Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1706/2016 (2-10064/2015;) ~ М-9462/2015 от 24.12.2015

Дело №

                                                                  РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи                Горшенева А.Ю.,

    при секретаре                                            Никульшиной М.О.,

    с участием адвоката     Лермонтовой М.М.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кузнецовой ФИО12, Кузнецова ФИО13 к Кузнецовой ФИО14 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Л.А. и Кузнецов В.Ю. обратились в суд с иском к Кузнецовой А.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных исковых требований указывают, что они зарегистрированы и постоянно проживают в <адрес> А по <адрес>. Указанная квартира является муниципальной собственностью. Ордер на вселение в указанную квартиру был выдан ФИО9, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на семью из трех человек: ФИО9, его жену Кузнецову Л.А. и сына – Кузнецова В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ между истцом Кузнецовым В.Ю. и ФИО7 был зарегистрирован брак, от которого имеются дети ФИО6 и Кузнецова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Все они были зарегистрированы в спорной квартире. ДД.ММ.ГГГГ брак между Кузнецовым В.Ю. и ФИО7 был расторгнут. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 была признана утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>-а по <адрес> в <адрес>. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Китаева А.В. также была признана утратившей право пользования вышеуказанным жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 18 лет Кузнецовой А.В., младшей дочери Кузнецова В.Ю., зарегистрированной в спорной квартире. Она также как и ее мать и старшая сестра в спорной квартире не проживала ни с момента рождения, ни по достижении совершеннолетия, имеет регистрацию до 2025 года и постоянно проживает по адресу: <адрес> ад. 37, где ее матери принадлежит ? часть жилого дома. Ответчик не несет бремя по содержанию спорного жилого помещения, не оплачивает коммунальные платежи, ее личных и иных вещей в спорном жилом помещении не имеется. Кроме того, послед достижения совершеннолетия, Кузнецова А.В. не интересовалась спорной квартирой, не приходила, не звонила, не предпринимала никаких действий по вселению, что свидетельствует о ее отказе от пользования спорной квартирой. Регистрация ответчика в спорной квартире препятствует осуществлению истцами правомочий по договору социального найма, поскольку порождает для них необходимость согласовывания с ответчиком любых действий в отношении спорной квартиры при отсутствии между ними взаимопонимания. Кроме того, начисление коммунальных платежей происходит из расчета зарегистрированных в данной квартире лиц, в том числе и ответчика. С учетом этого, истцы просят суд признать Кузнецову А.В. утратившей право пользования квартирой <адрес>.

Истцы в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов по ордеру адвокат Лермонтова М.М. поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 на состав семьи из трех человек: ФИО9, Кузнецова Л.А. – жена, Кузнецов В.Ю. – сын, выделена <адрес>, состоящая из двух комнат площадью 30,14 кв.м., что подтверждается ордером № на право занятие жилой площади.

ДД.ММ.ГГГГ между ЖКО завода «Электроприбор» и ФИО9 был заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда в РСФСР, по условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование жилое помещение, состоящее из комнат в отдельной квартире общей площадью 44,1 кв.м., в том числе, жилой 30,1 кв.м, по адресу: <адрес>, кВ. 24.

Согласно справке АО «УК <адрес>» в настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрированы: Кузнецова Л.А., Кузнецов В.Ю., также в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Кузнецова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

            Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

На момент вселения ответчика в спорную квартиру действовал ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

           Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

           Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

           В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Из смысла ст. 71 ЖК РФ следует, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

           В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

           В судебном заседании установлено, что Кузнецова А.В. в спорной квартире не проживает, не несет бремя по содержанию жилого помещения, не оплачивает коммунальные платежи, ее личных вещей в квартире нет. Согласно справки УФМС России по <адрес> в <адрес> Кузнецова А.В. зарегистрирована по месту пребывания, мо месту жительства своей матери ФИО7 по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО7 и ФИО6 (мать и сестра ответчика), которые также были зарегистрированы в спорном жилом помещении, решениями <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ признаны утратившими право пользования жилым помещение.

           В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Согласно п. 32 данного Постановления, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

         Сам по себе факт регистрации ответчика в жилом помещении не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

          Согласно п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства от 17.07.1995г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 290, Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

           С учетом того, что Кузнецова А.В. длительное время не проживает в спорном жилом помещении, не является членом семьи нанимателя, не несет бремя содержания жилого помещения, суд приходит в выводу о возможности удовлетворения исковых требований Кузнецовой Л.А. и Кузнецова В.Ю. о признании Кузнецовой А.В. утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> и снятии ее с регистрационного учета.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Признать Кузнецову ФИО14 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> сняв ее с регистрационного учета по указанному адресу.

            Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

            Судья                                                                                                             А.Ю. Горшенев