Дело № 2 – 1142/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 21 февраля 2012 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Гневышевой М.А.,
при секретаре Айдулиной Д.И.,
с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Москалева А.В., ответчика (истца по встречному иску) Киришева ФИО8 его представителя Качалкова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ <данные изъяты> к Киришеву ФИО8, Киришевой ФИО2, Киришеву ФИО3, Киришевой ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, встречному иску Киришева ФИО8 к ГУ <данные изъяты> о признании права пользования квартирой, обязании заключить договор социального найма на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГУ <данные изъяты> обратился в суд с иском к ответчикам Киришеву ФИО8., Киришевой ФИО2., Киришеву ФИО3 Киришевой ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2009г. по 31.05.2011г. в сумме 40 246, 80 руб., мотивируя свои требования тем, что в здании, расположенном по адресу: <адрес>, в квартире № проживают и потребляют коммунальные услуги ответчики. Указанное здание и квартира в нем принадлежат на праве оперативного управления истцу. Ввиду того, что ответчики, проживая в данной квартире, пользовались и потребляли коммунальные услуги в соответствии со ст. 153, 155 ЖК РФ, ст. 309, 677, 678 ГК РФ они обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, однако ответчики данную обязанность не исполняют, что привело к образованию задолженности в указанной сумме, которую добровольно ответчики погашать отказываются.
Киришев ФИО8 обратился в встречным иском к ГУ <данные изъяты> о признании за ним права пользования квартирой <адрес> и обязании заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что с 1991 года истец вселился и проживает в указанной квартире, данное здание является нежилым зданием <данные изъяты> с находящимися в нем жилыми помещениями. До 2009 года истец оплачивал все коммунальные и иные платежи за свое проживание в квартире, однако с 2009 года ответчик прекратил прием денег за проживание истца. С 24.12.2009г. дом находится в оперативном управлении ответчика, между истцом и ответчиком не имелось и не имеется никакого договора социального найма, кроме того, ответчик отказывает истцу в заключении такого договора, что истец полагает незаконным, поскольку в силу ст. 153 ЖК РФ оплата за коммунальные и иные услуги, за проживание в квартире, может взыскиваться только при условии, если имеются взаимоотношения Наймодатель и Наниматель.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) Москалев А.В. в судебном заседании исковые требования первоначального иска поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, с требованиями встречного иска не согласился, мотивируя тем, что в круг полномочий, <данные изъяты> нормативно-правовыми актами, а также Уставом, не входят полномочия по предоставлению жилья, жилых помещений по договорам социального найма.
Ответчик (истца по встречному иску) Киришев ФИО8 и его представитель Качалков А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями первоначального иска не согласились в полном объеме, мотивируя тем, что, во-первых, в квартире проживает только один человек Киришев А.А., остальные члены его семьи проживают по другому адресу, во-вторых, между истцом и ответчиком не имеется никаких договорных отношений, поэтому требования об оплате коммунальных и иных платежей возможно только после надлежащего оформления их взаимоотношений, в-третьих, квартира расположена в нежилом здании и не имеет статус жилого помещения. Требования встречного иска поддержали в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Ответчики Киришева ФИО2 Киришев ФИО3., Киришева ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав пояснения сторон и их представителей, показания свидетелей, суд пришел к выводу, что исковые требования первоначального и встречного исков не подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что 24.12.2009 г. зарегистрировано право оперативного управления ГУ <данные изъяты> на <данные изъяты>, назначение нежилое здание, 4- этажный, (подземных этажей-1), общей площадью 1370,9 кв.метров, литер А92, по адресу: <адрес> на основании распоряжения ТУ <данные изъяты> от 20.10.2006 года №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от 24.12.2009 года (л.д. 10), распоряжением № от 20.10.2006г. «О передаче и закреплении имущества» (л.д. 11), приказом № от 28.07.2005г. (л.д. 12), актом № № от 10.10.2005г. (л.д. 14-18).
Согласно приказа ФГУП <данные изъяты> № от 19.07.2004г. нежилому 3- этажному строению из кирпича, обозначенному согласно технического паспорта лит. А, расположенному по адресу: <адрес> (л.д. 13).
Из технического паспорта от 02.09.2009 года следует, что <адрес> является нежилым строением <данные изъяты> (л.д. 80-96). Данный факт также подтверждается ответом ФГУП <данные изъяты> на судебный запрос от 30.01.2012г.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст.ст. 61, 62, 63 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что объектом права оперативного управления истца является нежилое строение <данные изъяты> по адресу <адрес> доказательств того, что занимаемое ответчиком помещение является жилым, пригодным для проживания, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, суду не было представлено, в материалах дела отсутствует решение об отнесении к жилым помещениям именно занимаемого ответчиком помещения в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах, а также учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих законность вселения Киришева ФИО8 в спорное помещение, а также его вселение именно в жилое помещение, суд полагает, что правовые основания для признания за Киришевем ФИО8 права пользования квартирой <адрес> не имеется.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение; 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В подтверждение предоставления ответчикам коммунальных услуг истцом представлены государственные контракты энергоснабжения, на подачу воды и сточных вод, на подачу тепловой энергии в горячей воде, на предоставление услуг по вывозу твердых бытовых отходов с актами сверки, актами снятия показаний приборов учета (л.д. 35-79), а также размер платы за жилищно-коммунальные услуги для расчетов с нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и собственниками жилых помещений, не выбравшими способ управления многоквартирным домом, на основании которых истцом произведен расчет задолженности по оплате коммунальных услуг (л.д. 97-107).
В судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 пояснили, что Киришев ФИО8 вместе с семьей в 1991 году вселился в спорную квартиру, которая была предоставлена ему по решению ЖБК <данные изъяты>, где он служил, с момента вселения и по настоящее время он там проживает, однако жена с двумя детьми вместе с ним не проживают длительное время. Также подтвердили, что центральное горячее водоснабжение в здании отсутствует, отопление включается и выключается не по графику, установленному для жилых домов, а как на производственных объектах.
Изложенные свидетелями обстоятельства также подтверждаются копией поквартирной карточки по <адрес> справкой о регистрации по месту жительства, которые подтверждают, что Киришевы зарегистрированы по указанному адресу (л.д. 150-151), оплата коммунальных платежей исходя из количества зарегистрированных лиц производится по данному адресу согласно выписки из лицевого счета (л.д. 152), справками № от 05.12.2011г., выданными <данные изъяты>, свидетельствующими о том, что дети Киришевых с 1998, 2000 годов посещают школу № и проживают по адресу: <адрес> (л.д. 153-154).
При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований ГУ <данные изъяты> о взыскании с ответчиков задолженности по оплате коммунальных платежей не имеется, поскольку истцом не представлено доказательств того, что помещение, плата за которое им начислена, является жилым помещением, отвечает всем санитарным нормам и правилам, обеспечивается соответствующими коммунальными услугами в указанных истцом объемах. При этом, суд полагает, что истцом не обоснованно начисление коммунальных услуг на всех ответчиков, учитывая, что ответчиком в судебном заседании был опровергнут данный факт, а также необоснован истцом расчет, произведенный исходя из размеров, установленных для нанимателей по договору социального найма либо найма, поскольку в судебном заседании было уставлено отсутствие между ГУ <данные изъяты> и Киришевым ФИО8. каких-либо договорных отношений, регулируемых нормами жилищного законодательства, в том числе ст.ст. 60-61 ЖК РФ, что исключает возможность возложения на ответчиков обязательств по оплате коммунальных платежей в указанных истцом размерах.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 15, 60, 61, 62, 63, 153, 154 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ГУ <данные изъяты> к Киришеву ФИО8, Киришевой ФИО2, Киришеву ФИО3, Киришевой ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг – отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Киришева ФИО8 к ГУ <данные изъяты> о признании права пользования квартирой, обязании заключить договор социального найма на квартиру – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано судьей 27.02.2012г.
Председательствующий судья М.А. Гневышева