Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-32/2019 от 26.06.2019

Определение

28 июня 2019 г. с. Шигоны

Судья Шигонского районного суда Самарской области Блинкова О.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Мисько О.Н.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП № 35 (Шигонский район) МУ МВД России «Сызранское» составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 КоАП РФ в отношении Мисько О.Н..

Указанный протокол и материалы дела поступили в Шигонский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив поступивший материал, судья считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 настоящего Кодекса, в том числе, дела, предусмотренные статьей 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ начальнику ОП №35 поступило заявление от ФИО4 о привлечении к административной ответственности ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП № 35 (Шигонский район) МУ МВД России «Сызранское» ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол осмотра места происшествия, опрошены свидетели, ДД.ММ.ГГГГ взяты объяснения у Мисько О.Н.

После вынесения определения о проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись.

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Мисько О.Н., по существу не проводилось.

Санкция ст. 7.27 КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, а, поэтому, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Мисько О.Н., и другие материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Шигонского судебного района Самарской области.

Судья: Блинкова О.В.