Определение по делу № 2-372/2010 ~ М-405/2010 от 31.05.2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каспийский городской суд РД в составе:

Председательствующего Гончарова И. А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Шахбанова Ю.Ш.,

при секретаре Ильясовой М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МО «<адрес>», Администрации ГО «<адрес>», МУ «Управление образованием» ГО «<адрес>», МДОУ № <адрес> об обязании получения лицензии на медицинскую деятельность медицинским персоналом на оказание медицинских услуг в МДОУ № <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МО «<адрес>», Администрации ГО «<адрес>», МУ «Управление образованием» ГО «<адрес>», МДОУ № <адрес> об обязании получения лицензии на медицинскую деятельность медицинским персоналом на оказание медицинских услуг в МДОУ № <адрес>.

В ходе судебного заседания старший помощник прокурора <адрес> Шахбанов Ю.Ш. поддержал заявленные требования и пояснил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка в МДОУ 28 <адрес> на предмет соблюдения требований законодательства при оказании дошкольными и общеобразовательными учреждениями медицинских услуг, в ходе которого установлено, что в данном учреждении медицинская деятельность осуществляется медицинским персоналом, являющимся штатным персоналом данного дошкольного учреждения. При этом на осуществление медицинской деятельности соответствующая лицензия не имеется, то есть услуги медицинской помощи оказываются без прохождения процедуры лицензирования.

В соответствии с чем, просит суд обязать МО «<адрес>», Администрации ГО «<адрес>», МУ «Управление образованием» ГО «<адрес>», МДОУ № <адрес> получить лицензию на медицинскую деятельность медицинским персоналом на оказание медицинских услуг в МДОУ № <адрес>.

Представитель МО «<адрес>», Администрации ГО «<адрес>» Магомедов Р.А. просит прекратить производство по делу, в связи с тем, что прокурор не вправе обращаться с указанными исковыми требованиями в порядке гражданского судопроизводства, так как деятельность без лицензии дошкольного учреждения охватывается нормами КоАП РФ.

Представитель МУ «Управление образованием» ГО «<адрес>» Ахмедова Г.З., и директор МДОУ № Абдурашидова Р. М. с мнением представителя Магомедова Р.А. согласны и просят прекратить производство по делу. Кроме того, пояснили, что детское дошкольное учреждение № имеет лицензию. При ее получении также учитывалась, что в МДОУ имеется медицинский кабинета доврачебной помощи, и это являлось обязательным условием для получения лицензии на данное дошкольное учреждение. Ранее никогда никто не требовал, получения лицензии, так как в данном медицинском кабинете проводятся плановые прививки с участием специалистов, или же оказывается помощь не требующая специализированной медицинской помощи.

Суд, выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что производство по настоящему делу следует прекратить в соответствии с требованием п.1. ст.220 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ФЗ)

В соответствии с ч. 3 этой статьи требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Иск о ликвидации юридического лица в связи с грубым нарушением закона прокурором не предъявлен.

Согласно ст. 220 ГПК РФ дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ, а именно в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

При исследовании в судебном заседании исковых требований прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МО «<адрес>», Администрации ГО «<адрес>», МУ «Управление образованием» ГО «<адрес>», МДОУ № <адрес> об обязании получения лицензии на медицинскую деятельность медицинским персоналом на оказание медицинских услуг в МДОУ № <адрес>, судом установлено, что данное заявление прокурора <адрес> не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, а именно в порядке административного судопроизводства.

Осуществление медицинской деятельности в установленных ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» без получения лицензии на деятельность, предусмотренную Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22. 01. 2007 года, является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 19.20 КоАП РФ - Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

Согласно ст.19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно требований КоАП РФ необходимо по указанному административному правонарушению возбудить дело об административном правонарушении, затем в порядке ст.23.1. КоАП РФ обратиться в суд.

Таким образом, в соответствии со ст. 220 ГПК РФ дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ, а именно в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь п.1. ст. 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Производство по гражданскому делу по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МО «<адрес>», Администрации ГО «<адрес>», МУ «Управление образованием» ГО «<адрес>», МДОУ № <адрес> об обязании получения лицензии на медицинскую деятельность медицинским персоналом на оказание медицинских услуг в МДОУ № <адрес> прекратить.

На определение может быт подана частная жалоба в 10-дневный срок со дня вынесения в Верховный Суд РД.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Определение отпечатано в совещательной комнате.