Решение по делу № 2-1423/2017 от 06.06.2017

Дело № 2-1423/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

предварительного судебного заседания

г. Хабаровск 03 августа 2017 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Чуешкова В.В.,

при секретаре Овсиенко А.С.,

с участием:

представителя истца администрации сельского поселения «Село Бычиха»– Бутвина С.В. по доверенности,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Руновой Светлане Александровне, Воронову Алексею Александровичу, Рунову Роману Дмитриевичу, Рунову Владимиру Дмитриевичу, Ворушеву Александру Александровичу, Коваленко Светлане Владимировне, Коваленко Петру Владимировичу, Гусевой Анастасии Петровне, Коваленко Сергею Петровичу, Петровой Ольге Федоровне, Лебеденко Сергею Ивановичу, Кашоевой Ольге Евгеньевне, Боброву Николаю Алексеевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением и подлежащими снятию с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района обратилась в суд с иском к Руновой Светлане Александровне, Воронову Алексею Александровичу, Рунову Роману Дмитриевичу, Рунову Владимиру Дмитриевичу, Ворушеву Александру Александровичу, Коваленко Светлане Владимировне, Коваленко Петру Владимировичу, Гусевой Анастасии Петровне, Коваленко Сергею Петровичу, Петровой Ольге Федоровне, Лебеденко Сергею Ивановичу, Кашоевой Ольге Евгеньевне, Боброву Николаю Алексеевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением и подлежащими снятию с регистрационного учета, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

При проведении подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что предоставленные истцом документы не содержат доказательств, подтверждающих право администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на обращение в суд с указанными исковыми требованиями в порядке ст. 46 ГПК РФ. В связи с чем, и в соответствии со ст. 152 ГПК РФ, судом назначено предварительное судебное заседание.

В предварительное судебное заседание ответчики Рунова С.А., Воронов А.А., Рунов Р.Д., Рунов В.Д., Ворушев А.А., Коваленко С.В., Коваленко П.В., Гусева А.П., Коваленко С.П., Петрова О.Ф., Лебеденко С.И., Кашоева О.Е., Бобров Н.А. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по указанным в материалах дела адресам.

Представитель истца - Бутовин С.В. в предварительном судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам. Дополнительно суду пояснил, что администрация сельского поселения обратилась в суд с указанными требованиями к заявленным ответчикам в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Заслушав участвующего в предварительном судебном заседании представителя истца -Администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица организацией, которой настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Согласно исковому заявлению, истцом указано, что контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, возлагается на Федеральную миграционную службу, её территориальные органы и органы внутренних дел. В исковом заявлении так же указано, что истец обратился в суд с названными требованиями на основании ст. 46 ч. 1 ГПК РФ и ст. 20 ч. 6 пп. 4 ЖК РФ, согласно которым, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в том числе, в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно ст. 20 ЖК РФ, Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами (часть 2.1 - введена Федеральным законом от 25.06.2012 N 93-ФЗ).

При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля органы муниципального жилищного контроля взаимодействуют с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации (ч. 2.2 ст. 20 ЖК РФ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления" (в ред. Федерального закона N 93-ФЗ от 25.06.2012) к вопросам местного значения городского округа отнесено осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно п. 1.1 и п. 2.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, истцом представлены: выписка из похозяйственной книги о зарегистрированных в квартире (без номера) по месту жительства ответчиках по адресу: <адрес> (общежитие); сообщение ОАО «Санаторий УССУРИ» от 20.04.2015г. № о том, что общежитие на 40 мест по <адрес>, введено в эксплуатацию в сентябре 1978 года и списано с баланса в декабре 1998 года. Относилось к сооружениям временного типа и списано, как полностью амортизированное и непригодное к проживанию. Согласно справке КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 25.05.2015г. №, объект недвижимого имущества, год постройки 1982, материал стен щитовые, инвентарный №, расположенный по адресу: с<адрес>, по данным обследования от 22.05.2015г. значится снесенным.

Согласно названным документам, не представляется возможным установить в защиту каких и чьих прав, свобод и законных интересов, а так же, какого круга лиц, администрацией сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края подано исковое заявление и заявлены указанные в нем требования. Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств того, что спорные объекты недвижимости относились либо относятся к муниципальному жилищному фонду сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

На основании изложенного и установленных в предварительном судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что производство по делу по исковому заявлению администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Руновой С.А., Воронову А.А., Рунову Р.Д., Рунову В.Д., Ворушеву А.А., Коваленко С.В., Коваленко П.В., Гусевой А.П., Коваленко С.П., Петровой О.Ф., Лебеденко С.И., Кашоевой О.Е., Боброву Н.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и подлежащими снятию с регистрационного учета должно быть прекращено.

Согласно ст. 221 ГПК РФ, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст. ст. 220, 221, 134 ч. 1 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу по исковому заявлению администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Руновой Светлане Александровне, Воронову Алексею Александровичу, Рунову Роману Дмитриевичу, Рунову Владимиру Дмитриевичу, Ворушеву Александру Александровичу, Коваленко Светлане Владимировне, Коваленко Петру Владимировичу, Гусевой Анастасии Петровне, Коваленко Сергею Петровичу, Петровой Ольге Федоровне, Лебеденко Сергею Ивановичу, Кашоевой Ольге Евгеньевне, Боброву Николаю Алексеевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением и подлежащими снятию с регистрационного учета - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения определения в Хабаровский краевой суд, через Хабаровский районный суд.

Судья В.В. Чуешкова