Решение по делу № 2-1760/2021 ~ М-1171/2021 от 05.04.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2021 года                                                                    г.Ачинск Красноярского края,

                                        ул. Назарова, 28 Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.

при секретаре Кононюк Н.С.,

с участием:

помощника Ачинского транспортного прокурора Воробья И.В.,

представителей истца Носовой Е.В. – Машинца А.И., Семенова С.В., действующих на основании письменного ходатайства истца (л.д.14),

представителя ответчика ОАО «РЖД» Васютиной О.А., действующей на основании доверенности от 02 декабря 2020 года, сроком действия по 16 ноября 2023 года (л.д.15),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Носовой Елены Валерьевны к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Носова Е.В. обратилась в суд с иском ОАО «РЖД» о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что она работала № в спортивном комплексе станции Ачинск Дирекции социальной сферы – структурного подразделения Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». В декабре 2020 года приказом от 21 декабря 2020 года № 401/1 работодатель уведомил ее о предстоящем сокращении. 01 марта 2021 года она была уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Со своим увольнением не согласна, поскольку после увольнения ей стало известно, что должность, которую она занимала – № и которая была сокращена, приказом Директора социальной сферы от 21 декабря 2020 года была вновь введена в штатное расписание дирекции с таким же окладом. В связи с данным обстоятельством, считает свое сокращение фиктивным. Просила признать незаконным и подлежащим отмене приказ об ее увольнении, восстановить ее на работе в прежней должности с 02 марта 2021 года, взыскать с ответчика в ее пользу заработную плату за время вынужденного прогула с 02 марта 2021 года и компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 100 000,00 руб. (л.д.2-3).

    В судебное заседание истец Носова Е.В. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом (л.д.12,211), ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителей Машинца А.И. и Семенова С.В. (л.д.14).

    Представители истца Машинец А.И. и Семенов С.В. в судебном заседании поддержали исковые требования истца в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив суду, что исходя из штатной численности Дирекции социальной сферы сокращение 18 штатных единиц работников спорткомплекса станции Ачинск является массовым увольнением работников, в связи с чем о предстоящем сокращении работодатель должен был уведомить работника и первичную профсоюзную организацию за три месяца, что сделано не было. Кроме того, приказ об увольнении Носовой Е.В. датирован 21 декабря 2020 года, а предупредили ее о предстоящем сокращении 28 декабря 2020 года, что является нарушением процедуры сокращения.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» Васютина О.А. в судебном заседании требования истца не признала, указав, что работодателем была соблюдена установленная законом процедура сокращения работников спортивного комплекса станции Ачинск, в том числе и истца Носовой Е.В. На основании приказа начальника Красноярской железной дороги от 21 декабря 2020 года №КРАС-420, изданного в рамках реализации Концепции реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД», приказа начальника Дирекции социальной сферы №401/1-ОК от 21 декабря 2020 года была начата процедура сокращения работников спортивного комплекса станции Ачинск. Истец была предупреждена о предстоящем сокращении за два месяца. Приказом от 20 февраля 2021 года истец была уволена с 01 марта 2021 года по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Увольнение сотрудников спортивного комплекса не являлось массовым, исходя из количества штатных единиц филиала ОАО «РЖД» Красноярской железной дороги. Увольнение Носовой Е.В. не являлось фиктивным, решение о ликвидации спортивного комплекса на станции Ачинск было принято еще в 2018 году в рамках реформирования объектов социальной сферы. С 01 января 2021 года в штатное расписание Дирекции социальной сферы внесены соответствующие изменения. В настоящее время с администрацией г.Ачинска ведутся переговоры о передаче в муниципальную собственность города помещений спортивного комплекса.

    Выслушав представителей сторон, исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение помощника Ачинского транспортного прокурора Воробья И.В., полагавшего исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования Носовой Е.В. не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по указанному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 82 Трудового кодекса РФ, при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

    Как установлено по делу, на основании трудового договора от 06 ноября 2012 года № 633 и приказа о приеме на работу от 06 ноября 2012 года № 440-ОК Носова Е.В. была принята на работу с 06 ноября 2012 года на неопределенный срок в качестве № на 0,5 ставки в спортивный комплекс станции Ачинск - подразделение Дирекции социальной сферы – структурного подразделения Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (л.д. 20,21-28). Приказом от 02 сентября 2014 года № 149-ОК, Носова Е.В. была переведена с 08 сентября 2014 года на полную ставку (л.д.29-31,32).

    По состоянию на 01 октября 202 года в штатном расписании Дирекции социальной сферы числится подразделение Спортивный комплекс станции Ачинск с численностью 19 штатных единиц (л.д.37-44).

Приказом начальника Красноярской железной дороги от 21 декабря 2020 года №КРАС-420, в целях приведения штатного расписания Дирекцией социальной сферы – структурного подразделения Красноярской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в соответствие объему выполняемых работ, в связи с выводом из состава объектов социального назначения ОАО «РЖД» спортивного комплекса станции Ачинск, в рамках реализации Концепции реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД», начальнику Дирекции социальной сферы приказано, в том числе сократить в штатном расписании дирекции 18 штатных единиц спортивного комплекса станции Ачинск (л.д.50-55).

Этим же приказом в штатное расписание дирекции введены 12 штатных единиц в иные подразделения дирекции, в том числе введена должность заведующего спортивным сооружением спортивного зала станции Решоты (л.д.50-55).

Во исполнение указанного приказа, начальником Дирекции социальной сферы издан приказ №401/1-ОК от 21 декабря 2020 года о сокращении работников спортивного комплекса станции Ачинск с указанием должностей и фамилий работников, в том числе № № Носовой Е.В. (л.д.48-49).

21 декабря 2020 года за исх. № 74/КРАСДСС в адрес председателя первичной профсоюзной организации Дирекции социальной сферы направлено уведомление о предстоящем сокращении работников спортивного комплекса станции Ачинск (л.д.226-227).

Решением комитета первичной профсоюзной организации Дирекции социальной сферы от 28 декабря 2020 года, признанно возможным принятие работодателем решения о расторжении трудового договора с работниками спортивного комплекса станции Ачинск по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (л.д.228-231).

31 декабря 2020 года информация о высвобождаемых работниках направлена Дирекцией социальный сферы в Центр занятости населения г.Ачинска (л.д.85-87).

28 декабря 2020 года Носова Е.В. была ознакомлена с предупреждением о предстоящем увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (л.д.74).

В этот же день Носова Е.В. была ознакомлена с перечнем имеющихся вакантных должностей, имеющихся в подразделениях Красноярской железной дороги, с трудоустройством на которые Носова Е.В.не согласилась (л.д.57-73,76).

В последующем, в декабре 2020 года, январе и феврале 2021 года Носовой Е.В. неоднократно предоставлялась информация о наличии вакантных мест в структурных подразделениях Красноярской железной дороги, желание на перевод на какую-либо вакантную должность Носова Е.В. не выразила (л.д.83-153).

Введенная в штатное расписание должность заведующего спортивным сооружением спортивного зала станции Решоты также была предложена Носовой Е.В. для трудоустройства, однако от перевода на указанную должность Носова Е.В. отказалась (л.д.83).

Приказом начальника Дирекции социальной сферы от 20 февраля 2021 года № 20-ОК Носова Е.В. уволена с 01 марта 2021 года по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (л.д.154).

Оспаривая законность своего увольнения истец указывает о фиктивности сокращения своей должности, обосновывая свои доводы тем, что занимаемая ею должность была введена вновь в штатное расписание дирекции после ее увольнения.

Суд считает доводы стороны истца не соответствующими установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам.

Так, судом установлено, что протоколом заседания совета директоров ОАО «РЖД» от 14 сентября 2018 года №2 утверждена Концепция реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД» на период до 2021 года, главной задачей которой являлось обоснование оптимального пути дальнейшего реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД». В концепцию включены мероприятия по оптимизации комплекса объектов социальной инфраструктуры, определены объекты, планируемые к выводу из состава объектов социального назначения ОАО «РЖД», в перечень которых включен и спортивный комплекс станции Ачинск (л.д.33-36).

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 21.04.2005 N 144-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки П. на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации", реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (статья 34, часть 1; статья 35, часть 2) права, работодатель (юридическое лицо) в целях осуществления эффективной экономической деятельности и управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые организационные решения, в частности о создании обособленных структурных подразделений для осуществления всех или части своих функций и прекращении их деятельности, а также кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), соблюдая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников, в том числе направленные против возможного произвольного увольнения.

Сокращение работников спортивного комплекса станции Ачинск было обусловлено выводом данного объекта из состава объектов социального назначения ОАО «РЖД» в рамках реализации Концепции реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД», что означает фактическое прекращение деятельности данного подразделения в г.Ачинске.

Осуществление планово-хозяйственной деятельности, формирование кадрового состава, распределение полномочий и должностных обязанностей между сотрудниками относится к исключительной компетенции органов управления хозяйствующего объекта, суд не вправе вмешиваться в указанную деятельность и решать вопрос о наличии или отсутствии оснований у работодателя для сокращения или увеличения штатной численности работников. В компетенцию суда входит лишь проверка наличия самого факта сокращения штатов.

Согласно штатному расписанию Дирекции социальной сферы, введенному с 01 января 2021 года, в подразделении дирекции Спортивный комплекс станции Ачинск должность заведующего спортивным сооружением исключена (л.д.77-82).

Как следует из пояснений представителя ответчика, в настоящее время с администрацией г.Ачинска ведутся переговоры о передаче в муниципальную собственность города помещений спортивного комплекса.

Введение в штатное расписание Дирекции социальной сферы должности заведующего спортивным сооружением спортивного зала станции Решоты, которая была введена тем же приказом начальника Красноярской железной дороги от 21 декабря 2020 года №КРАС-420, которым было принято решение о сокращении работников спортивного комплекса станции Ачинск, а не позднее, как указывает истец, не свидетельствует о фиктивности сокращения данной должности в другом подразделении дирекции, расположенном в другом населенном пункте.

При таких обстоятельствах, доводы истца о фиктивности проведенного сокращения являются необоснованными.

Судом проверены доводы представителей истца о массовом характере увольнения работников спорткомплекса станции Ачинск и о допущенном работодателем нарушении срока уведомления работника и профсоюзной организации о предстоящем сокращении.

В силу положений ст. 82 Трудового кодекса РФ, критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Согласно Отраслевому соглашению по организациям железнодорожного транспорта на 2020-2022 годы, утвержденному Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 30 августа 2019 года, критерием массового увольнения работников при сокращении численности или штата является увольнение 5 и более процентов работников организации, филиала, иного структурного подразделения в течение 90 календарных дней. В зависимости от особенностей развития экономики и уровня безработицы в регионе в коллективном договоре организации могут устанавливаться иные критерии массового высвобождения, усиливающие социальную защищенность работников. Для целей соглашения при определении критериев массового увольнения под иным структурным подразделением понимается структурное подразделение, руководитель которого наделен правом приема и увольнения работников.

Положением о Дирекции социальной сферы – структурном подразделении Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» предусмотрено, что начальник дирекции, осуществляющий руководство дирекцией, осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками дирекции, в том числе прием и увольнение, а также перевод и перемещение работников дирекции, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания (пункт 27) (л.д.174-186).

Исходя из указанных актов предприятия, при принятии решения о сокращении численности или штата работников подразделений Дирекции социальной сферы - структурном подразделении Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» определение массовости увольнения должно быть произведено исходя из количества работников Дирекции социальной сферы, а не количества работников Красноярской железной дороги, о чем указывает представитель ответчика.

Согласно штатному расписанию Дирекции социальной сферы - структурном подразделении Красноярской железной дороги по состоянию на 01 октября 2020 года штатная численность дирекции составляла 185,5 единиц, в связи с чем, сокращение 18 штатных единиц спортивного комплекса станции Ачинск свидетельствует о сокращении 9,7% штатных единиц подразделения, что относится к массовому увольнению работников.

Вместе с тем, как было указано выше, сокращение работников спортивного комплекса станции Ачинск было обусловлено выводом данного объекта из состава объектов социального назначения ОАО «РЖД» в рамках реализации Концепции реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД», что означает фактическое прекращение деятельности данного подразделения в г.Ачинске, расторжение трудового договора с работником ликвидируемого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации (ч. 4 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Частью 4 ст. 81 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения деятельности филиала или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Расторжение трудового договора работодателем в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ как одно из оснований прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя.

Главой 27 Трудового кодекса РФ установлены гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора, в том числе в связи с ликвидацией организации.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В силу ч, 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п.1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Суд считает установленным, что при увольнении Носововй Е.В. работодателем соблюдены правила, предусмотренные для случаев ликвидации организации, истец была предупреждена работодателем о предстоящем увольнении персонально, под роспись, не менее чем за два месяца до увольнения, работнику выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка, осуществляется сохранение за ним среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения

Таким образом, нарушений трудовых прав Носовой Е.В. при расторжении с ней трудового договора работодателем не допущено.

С учетом изложенного, исковые требования истца суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Носовой Елены Валерьевны к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                                                  Г.А. Киняшова

    Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2021 года.

Судья                                              Г.А.Киняшова