Решение по делу № 2-610/2012 ~ М-389/2012 от 19.04.2012

Дело № 2-610/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» октября 2012 года п. Берёзовка

Берёзовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего    судьи                        Яловка С.Г.,

при секретаре                                Шулюмовой Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старковой Тамары Николаевны, Власова Игоря Владимировича, Бековой Оксаны Михайловны, действующей за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей – Власовой Анастасии Владимировны и Бекова Кирилла Руслановича, к администрации Березовского района Красноярского края, администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края, управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественными отношениями администрации Березовского района Красноярского края, агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае о признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Старикова Т.Н., Власов И.В., Бекова О.М., действующая за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей – Власовой А.В., <дата> года рождения, и Бекова К.Р., <дата> года рождения, обратились в суд с иском к администрации Березовского района Красноярского края (далее администрация района), администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края (далее администрация поселка), управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественными отношениями администрации Березовского района Красноярского края (далее АГЗ), агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае о признании за вышеуказанными гражданами в порядке приватизации в равных долях (по 1/5 за каждым) права собственности на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, общей площадью 51,6 кв.м., в том числе жилой 33,7 кв.м. (до возведения пристроев общая площадь составляла 27,1 кв.м.), по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что в июне 1971 года бабушка Бековой О.М. - ФИО5 в порядке обмена на основании ордера № вместе со своей дочерью – матерью Бековой О.М. - ФИО6 и внуком – братом Бековой О.М.- ФИО10 вселились в вышеуказанную квартиру.

Впоследствии, <дата>, ФИО5 умерла, ФИО10 приобрел в собственность другое жилое помещение, выехал из квартиры.

Все истицы, ранее не принимавшие участия в приватизации, зарегистрированы и постоянно проживают в спорной квартире, которая является их единственным жильем, несут бремя ее содержания, оплачивают коммунальные услуги.

Несмотря на то, что письменный договор социального найма жилого помещения с ними не заключался, истцы полагают, что они фактически проживают в указанной квартире на условиях социального найма, а, следовательно, имеют право на получение в собственность в порядке приватизации занимаемого ими жилого помещения, право собственности на которое ни за кем не зарегистрировано.

Реализовать данное право во внесудебном порядке истцы не могут, поскольку квартира не включена в реестр муниципальной либо государственной собственности.

В судебное заседание представители всех ответчиков, а также третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились.

От ответчика - администрации Березовского района, третьего лица - Берёзовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

От ответчиков - администрации поселка Березовка, АГЗ, территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, третьего лица по делу – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю, заявлений об отложении рассмотрения дела, равно как и возражений по существу иска до начала судебного заседания не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истца Бекова О.М., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей Власовой А.В., Бекова К.Р., также являющаяся представителем истицы Стариковой Т.Н. (доверенность от 22.03.2012 года) и истца Власова И.В. (доверенность от 06.03.2012 года), поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав истицу, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пункт 2 ст. 1 ЖК РФ гласит, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ (действует с 01.03.2005 года) защита жилищных прав осуществляется путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст. 10 ЖК РСФСР граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих детей, других родственников… Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 69, действующего с 01.03.2005 года ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из справок о заключении брака № от <дата>, о расторжении брака № от <дата>, справки о заключении брака № от <дата> следует, что:

ФИО7 и Старикова Тамара Николаевна заключили брак <дата>, после заключения брака супругам присвоена фамилия Кащук, <дата> супруги Кащук расторгли брак, после расторжения брака жене присвоена фамилия Кащук,

<дата> Кащук Т.Н. заключила брак с ФИО9, после заключения брака жене присвоена фамилия Горбунова.

Согласно свидетельствам о рождении, о заключении брака, о расторжении брака, Кащук ФИО17 и ФИО7 являются родителями ФИО10, <дата> года рождения, которая <дата> вступила в брак с ФИО11, после заключения брака супругам присвоена фамилия Власовы, решением мирового судьи судебного участка № 9 в Березовском районе Красноярского края от <дата> брак между ФИО11 и ФИО20 расторгнут, после расторжении брака жене присвоена фамилия Власова,

<дата> ФИО20 заключила брак с ФИО12, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО24,

Бекова О.М. является матерью Власовой Анастасии ФИО11, <дата> года рождения, Бекова Кирилла Руслановича, <дата> года рождения, а также Власова Игоря Владимировича, <дата> года рождения.

Согласно свидетельству о смерти ФИО5 умерла <дата>.

Как видно из технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного по состоянию на <дата>, справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от <дата>, кадастрового паспорта помещения от <дата>, предметом спора является трехкомнатная квартира (лит. А,А2,А3), общей площадью 51,6 кв.м., в том числе жилой 33,7 кв.м., расположенная в одноэтажном двухквартирном деревянном жилом доме с жилой пристройкой (Лит. А2) из шпалы, обшей жилой площадью 9,3 кв.м., а также с жилой пристройкой (Лит. А3) из шпалы, общей площадью 14,9 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, год постройки дома – 1958.

Согласно ордеру № от <дата>, выданному исполнительным комитетом Красноярского городского совета депутатов трудящихся, ФИО5 с семьей, состоящей из 3 человек, проживающая по адресу: <адрес>47, имеет право занятия жилого помещения <адрес>, состоящей из 2 комнат, в <адрес>, в качестве лиц, въезжающих по ордеру, в него включены: ФИО5 – квартиросъемщик, Кащук Т.Н. – дочь, ФИО10 – внук.

Данных о том, что квартира является служебным жилым помещением, ордер не содержит.

как следует из справки КГКУ «Государственный архив Красноярского края» Архивное агентство Красноярского края от 09.06.2012 года, были проверены в документах архивных фондов: «Исполком Красноярского городского Совета депутатов трудящихся» и «Исполком Ленинского районного Совета депутатов трудящихся», решения за май-июнь 1971 года, в которых сведений об обмене <адрес>, в <адрес> на спорную квартиру в <адрес> нет.

Согласно выписке из домовой книги от <дата>, копий паспортов на имя Бековой О.М., Стариковой Т.Н., Власова И.В., в спорной квартире по месту жительства зарегистрированы: с <дата> Старикова Т.Н., с <дата> Бекова О.М., с <дата> Власов И.В., с <дата> Беков К.Р., с <дата> Власова А.В.

Как следует из справки Красноярскэнегосбыт от <дата> № Старикова Т.Н., проживающая по адресу: <адрес>, задолженности по оплате за электрическую энергию не имеет.

Из объяснений истцы Стариковой Т.Н., показаний свидетелей ФИО21, ФИО22, судом установлено, что в июне 1971 года ФИО5, на основании обменного ордера обменяла <адрес>, в <адрес>, в которой она проживала совместно со своей дочерью Стариковой Тамарой Николаевной и сыном ФИО13, на квартиру по адресу: <адрес>, в которую они все вселились и зарегистрировались в ней по месту жительства. ФИО5 проживала в спорной квартире до дня своей смерти, умерла <дата>. Во время проживания в квартире в 1973 году у Стариковой Т.Н. родилась дочь - ФИО14, которая с рождения и по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирована в квартире. ФИО10 после создания собственной семьи выехал из квартиры и снялся с регистрационного учета в 1991 году, имеет собственное жилье, в спорную квартиру назад для проживания не возвращался, каких-либо прав на нее не заявлял. С 1992 года по 2003 год ФИО14 состояла в браке с ФИО11 (фамилия в браке Власова), от которого имеется двое детей – Власов Игорь, 1993 года рождения, и Власова Анастасия, 1999 года рождения, которые с рождения постоянно проживают и зарегистрированы в спорной квартире (Власов И.В. в настоящее время проходит службу в Рядах Вооруженных сил РФ). В 2006 году ФИО20 вступила в брак с ФИО12, сменила фамилию на ФИО24. От данного брака имеется сын Беков Кирилл, 2010 года рождения, который также с рождения проживает и зарегистрирован в спорной квартире. ФИО12, фактически проживающий в спорной квартире без регистрации в ней, имеет собственное жилье, на спорную квартиру не претендует. Дом, в котором расположена спорная квартира, построен за счет государственных средств еще в 1958 году. Примерно в 1980-1981 годах силами жильцов спорной квартиры были сделаны жилые пристрои к квартире и перепланировка помещения с увеличением жилой площади с целью улучшения жилищных условий. В настоящее время спорная квартира состоит из трех комнат, имеет пристройку (Лит. А2) из шпалы, обшей жилой площадью 9,3 кв.м., а также жилой пристройкой (Лит. А3) из шпалы, общей площадью 14,9 кв.м., общая площадь квартиры составляет 51,6 кв.м., в том числе жилая 33,7 кв.м. При этом квартира не ухудшает жилищных условий проживающих в квартире людей и не создает угрозу жизни и здоровью. Прав истцов на квартиру никто и никогда не оспаривал. Квартира и сам дом, в котором расположена спорная квартира, в муниципальную собственность не передавались, в реестре государственной собственности также не значатся. Данные обстоятельства препятствуют лицам, в ней проживающим, и не принимавшим ранее участия в приватизации, реализовать свое право приватизации спорной квартиры, являющейся их единственным жильем, во внесудебном порядке. Никаких споров по квартире нет, никто на квартиру кроме лиц в ней зарегистрированных не претендует и право их проживания в квартире не оспаривает.

Приведенные доказательства свидетельствуют о законности проживания Стариковой Т.Н., Власова И.В., Бековой О.М., Власовой А.В., Бекова К.Р. в спорном жилом помещении, их право на проживание в указанной квартире никем не оспаривается.

Согласно ст. 2 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как видно из справок администрации поселка Березовка Берёзовского района Красноярского края, управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, спорное жилое помещение не входит в состав муниципальной собственности ни Березовского района, ни поселка Березовка, квартира не включена в реестр муниципальной собственности указанных муниципальных образований.

Не зарегистрирована данная квартира и в реестре федерального имущества и реестре государственной собственности Красноярского края, что подтверждается соответствующими письмами территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края.

Из справок Берёзовского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, следует, что права, в том числе право собственности, на спорный объект недвижимого имущества ни за кем не зарегистрировано, Бекова О.М., Старикова Т.Н., Власов И.В., Власова А.В., Беков К.Р. ранее в приватизации участия не принимали, другого жилья в собственности не имеют.

Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют о том, что указанные лица на законных основаниях на условиях социального найма (по ордеру) занимают спорную квартиру. Бекова О.М., Старикова Т.Н., Власов И.В., Власова А.В., Беков К.Р., ранее не принимавшие участия в приватизации, желают приобрести это помещение в собственность. Иные лица на жилое помещение не претендуют. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у Бековой О.М., Стариковой Т.Н., Власова И.В., Власовой А.В., Бекова К.Р., права на приватизацию спорной квартиры.

Однако реализовать свое право на приобретение жилья в собственность во внесудебном порядке они не могут по причинам от них не зависящих (квартира не значится в реестре государственной либо муниципальной собственности).

Вместе с тем, согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Исследовав приведенные выше доказательства, суд находит их достаточными для признания за Бековым О.М., Стариковой Т.Н., Власовым И.В., Власовой А.В., Бековым К.Р. права равнодолевой собственности на квартиру, указанные доказательства сомнений у суда не вызывают.

Ответчики каких-либо возражений и доказательств в их обоснование суду не представили.

В силу ст.ст. 88,132,136 ГПК РФ, каждое исковое заявление оплачивается государственной пошлиной в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 93 ГПК РФ, основания и порядок возврата государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 3 ст. 333.40 НК РФ, возврат уплаченной (взысканной) государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины. К указанному заявлению прилагаются решения, определения и справки судов.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 333.19. НК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 200 рублей.

Заявленное истцами требование о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации (бесплатно) является требованием имущественного характера, не подлежащего оценке.

Вместе с тем, согласно чеку–ордеру от 19.04.2012 года Бековой О.М. при подаче иска уплачена госпошлина вместо 200 руб. в размере 5 707,94 руб.

Пи таких обстоятельствах Бековой О.М. подлежит возврату излишне уплаченная государственная подлинна в размере 5 507,94 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    признать за

Бековой Оксаной Михайловной, родившейся <дата>

в <адрес>,

Стариковой Тамарой Николаевной, родившейся <дата>

в <адрес>,

Власовым Игорем Владимировичем, родившемся <дата>

в <адрес>,

Власовой Анастасией Владимировной, родившейся <дата>

в <адрес> края,

Бековым Кириллом Руслановичем, родившимся <дата>

в <адрес> края,

право каждого на 1/5 долю в праве собственности на жилое помещение –

трехкомнатную квартиру, общей площадью 51,6 кв.м., в том числе жилой 33,7 кв.м., расположенную в одноэтажном двухквартирном деревянном жилом доме, по адресу: <адрес>, Берёзовский район,

<адрес>.

Обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 15 по Красноярскому краю произвести возврат

Бековой Оксане Михайловне государственной пошлины в размере 5 707 (пять тысяч семьсот семь) рублей 94 копейки, уплаченной на расчетный счет 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка Росси по Красноярскому краю, г.Красноярск, ИНН 2404006410, КПП 240401001, код ОКАТО 04205551000, КБК 18210803010011000110, по чеку-ордеру от 19.04.2012 года.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья:     С.Г. Яловка