Решение по делу № 4А-172/2017 от 15.03.2017

№ 7а–172/17

В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д

Р Е С П У Б Л И К И Б У Р Я Т И Я

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 апреля 2017 г. г. Улан-Удэ

Председатель Верховного Суда Республики Бурятия Кириллова А.А., рассмотрев жалобу защитника Хаптаева А.Р., действующего в интересах Адухаева О.А., на постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Бурятия по использованию и охране земель Управления Росреестра по Республике Бурятия от 08 августа 2016 г., решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 19 сентября 2016 г. и решение Верховного Суда Республики Бурятия от 01 ноября 2016 г., вынесенные в отношении Адухаева О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Республики Бурятия по использованию и охране земель Управления Росреестра по Республике Бурятия Мухиной С.Н. от 08 августа 2016 г. Адухаев О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> руб.

Решением судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 19 сентября 2016 г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба представителя Хаптаева А.Р. – без удовлетворения.

Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 01 ноября 2016 г. решение районного суда оставлено без изменения, а жалоба защитника Хаптаева А.Р. – без удовлетворения.

Не согласившись с указанными решениями, защитник Хаптаев А.Р. в интересах Адухаева О.А. обратился в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и производство по делу прекратить.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

Из материалов дела следует, что в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной Управлением Росреестра по Республике Бурятия, установлен факт использования Адухаевым О.А. земельного участка площадью около <...> кв.м., расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, <...>, участок ... в границах земельного участка с кадастровым номером <...>, обозначенный в ситуационном плане красной линией, и используется им в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, на участке расположен жилой дом, который по периметру огорожен забором.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом допустимыми и достаточными доказательствами, а именно: распоряжением от <дд.мм.гг> заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия Г.С.Ч. о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства (л.д.13); актом проверки от <дд.мм.гг> (л.д.27); предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства (л.д.30); протоколом об административном правонарушении от <дд.мм.гг> (л.д.38); фототаблицей (л.д.78-79).

Вышеперечисленные доказательства были исследованы судом в их совокупности и оценены с соблюдением правил статьи 26.11 КоАП РФ.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств как районный, так и вышестоящий суды пришли к правомерному выводу о наличии в действиях Адухаева О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в действиях Адухаева О.А. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку спорный земельный участок был занят Адухаевым О.А. не самовольно, а на основании решения комиссии по социальным вопросам <...>, который являлся на тот момент правообладателем спорного участка, подлежат отклонению, поскольку правоустанавливающих документов на занимаемый земельный участок Адухаев О.А. не имеет, сведения о том, что спорный земельный участок был предоставлен ему для строительства жилого дома в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.

Объективная сторона вмененного правонарушения выражается в совершении ряда противоправных деяний, в том числе, в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Обстоятельства того, что Адухаевым О.А. в настоящее время предпринимаются меры по оформлению занимаемого земельного участка в собственность, не опровергает выводы должностного лица и суда о наличии в его действиях вины.

Иных доводов, по которым подлежали бы отмене вступившие в законную силу постановление и решения по делу об административном правонарушении, жалоба не содержит.

Таким образом, вывод должностного лица и судебных инстанций о совершении Адухаевым О.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, соответствует приведенным требованиям закона, материалам дела об административном правонарушении и основан на совокупности исследованных судом доказательств, оценка которым дана по установленным ст.26.11 КоАП РФ правилам оценки доказательств.

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемых постановлений по делу об административном правонарушении, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.13, п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ, председатель Верховного Суда Республики Бурятия

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Бурятия по использованию и охране земель Управления Росреестра по Республике Бурятия от 08 августа 2016 г., решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 19 сентября 2016 г., решение Верховного суда Республики Бурятия от 01 ноября 2016 г., вынесенные в отношении Адухаева О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу его защитника Хаптаева А.Р. – без удовлетворения.

Председатель Верховного Суда

Республики Бурятия А.А.Кириллова