Постановление по делу № 5-130/2013 от 31.05.2013

Дело № 5-130-13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июня 2013 г.

Дзержинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Гуляевой О.Е.

при секретаре Мосягиной К.А.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Булавиной Д.А., действующей на основании доверенности, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Сотниковой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Музафарова Н.А., Дата г.р., уроженца ..., проживающего по Адрес, являющегося индивидуальным предпринимателем,

у с т а н о в и л:

В отношении ИП Музафарова Н.А. главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю составлен протокол об административном правонарушении от 31.05.2013 г., согласно которому, по состоянию на Дата индивидуальный предприниматель Музафаров Н.А., осуществляющий деятельность по оказанию услуги общественного питания в закусочной, расположенной на территории ОПР «...» по Адрес (место № склад № ( литер Р), допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

1.                   не обеспечил набор помещений соответствующий мощности организации и обеспечивающий соблюдение санитарных правил и норм (отсутствует гардероб для персонала в результате чего личные вещи сотрудников хранятся в производственных помещениях), объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, допускаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции (занос сырья (овощи, яйцо, мясо) в сырьевое помещение осуществляется через доготовочный цех), что является нарушением п.п. 5.1, 5.2, 8.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту СП 2.3.6.1079-01);

2.                   допустил работу организации общественного питания при отсутствии горячей и холодной воды, на привозной воде неизвестного происхождения (на момент проверки имеется следующий запас воды в закусочной: для приготовления кулинарной продукции пластмассовая емкость объемом 50 литров, для бытовых нужд в грязных пластиковых канистрах объемом не более 15 литров, воду для изготовления кулинарной продукции, со слов индивидуального предпринимателя покупают в киоске «Каскад» расположенном при въезде на территорию рынка, сопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность воды не представлены), подогрев воды для мытья посуды и инвентаря осуществляется в алюминиевой посуде и оцинкованном ведре на электрической плитке, что является нарушением требований пл. 3.1, 3.4,3.5 СП 2.3.6.1079-01;

3.                   допустил прокладку канализационного стояка в производственном помещении (стояк с бытовыми стоками из помещений парикмахерской, расположенной на втором этаже, проходит в доготовочном помещении на участке для мытья посуды, рядом с моечными ваннами), что является нарушением п. 3.10 СП 2.3.6.1079-01;

4.                   не обеспечил содержание помещений организации в чистоте, текущая уборка постоянно, своевременно и по мере необходимости не проводится, результате чего в производственных помещениях стены, полы со следами грязи, жира и пыли, что является нарушением п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01;

5.                   не оборудовал стационарное предприятие общественного питания туалетами для персонала и посетителей, чем нарушил требования п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01;

6.                   не обеспечил специальной промаркированной тары (ведра, бачки с крышками) для сбора пищевых отходов, допустил их сбор в открытые картонные коробки, что является нарушением п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01;

7.                   допустил изготовление продукции (отварные пельмени, люля-кебаб, овощные салаты) заранее, а не партиями по мере ее спроса и реализации, чем нарушил требования п. 8.3, 8.11 СП 2.3.6.1079-01;

8.                   не обеспечил проведение ежедневной оценки качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, бракеражный журнал не ведется, что является нарушением п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01;

9.                   не обеспечил ежедневно перед началом смены проведение осмотра открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний (работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей, а также работников холодного цеха), журнал осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания не ведется, чем нарушил требования п. 13.5 СП 2.3.6.1079-01;

10.               допустил к работе сотрудников (повар У....., мойщица посуды П....., официант П.....), у которых на момент проверки отсутствует личная медицинская книжка, чем нарушил требования п.п. 13.1, 13.3, 15.1 СП. 2.3.6.1079-01;

11.               не обеспечил проведение текущего ремонта производственных, вспомогательных, складских помещений по мере необходимости, в результате побелка, покраска потолков и стен загрязнились; отслаивается побелка, покраска потолка, целостность отделки стен, потолка, полов местами нарушена, все это придает производству внешне неудовлетворительный вид, и не позволяет поддерживать должный санитарно-гигиенический режим производства, что является нарушением п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01;

12.               не оборудовал все производственные помещения раковинами для мытья рук, чем нарушил требования п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01;

13.               не обеспечил наличие отдельного стола (птица обрабатывается на одном столе совместно с мясом), разделочного и производственного инвентаря для обработки сырой птицы, чем нарушил требования п. 8.9 СП 2.3.6.1079-01;

14.               не обеспечил организацию инвентарем и оборудованием, должная санитарная обработка которого возможна, а именно часть производственных столов имеют неровную поверхность и покрыты клеёнкой, что не позволяет проводить их должную обработку, что является нарушением п.п. 5.11, 6.4 СП 2.3.6.1079-01;

15.               не обеспечил должные условия для мытья столовой посуды ручным способом (отсутствует проточная горячая и холодная вода, пятисекционная моечная ванна), столовая посуда моется в непроточной воде в тазу, в результате чего посуда непромытая со следами грязи и жира, что является нарушением п.п.6.11, 6.14 СП 2.3.6.1079-01;

16.               не обеспечил должные условия для мытья кухонной посуды (отсутствует проточная горячая и холодная вода, двухсекционная моечная ванна), кухонная посуда моется в непроточной воде в тазу, совместно со столовой посудой, в результате чего посуда непромытая со следами грязи и жира, что является нарушением п.6.16 СП 2.3.6.1079-01;

17.               не обеспечил проведение санитарной обработки технологического оборудования (столы, электрические плиты, холольники и т.д.) по мере его загрязнения и по окончании работы, в результате чего оборудование грязное со следами грязи, копоти и жира, что является нарушением п. 6.4 СП 2.3.6.1079-01;

18.               не обеспечил для обработки яйца, используемого для приготовления блюд, специально отведенного места, промаркированных емкостей и ванны для промывания проточной водой, в результате чего для приготовления блюд используется необработанное яйцо, чем нарушил требования п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01;

19.                    не обеспечил разделочные доски и ножи маркировкой в соответствии с | обрабатываемым на них продуктом, чем нарушил требования п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01.

Защитник ИП Музафарова Н.А. – Булавина Д.А., действующая на основании доверенности, согласна с протоколом об административном правонарушении.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Сотникова Е.В., действующая на основании доверенности, просит назначить ИП Музафорову Н.А.. административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 90 суток.

Согласно статьи 11, статьи 39 части 3 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ Ю санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" не соблюдение санитарных правил создает угрозу жизни и здоровью человека, а так же угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину ИП Музафарова Н.А. установленной, действия его квалифицирует по ст. 6.6. КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах ( столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах) в т.ч. при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению

Совершение ИП Музафаровым Н.А. административного правонарушения подтверждается актом обследования Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю 29.05.2013 года, на проведение которой имеется приказ о расследовании причин возникновения случаев брюшного тифа среди иностранных, проживающих по Адрес.

Назначая наказание, суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности ИП Музафарову Н.А.., которая ранее к административной ответственности не привлекался.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств, в ходе рассмотрения административного дела не установлено.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное наказание в виде приостановления деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии.

Учитывая, что ИП Музафаровым Н.А. допущены нарушения, которые могут привести к ухудшению состояния здоровья лиц, пользующимися услугами закусочной, расположенной по адресу Адрес, в связи с чем нарушение санитарно-эпидемиологических норм и правил может повлечь возникновение серьезных заболеваний в у граждан то назначение административного наказания в виде штрафа в данном случае является нецелесообразным.

С учетом изложенного, необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток путем прекращения деятельности по оказанию услуги общественного питания в закусочной, расположенной по Адрес ( место № склад № ( литер Р) индивидуальным предпринимателем Музафаровым Н.А.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Музафарова Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят суток путем прекращения деятельности по оказанию услуги общественного питания в закусочной, расположенной по адресу Адрес ( место № склад № ( литер Р) индивидуальным предпринимателем Музафаровым Н.А.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление в течение 10 дней с момент вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья О.Е. Гуляева