Производство № 12-922/2021
УИД 28RS0004-01-2021-006589-64
Определение
12 августа 2021 г. г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О.,
при секретаре Тюрюханве В.Н.
с участием Ахрименко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы жалобы Ахрименко Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница»,
установил:
7 июня 2021 г. в Благовещенский городской суд поступила жалоба Ахрименко Е.А. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Амурской области Вовк А.А. № 28/7-899-21-ОБ/12-2441-И/77-44 от 1 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница». К указанной жалобе была приложена доверенность 28АА 0871081 от 14 июля 2017 г., выданная главным врачом ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» Петрухиным С.В. на имя Ахрименко Е.А. Жалоба Ахрименко Е.А. была принята к производству суда и назначена к разбирательству в судебном заседании 12 августа 2021 г.
Вместе с тем, в ходе судебного заседания было установлено, что указанная доверенность 28АА 0871081 от 14 июля 2017 г. не содержит условий о предоставлении Ахрименко Е.А. полномочий представлять ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» в ходе производства по делам об административных правонарушениях, а также на обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях.
В судебном заседании Ахрименко Е.А. пояснила суду, что иного документа, подтверждающего её право представлять интересы ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» в ходе производства по делам об административных правонарушениях у неё не имеется.
В соответствии с разъяснениями п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.
При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Указанные обстоятельства с учётом требований ст. 25.5 КоАП РФ, ст. 53 ГПК РФ и приведённых разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, являются безусловным основанием для прекращения производства по жалобе Ахрименко Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница», поскольку данная жалоба подана не уполномоченным на совершение данного процессуального действия лицом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.12 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу Ахрименко Е.А. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Амурской области Вовк А.А. № 28/7-899-21-ОБ/12-2441-И/77-44 от 1 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» вернуть заявителю без рассмотрения по существу.
Настоящее определение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благовещенского
городского суда Е.О. Мухин