Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-578/2014 ~ М-570/2014 от 15.05.2014

Дело № 2-578/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2014 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

при секретаре Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белова Валерия Сергеевича к Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в лице Территориального отдела №2 Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Белов В.С. обратился с данным иском в суд, в обоснование заявленных требований указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено его отцу, состоящему в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ. В 2001 году по данному адресу был зарегистрирован он - Белов В.С., как член семьи нанимателя. В соответствии со ст. ст. 50, 53, 54 ЖК РСФСР (действовавшими на момент его вселения в данное жилое помещение), в спорную квартиру он вселился законно, постоянно проживал в ней со своим отцом и матерью с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Плату за жилое помещение и коммунальные услуги он вносит своевременно. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о заключении договора найма на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих правомерность получения жилого помещения. Так как документы, подтверждающие вселение и пользование его семьей вышеуказанной квартирой не сохранены, в настоящее время возникла необходимость признания за ним права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.. Согласно ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Считает, что он приобрел право пользования квартирой на условиях социального найма. На основании изложенного и руководствуясь разделом 3 Жилищного кодекса РФ, просит суд признать за Беловым Валерием Сергеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой, расположенной по адресу <адрес>, на условиях социального найма.

В судебное заседание истец Белов В.С., уведомленный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явился. В суд от него поступила телефонограмма, в соответствии с которой он просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца – Белова В.С. – Сафин И.Д., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Федерального государственного казенного учреждения «Востокрегионжилье» МО РФ, в лице Территориального отдела №2 ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, уведомленного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление ТО №2 ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ указали, что спорное жилое помещение находилось в оперативном управлении ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Минобороны России, которое реорганизовано в 2010 г. путем присоединения ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. При реорганизации ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Минобороны России все документы о предоставлении жилых помещений были переданы в ФГКУ «Востокрегионжилье». Однако в ФГКУ «Востокрегионжилье» документов, подтверждающих правомерность предоставления спорного жило помещения Белову В.С. (а также его отцу – Белову С.П.) не имеется. ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в соответствии с приказом МО РФ от 03.11.2010 № 1455 (в редакции Приказа МО РФ от 05.04.2011г. № 453) является уполномоченным органом МО РФ в сфере распределения и предоставления жилых помещений исключительно военнослужащим, на период прохождения военной службы, каковым Белов В.С. не является. Таким образом, у ФГКУ «Востокрегионжилье» отсутствуют основания для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение с Беловым В.С., в связи с чем, в заявленных требованиях ему просят отказать. Просят данное дело рассмотреть без их участия, с учетом настоящего отзыва.

Третье лицо Белов С.П., будучи уведомлен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В суд от него поступило удостоверенное нотариусом согласие на заключение Беловым В.С. договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, в дальнейшем проживать в данной квартире не намерен, исковые требования поддерживает в полном объеме.

    Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему:

Свидетель ФИО5 суду показала, что Белова С.П. она знает более двадцати лет, так как они вместе работали в детском саду № подведомственном Министерству обороны. Квартира Белову С.П. и всем членам его семьи по адресу <адрес> была предоставлена Серышевской КЭЧ когда тот работал сторожем в детском саду. Также она может подтвердить, что после того как у Белова С.П. умерла жена он уехал жить к дочери в <адрес>, а сын Белов В.С. остался проживать в квартире и живет до сих пор.

Свидетель ФИО6 суду показала, что знает семью Беловых с 2004 года, так как ее сестра была замужем за истцом. Со слов Белова С.П. ей известно, что квартиру по адресу ; <адрес> <адрес> ему выделила Серышевская КЭЧ, когда тот работал в детском саду № Семья Беловых постоянно проживала по указанному адресу, только после смерти жены Белов С.П. переехал в 2013 году жить в <адрес>, а Белов В.С. продолжает проживать в квартире. В настоящее время он уехал в гости к отцу, но в августе- сентябре 2014 года должен вернуться, она это знает, так как в его отсутствие присматривает за квартирой.

В соответствии с записью в поквартирной карточке, предоставленной Серышевским ремонтно-эксплуатационным участком филиала «Амурский» ОАО «Славянка», и лицевым счетом филиала «Амурский» ОАО «Славянка», квартиронанимателем спорного жилого помещения, является пенсионер Министерства обороны РФ Белов Сергей Петрович, в жилом помещении, кроме него, также постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ сын – Белов В.С. Задолженности по квартплате и коммунальным услугам нет.

    Справкой Серышевского ремонтно-эксплуатационного участка филиала «Амурский» ОАО «Славянка» № от ДД.ММ.ГГГГ и адресной справкой ОУФМС России по <адрес> в <адрес> также подтверждается факт регистрации Белова В.С. по адресу: <адрес>.

    На основании приказа Министра обороны РФ от 3 ноября 2010 года № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации», в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» (далее - постановление), а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (далее - инструкции), утверждённых Приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 года № 1280, создан Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций (далее - уполномоченный орган).

Из вышеуказанного приказа следует, что уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе через федеральное государственное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно приказа Министра обороны РФ от 17 декабря 2010 года № 1871 федеральное государственное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизовано путём присоединения к нему федеральных государственных учреждений, в том числе и Федерального государственного учреждения «Серышевская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны РФ.

В силу ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В соответствии со ст. 58 ГК РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

    Согласно Выписке из реестра федерального имущества от 06.06.2014, жилой дом по адресу: <адрес>, находится на праве оперативного управления у ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Из информационного письма за №, предоставленного ТО №2 ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, следует, что документы о статусе жилого помещения, расположенного по адресу: Серышево, <адрес>, отсутствуют. Из перечня служебных жилых помещений пгт. Серышево, предоставленного ФГКУ «Востокрегионжилье Министерства обороны РФ», следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, статуса служебной, не имеет.

    В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ: «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».

    Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд полагает, что ответчиком не представлены суду доказательства, подтверждающие, что истцом утрачено право проживания в жилом помещении, по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован и проживает постоянно с 2001 года и что есть какие-либо препятствия для заключения с ним договора социального найма жилого помещения по указанному истцом адресу.

    Судом установлено, что Белову С.П. в 1992 году Серышевской КЭЧ для проживания было предоставлено жилое помещение : <адрес>, куда как член семьи был вселен и истец. Квартира в настоящее время находится в оперативном управлении ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, служебной не является. В заключении договора найма жилого помещения Белову В.С. было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих правомерность получения жилого помещения. Однако в квартиру истец был вселен как член семьи нанимателя, каких-либо документов на вселение, не сохранилось, и был зарегистрирован для постоянного проживания. Каких-либо доказательств, опровергающих достоверность данных обстоятельств, ответчиком в судебное заседание представлено не было. Постоянная регистрация его по данному месту жительства свидетельствуют о законности его вселения. С 2001 года, истец самостоятельно добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения: несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, Белов С.П. не возражает о признании нанимателем спорного жилого помещения вместо него истца Ни Серышевская КЭЧ, ни ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ни ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, к нему никаких претензий не имели, и с требованиями освободить жилое помещение за весь период проживания не обращались.

На основании изложенного суд полагает, что требования Белова В.С. о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белова Валерия Сергеевича удовлетворить в полном объеме.

Признать за Беловым Валерием Сергеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий ___________________________ (И.В. Кулагина)