Решение по делу № 2-161/2019 ~ М-117/2019 от 15.04.2019

Дело № 2-161/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 30 апреля 2019 года

    Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Ю.Н. Ерчина,

при секретаре судебного заседания О.Н. Решетиной,

с участием помощника прокурора Усть-Куломского района Е.А. Поповой,

представителя ответчика М.В. Опариной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Куломского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Диасёръя» о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Усть-Куломского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Диасёръя» о возложении обязанности обеспечить наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре на территории п. Диасеръя, д. Югыдтыдор. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Диасёръя» требований законодательства при осуществлении полномочий по обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения. Согласно представленным сведениям ОНД и ПР Усть-Куломского района по факту выявленных нарушений требований пожарной безопасности администрации СП «Диасёръя» выдано предписание ДД.ММ.ГГГГ №, а также установлен срок устранения выявленных нарушений, который истёк ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно п.2 и п.3 предписания, предусматривающие необходимость обеспечения наличия звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре в п. Диасёръя а п. Юыгдтыдор, администрацией СП «Диасёръя» не исполнены.

В судебном заседании помощник прокурора Попова Е.А. настаивала на удовлетворении иска по указанным в нём основаниям.

Представляя интересы ответчика, глава сельского поселения «Диасёръя» Опарина М.В. исковые требования признала в полном объеме, по существу пояснила, что в настоящее время для п. Диасёръя устройство закуплено и будет установлено в ближайшее время. По причине отсутствия центрального электричества в д. Югыдтыдор решают вопрос о закупке механического устройства по оповещению людей о пожаре.

Представитель третьего лица отделения надзорной деятельности и профилактической работы Усть-Куломского района при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Начальник отделения посредством факсимильной связи от ДД.ММ.ГГГГ просил суд о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По информации отделения надзорной деятельности и профилактической работы Усть-Куломского района от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией сельского поселения «Диасёръя» не исполнено в полном объеме предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком устранения нарушений требований пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ. На территории сельского поселения «Диасёръя» в посёлке Диасёръя и в деревне Югыдтыдор не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре. Данные обстоятельства подтверждаются и ответом администрации сельского поселения «Диасёръя» от ДД.ММ.ГГГГ № направленным в адрес прокуратуры Усть-Куломского района (л.д.5).

В соответствии подпунктом 9 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» одним из вопросов местного значения сельского поселения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность определяется как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Согласно ст. 19 указанного Закона, к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится, в том числе создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

Пунктом 7 статьи 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" определено, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, на территории поселений и городских округов, территории садоводства или огородничества обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Таким образом, вышеназванные положения противопожарного законодательства предусматривают возложение на органы местного самоуправления обязанностей по соблюдению правил противопожарной безопасности, в том числе и путем устройства звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, и пригодном для использования состоянии.

Установленные в ходе проверки факт отсутствия звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре администрацией сельского поселения «Диасёръя» не оспаривается, заявленные исковые требования ответчиком признаются в полном объеме.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований прокурора.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Куломского района удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Диасёръя» обеспечить наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре на территории п. Диасёръя и д. Югыдтыдор.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - подпись.

Мотивированное решение составлено 06.05.2019.

Копия верна: судья -          Ю.Н. Ерчин