Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-953/2016 ~ М-840/2016 от 20.04.2016

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 июня 2016 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием истца Худякова В.А., представителя истца – Пашиной Т.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Жигулевске Махальского Ю.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-953/2016 по иску Худякова В. А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жигулевске о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Худяков В.А. обратился в Жигулевский городской суд <адрес> с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, с учетом последующих уточнений просил:

- обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью «Транспорт-Самара» в качестве моториста цементировочного агрегата 320 по шестому разряду по капитальному ремонту нефтяных и газовых скважин.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии. Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда не засчитан, в том числе, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Транспорт-Самара» в качестве моториста цементеровочного агрегата, так как документально не подтверждена занятость в отрасли бурения, добычи и переработки нефти, газа и газового конденсата, переработки угля. В выписку индивидуального лицевого счета указанный период внесен без указания кода досрочного назначения страховой пенсии.

С данным решением истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права в области трудовых прав и пенсионного обеспечения.

Ссылается на то, что отсутствие в сведениях индивидуального лицевого счета указания на работу в спорный период в тяжелых условиях труда и отсутствие уплаты страховых взносов не может служить основанием для отказа во включении данного периода в специальный страховой стаж, так как исполнение указанных требований законодательства зависело не от истца, а от работодателя.

При этом истец указывает, что работа мотористом цементировочных агрегатов включена в Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

По словам истца, работая в качестве моториста цементировочного агрегата он осуществлял обслуживание силового агрегата и технологического оборудования и ходовой части цементировочных агрегатов при проведении цементажа скважин, гидравлического разрыва пласта, химической обработки скважин, подготавливал цементировочный агрегат к работе на объекте, производил сборку, разборку, обвязку и опрессовку линий высоких и низких давлений, принимал участие в проведении технологического процесса цементажа скважин, гидравлического разрыва пласта, химической и тепловой обработки, глушения и промывки скважин, установке цементных мостов, принимал участие в опрессовке обсадных и бурильных труб, манифольдов, обеспечивал нормальную работу двигателей цементировочного агрегата, определял момент окончания цементажа, осуществлял перекачку технологической жидкости (без давления), вел наблюдение за расходом жидкости, закачиваемой в скважину, устранял неполадки, возникающие в процессе работы цементировочного агрегата, управлял автомобилем, осуществлял его заправку, производил профилактический и текущий ремонт цементировочного агрегата и автомобиля, производил иные работы, связанные с технологическим процессом бурения скважин.

Таким образом, истец утверждает, что его работа в спорный период была связана с вредными условиями труда и осуществлялась в течение полного рабочего дня, в связи с чем считает, что спорный период в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец Худякова В.А., представителя истца Пашиной Т.В. на уточненных исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о.Жигулевске Махальский Ю.С. в судебном заседании исковые требования не признал, считает отказ Пенсионного фонда во включении спорных периодов в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии законным и обоснованным. Указал, что оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Транспорт-Самара» в специальный трудовой стаж, так как в представленных работодателем сведениях индивидуального лицевого счета отсутствуют указания на особые условия труда в указанный период, страховые взносы не уплачивались в соответствующем размере, в то время как ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Транспорт-Самара» предоставлял сведения о работе истца в должности моториста цементировочного агрегата как о работе с тяжелыми условиями труда и производил уплату страховых взносов в увеличенном размере.

Документальных доказательств в подтверждение занятости в отрасли бурения, добычи и переработки нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца истцом при обращении в Пенсионный фонд представлено не было.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Магистраль» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав представителей сторон, допросив свидетеля, изучив представленные по делу документы, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется с учетом постановления правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» и постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2-П.

Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации установлено, что при определении стажа соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пункты 1 и 3 постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 закрепляют применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, списков и правил, которые применяются при назначении досрочной пенсии правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» подразделом 1 «Бурение» предусмотрены профессии мотористы и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники, подразделе 2 «Добыча нефти и газа» – машинисты, старшие машинисты и мотористы (дизелисты) стационарных и передвижных установок и их помощники.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 разделом XII «Бурения, добычи и переработки нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца» подразделом 1 «Бурение» рабочей позицией 2130100а-14754 предусмотрены профессии мотористы цементировочных агрегатов, подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» позицией 2130200а-14754 –мотористы цементировочных агрегатов.

Таким образом, в специальных стаж истца период работы по профессии моторист цементировочного агрегата может быть включена только при условии занятости в отрасли бурения, добычи и переработки нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из представленной трудовой книжки Худякова В.А. следует, что истец был принят на работу в ООО «Транспорт-Самара» ДД.ММ.ГГГГ на должность водителя (запись 22). ДД.ММ.ГГГГ Худяков В.А. был переведен на должность моториста цементировочного агрегата 320 шестого разряда (запись 23), был уволен в порядке перевода ДД.ММ.ГГГГ (запись 24) (л.д. 9-19).

Согласно представленной выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Худякова В.А. сведения за спорный период работы в ООО «Транспорт-Самара» в должности моториста цементировочного агрегата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесены без указания кода особых условий труда (л.д. 109-121).

Вместе с тем, указанное обстоятельство само по себе не исключает возможности включения указанного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии при условии доказанности занятости на работах по бурению, добычи и переработки нефти, газа и газового конденсата.

Так, факт принадлежности работодателю истца ООО «Транспорт-Самара» технологического оборудования – цементировочного агрегата АНЦ 320, в период работы истца подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, который неоднократно пролонгировался (л.д. 237-241).

В соответствии с Уставом ООО «Транспорт-Самара», как в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, так и в редакции от ДД.ММ.ГГГГ в качестве основного вида деятельности организации указано транспортно-технологическое обслуживание организаций добычи, бурения, строительства и обустройства месторождений нефти и газа (л.д. 186-200).

В свидетельстве о государственной регистрации ООО «Транспорт-Самара» указанный вид деятельности также указан в качестве основного (л.д. 201).

Данной организации были выданы лицензии на осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту оборудования и объектов для нефтяной и газовой промышленности, газового оборудования и газопроводов, средств контроля и защиты объектов газового хозяйства, эксплуатации взрывоопасных производственных объектов (л.д. 202-204).

Также суду представлен перечень рабочих мест, профессий и должностей на льготное пенсионное обеспечение и выслугу лет ООО «Транспорт-Самара», где в п. 5 указана должность моторист цементировочных агрегатов на основании Списка № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздела XII, подраздела 2, позиции 2130200а-14754 (л.д. 210-211).

В представленном Списке сотрудников ООО «Транспорт-Самара», имеющих право на досрочное начисление пенсии, истец не поименован. Вместе с тем, в указанном списке указаны иные работники занимающие аналогичные должности – моторист цементировочных агрегатов. Более того, в Списке указан моторист цементировочных агрегатов Дыма М.Ф. (поз. 32), на место которого был принят ДД.ММ.ГГГГ Худяков В.А. (л.д. 205-209). Данный факт подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Ч.А.А., Ш.В.А., работавшие вместе с истцом в ООО «Транспорт-Самара» в спорный период.

Более того, из представленной выписки из индивидуального лицевого счета Худякова В.А. следует, что после перевода истца на должность моториста цементировочного агрегата в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о его работе подавались работодателем с указанием кода работы в особых условиях, страховые взносы уплачивались в большем размере. Однако, после 2003 года сведения об истце подавались без указания кода работы в особых условиях.

В тоже время истец продолжал занимать ту же должность, доказательств изменения характера его работы не представлено. Как следует из показания свидетелей Ч.А.А. и Ш.В.А. за весь период работы истца в ООО «Транспорт-Самара» в должности моториста цементировочного агрегата его должностные обязанности и характер работы не изменялись, он работал на скважинах по добыче нефти и газа. Работа осуществлялась в течение полного рабочего дня, без простоев.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, факт работы свидетелей с истцом подтверждается представленными трудовыми книжками.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела был доказан факт занятости истца в спорный период на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в должности моториста цементировочного агрегата в отрасли бурения, добычи и переработки нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца, в связи с чем требования истца о включении в специальный трудовой стаж периода работы в ООО «Транспорт-Самара» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О страховых пенсиях», ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Худякова В. А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> включить в специальный стаж Худякова В. А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью «Транспорт-Самара» в качестве моториста цементировочного агрегата 320 по шестому разряду по капитальному ремонту нефтяных и газовых скважин.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Неугодников