении трудовой пенсии досрочно, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании досрочно назначить пенсию. Требования мотивировал тем, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве радиоспециалиста в резерве плавсостава Латвийского морского пароходства и ООО «ФИО8». Однако, ответчик не учел эти периоды работы при рассмотрении его заявления о досрочном назначении пенсии, в связи с тем, что Латвийской Республикой специальный стаж не подтвержден.

    В судебном заседании истец требования иска поддержал, подтвердил изложенные доводы.

Представитель ответчика с иском не согласна, представила письменные возражения, которые приобщены к делу.

Суд, выслушав объяснения сторон, оценив доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФИО9 РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФ РФ во <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы.

Из решения видно, что пенсионным органом отказано в включении с специальный стаж истца, в том числе, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности радиооператора в плавсоставе в Латвийском морском пароходстве, так как с учетом справки о страховом стаже №, направленной ответчику из Латвийской Республики специальный стаж за вышеуказанные периоды работы не подтвержден.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях", правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения, подписанный в Риге ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 25 Договора, в случае если право на пенсию по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет работавшим в определенных профессиях возникло после вступления в силу настоящего Договора, то пенсия назначается и выплачивается в следующем порядке: 1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные до ДД.ММ.ГГГГ на территории одной из Договаривающихся Сторон, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором; 2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон после ДД.ММ.ГГГГ, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором. По желанию и на основании заявления граждан Договаривающихся Сторон им может устанавливаться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Согласно пункту 1 ст.6 Договора застрахованные, на которых распространяется действие настоящего Договора, попадают исключительно под действие законодательства той Договаривающейся Стороны, на территории которой они осуществляют свою деятельность.

В силу пункту 1 ст.11 Договора, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому (трудовому стажу), приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства.

В соответствии с пунктом 2 ст.25 Договора за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях договаривающихся сторон после ДД.ММ.ГГГГ, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории.

По желанию и на основании заявления граждан Договаривающихся Сторон им может устанавливаться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Таким образом, названный международный договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территории Договаривающихся Сторон, базируется на принципе пропорциональности, то есть полном разделении ответственности за периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон после ДД.ММ.ГГГГ, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своего законодательства.

Согласно ответа на запрос УПФ РФ во <адрес>, оформленный в виде справки о страховом (трудовом) стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным агентством социального страхования Латвийской Республики, указаны следующие периоды, включенные в страховой (трудовой) стаж ФИО1 по законодательству Латвийской Республики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжительностью 1 год 4 месяца 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перио<адрес> год 6 месяцев 24 дня, всего – 2 года 11 месяцев, 21 день.

Таким образом, работа истца по законодательству Латвийской Республики отнесена к страховому (трудовому) стажу для назначения пенсии на общих основаниях, право на льготное или досрочное назначение пенсии отсутствует.

В случае установления досрочной пенсии ФИО1 согласно абз.4 ст.25 Договора, согласно законодательству РФ без применения положений Договора, периоды работы в Латвийском морском пароходстве будут рассматриваться как работа за пределами территории РФ.

Согласно положениям п.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены условия включения в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности за пределами России подлежат зачету в страховой стаж случаях, если это предусмотрено законодательством РФ или международными договорами РФ, а также, если уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в добровольном порядке.

В силу абз.3 п.3.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы за границей после ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями.

Истцом, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено доказательств уплаты страховых взносов в пенсионный орган в спорные периоды работы на территории Латвийской Республики.

Таким образом, решение ответчика об отказе во включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, является законным; право на назначение досрочной трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям у истца отсутствует.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░10 (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░