Определение по делу № 2-549/2014 ~ М-413/2014 от 27.05.2014

Дело № 2-549/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

п. Арти 7 июля 2014 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Мангилевой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Артинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Симинчинской сельской администрации Администрации Артинского городского округа о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Артинского района Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Симинчинской сельской администрации Администрации Артинского городского округа о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов.

В обоснование заявленных требований прокурор Артинского района Свердловской области указал, что в ходе проведения прокуратурой Артинского района проверки на предмет исполнения органами местного самоуправления законодательства об отходах производства и потребления на территории Артинского городского округа была выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов в карьере, расположенном в 30 метрах от дома под номером 1 по <адрес> в <адрес>. Площадь свалки составляет 4х5 метров. Информация о собственнике земельного участка, на котором расположена свалка, в Артинском отделе ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области отсутствует. На основании п.1,2 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.11, п.24 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.2.3. Положения о Симинчинской сельской администрации, она просит возложить на ответчика обязанность по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, расположенной на участке местности на расстоянии 30 метров от границ земельного участка <адрес> в срок ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощником прокурора Артинского Щербаковой М.С. было заявлено ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отказом от заявленных исковых требований, ввиду исполнения ответчиком исковых требований в добровольном порядке.

Представитель ответчика – Глава Симинчинской сельской администрации Администрации Артинского городского округа Некрасов В.А. в судебном заседании подтвердил факт добровольной уборки территории места несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в карьере, расположенном в 30 метрах от дома под номером <адрес>, предоставив соответствующий фотоматериал, против прекращения производства по делу по данному основанию не возражал.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Предъявление иска в защиту неопределенного круга лиц возможно в случае, если таких лиц невозможно индивидуализировать, т.е. определить.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации” в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.      В соответствии с п. 11, 24 ст. 16 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к вопросам местного значения городского округа отнесена организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Аналогичные положения о полномочиях органов местного самоуправления закреплены в ст. 8 Федерального закона “Об отходах производства и потребления” № 89-ФЗ от 24 июня 1998 г., в ст. 7 Федерального закона “Об охране окружающей среды” № 7-ФЗ от 10 января 2002 г., ст. 5 Закона Свердловской области “Об отходах производства и потребления” № 77-ОЗ от 19 декабря 1997 г.

Согласно п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона “Об отходах производства и потребления” территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории городских и других поселений осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 22 Федерального закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г., порядок, условия и способы сбора, транспортировки и захоронения бытовых отходов устанавливается органами местного самоуправления.

Согласно пп.9 п.2.3 Положения о Симинчинской сельской администрации Администрации Артинского городского округа, утвержденного решением Думы Артинского городского округа, к полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относится организация мероприятий по охране окружающей среды, сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Статья 3 Федерального закона “Об охране окружающей среды” в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды предусматривает ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды на соответствующих территориях и обязанность их участия в деятельности по охране окружающей природной среды.

Как видно из фотоматериалов, предъявленных в судебном заседании представителем ответчика – Главой Симинчинской сельской администрации Администрации Артинского городского округа Некрасовым В.А., им в добровольном порядке до вынесения решения суда ликвидирована несанкционированная свалка твердых бытовых отходов в карьере, расположенном в 30 метрах от дома под номером <адрес>.

Согласно абз.5 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Судом выяснены мотивы отказа истца от иска и установлено, что эти действия не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц.

В связи с чем, суд считает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по данному делу.

    Разъяснить истцу последствия отказа от иска и прекращения дела по данному основанию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л

Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Артинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Симинчинской сельской администрации Администрации Артинского городского округа о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов в связи с отказом истца от иска.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

    Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Определение отпечатано судьей собственноручно в совещательной комнате.

Судья Волкова Е.В.

Копия верна Волкова Е.В.