Решение по делу № 2-1293/2020 ~ М-804/2020 от 13.04.2020

УИД №RS0№-03

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07.09. 2020 года                                                                  <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                 Вильхового И.Н.

при секретаре                                                              - ФИО8

с участием истца ФИО2 истца ФИО9, ответчика ФИО4, ФИО2 ответчика ФИО12, ФИО2 по <адрес> –ФИО13, ФИО2 управления по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> –ФИО10, помощника прокурора <адрес> –Журавлёва А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД по <адрес> к ФИО4, ФИО3 действующих в своём интересе и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, третье лицо: МТУ Росимушества в <адрес>, ФИО2 по <адрес>, ООО «Сервисная компания «Комфорт», управление по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым о выселении, взыскании задолженности за потреблённые коммунальные услуги,

по встречному исковому заявлению ФИО4 к МВД по <адрес>, третье лицо: МТУ Росимушества в <адрес>, ФИО2 по <адрес>, ООО «Сервисная компания «Комфорт», управление по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым о признании решения незаконным, понуждении к выполнению определённых действий,

УСТАНОВИЛ:

МВД по <адрес> обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО4, ФИО1 действующих в своём интересе и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, третье лицо: МТУ Росимушества в <адрес>, ФИО2 по <адрес>, ООО «Сервисная компания «Комфорт», управление по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым о выселении, взыскании задолженности за потреблённые коммунальные услуги.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО4, в период с 11.07.1994 года и по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода из МВД по <адрес> ФИО4 был назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска ФИО2 по <адрес>. В период прохождения ФИО4 службы в ФИО2 по <адрес> ответчики вселились в стоящую на балансе МВД по <адрес> квартиру, расположенную по адресу: ул. 9 мая, <адрес>. Договоры найма на указанное жилое помещение между ФИО4 и МВД по РК заключены не были, т.е спорное помещение ему в установленном порядке не предоставлялось. ФИО4 и члены его семьи занимают квартиру без каких-либо разрешительных документов, которые бы соответствовали законодательству РФ, и не отрицают данное обстоятельство.

        На основании распоряжения Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> расположенная по адресу: ул. 9 мая, <адрес> кадастровый № из государственной собственности Республики Крым безвозмездно передана в федеральную собственность.

Согласно передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение передано МВД по <адрес> в оперативное управление.

      Приказом Министерства имущества и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принята в федеральную собственность и закреплена за МВД по <адрес> на праве оперативного управления.

      Приказом ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л\с ФИО4 уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины.

В настоящее время бывший сотрудник ФИО2 по <адрес> ФИО4 со своей семьей проживают в квартире при отсутствии на то правовых оснований. МВД по <адрес> проводятся мероприятия по отнесению указанной квартиры к специализированному жилищному фонду органов внутренних дел, однако для того, что отнести квартиру к данному специализированному жилищному фонду, она должна быть освобождена.

        Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о необходимости освободить спорное жилое помещение ( от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №). Так же согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ФИО2 по <адрес> было предложено выселиться из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 9 мая, <адрес>, кадастровый №. Согласно ответа ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ последний не имеет возможности освободить квартиру.

         Несмотря на предпринятые МВД по <адрес> меры по урегулированию спора в досудебном порядке, ответчики до настоящего времени квартиру не освободили, что нарушает права истца.

         Так же истец указывает на то, что ответчиком образовалась задолженность за пользование коммунальными услугами сведения о размере которой имеется в управляющей компании ООО «Сервисная компания «Комфорт» в размере 86536 рублей 93 копейки.

         На основании изложенного МВД по <адрес> просит суд обязать ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 освободить незаконно занимаемое помещение расположенное по адресу: <адрес>Г, <адрес> передать его в МВД по <адрес> в освобожденном виде. Взыскать с ФИО4 задолженность по оплате коммунальных платежей в размере 86536,93 руб.

ФИО4 обратился в суд со встречным исковым заявлением МВД по <адрес>, третье лицо: МТУ Росимущества в <адрес>, ФИО2 по <адрес>, ООО «Сервисная компания «Комфорт», управление по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым о признании решения незаконным, понуждении к выполнению определённых действий.

    Исковые требования обоснованы тем, что ФИО4 с исковыми требованиями МВД по <адрес> не согласен, считает, что он и его семья проживают в спорном жилом помещении на условиях договора специализированного найма жилого помещения.

ФИО4 указывает, что он проходил службу в МВД, в различных подразделениях на разных должностях, начиная с 1994 года. Последним местом службы является ФИО2 по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был уволен из ОВД Российской Федерации по п. 7 ч. 2 ст. 82. Решением Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он был восстановлен на службе, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение которым в удовлетворении иска ФИО4 было отказано.

       При ознакомлении с материалами дела, истец обнаружил выписку из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес>. О данном решении указанной комиссии истец ничего не знал, так как документы, поданные им для принятия решения о предоставлении служебного жилья, были им направлены ранее, через своего работодателя, -ФИО2 по <адрес>, в конце 2016 <адрес> от указанной квартиры были вручены истцу лично Министром Внутренних дел ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ.

      Истец указывает на то, что заселяясь в спорную квартиру он полагал, что на момент передачи ему ключей министром он числился у ответчика как сотрудник нуждающийся в улучшении жилищных условий, соответствующее решение им уже было принято и оформлено надлежащим образом. Заявление о предоставлении служебной квартиры и заключении с ним соответствующего договора, было направлено истцом еще до вручения указанных ключей, оно было рассмотрено, и в отношении него, было принято соответствующее решение о предоставлении ему служебного жилого помещения. Таким образом, истец считает, что министр внутренних дел, вручая ключи от указанной квартиры, действовал на законных основаниях и решением бытовой комиссии о предоставлении служебного жилья на основании предоставленных документов, уже существовало. Однако после увольнения истца из ФИО2 по <адрес>, ответчик скрыл от истца данные документы и задним числом сформировал указанное решение жилищно-бытовой комиссии.

ФИО4 указывает на то, что с принятым решением жилищно-бытовой комиссией, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен не был. Данная комиссия пришла к выводу о том, что им предоставлен не полный перечень документов. Выписка из указанного протокола, была направлена по адресу регистрации в <адрес>., однако истец зарегистрирован там без права проживания, что ответчику было известно. В связи с этим истец не получал указанный протокол жилищной комиссии, что лишило его возможности обжаловать данное решение комиссии. В комиссию предоставлял документы, которые были необходимы согласно предоставленного ответчиком перечня.

На основании изложенного ФИО4 просит признать решение жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Признать ФИО4 проживающим на условиях договора специализированного найма жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>, ул. 9 мая <адрес>. Обязать МВД по <адрес> заключить с ФИО4 договор найма служебного жилого помещения в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании ФИО2 истца МВД по <адрес> - ФИО9 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просила отказать. Дала пояснения согласно изложенного в иске и письменных возражений.

Ответчик ФИО4 и его ФИО2 ФИО12 возражали против удовлетворения исковых требований, встречное исковое заявление поддержал в полном объеме. Дали пояснения согласно изложенного в иске.

ФИО2 по <адрес> ФИО13 считал подлежащими удовлетворению исковые требования МВД по <адрес>, во встречном исковом заявлении просил отказать, дали пояснения согласно письменных пояснений.

ФИО2 Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> возражала против удовлетворения исковых требований МВД по <адрес> относительно выселения ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 из квартиры расположенной по адресу: <адрес>Г, <адрес>.

Помощник прокурора <адрес> ФИО14 в судебном заседании сделал заключение согласно которого считал, что исковые требования в части выселения ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 из квартиры расположенной по адресу: <адрес>Г, <адрес>, подлежат удовлетворению.

Ответчик ФИО1, ФИО2 третьих лиц МТУ Росимущество в <адрес>, ООО «Сервисная компания «Комфорт» о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Учитывая мнение участников судебного заседания, в соответствии со ст. 167 ГПК, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, приходит к следующему.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользованиями распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или ином законом основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или ином законом основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращение у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьёй 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Согласно ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне -гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

        Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с данной статьей, граждане которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его статьёй 103, льготы для сотрудников органов внутренних дел.

Об этом свидетельствует и то обстоятельство, что при принятии постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым в Типовое положение были внесены изменения, содержание его пункта 28 изменено не было.

Установление пунктом 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации дополнительных, по сравнению со статьёй 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, льгот для сотрудников полиции, не может рассматриваться как противоречие нормам жилищного законодательства.

Сотрудники полиции являются специальными субъектами в указанных правоотношениях. Типовое положение соответствует Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», в части 1 статьи 44 которого также содержатся нормы права, регулирующие жилищные правоотношения сотрудников полиции.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определённой законом, но и факт состояния такого лица на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что квартира расположенная по адресу <адрес>, ул. 9 мая, <адрес> на основании распоряжения Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № передана из государственной собственности Республики Крым безвозмездно в федеральную собственность. Согласно приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № на указанную квартиру закреплено право управления за Министерством внутренних дел по <адрес> ( л.д.17-20).

Согласно сведений из Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, правообладателем квартиры расположенной по адресу <адрес>, ул. 9 мая, <адрес> является МВД по РК.

Согласно письма МВД РФ департамента по материально–техническому и медицинскому обеспечению от ДД.ММ.ГГГГ, квартиру расположенную по адресу <адрес>, ул. 9 мая, <адрес>, не возможно отнести к специализированному фонду, поскольку в нарушение п.3 правил утвержденных Постановлением Правительства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения об отсутствии обременения на указанную квартиру. (л.д.35).

Согласно справки ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 проходит службу в ОВД ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время пребывает в должности оперуполномоченного отдела уголовного розыска ФИО2 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.188).

Согласно выписки из протокола заседания Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплатой для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам МВД по <адрес> от 14.08.2015г., ФИО4 по прежнему месту службы МВД по <адрес> на учете по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади не состоял, с ДД.ММ.ГГГГ восстановлен в списках на получение единовременной социальной выплаты (л.д.145).

Из пояснений ФИО4, судом установлено, что ФИО4 со своей семьей в составе жены ФИО3 и несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, вселился в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. 9 мая, <адрес>, в 2018 году. Также из его пояснений следует, что вселился он в указанную квартиру поскольку ДД.ММ.ГГГГ в здании ФИО2 по <адрес> ему в торжественной обстановке министром МВД ФИО2 по <адрес> ФИО11 были вручены ключи от квартиры, и он считал что было рассмотрено его заявление от 2016 года на предоставление жилого помещения.

Согласно писем начальника ФИО2 по городу Евпатории от ДД.ММ.ГГГГ, 08.02.2019г., ФИО4 со своей семьей в составе жены ФИО3 и несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, проживает в квартире расположенной по адресу: <адрес>, ул. 9 мая, <адрес>. Решение о выделении квартиры и вселение в нее указанного сотрудника принималось в МВД по <адрес>, ключи от квартиры были торжественно вручены министром МВД ФИО2 по <адрес> ФИО11 и зам министра МВД по <адрес> ФИО15 (л.д. 161-162).

Как следует из ответа МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, документы на основании которых министром внутренних дел по <адрес> ФИО11,В. было передано недвижимое имущество-жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес> пользование сотрудникам УМВД ФИО2 по <адрес>, в МВД по <адрес> отсутствуют (л.д.160).

Ордер на вселение в квартиру, решение которыми была предоставлена в пользование квартира или договор найма служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 9 мая, <адрес>, ФИО4 суду не предоставлено.

Также ФИО4 не предоставлено суду в подтверждение своих доводов доказательств того, что он в 2016 году обращался в Жилищно-бытовую комиссию МВД по <адрес> с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, доводы ФИО4 что им в 2016 году были переданы документы в жилищно-бытовую комиссию МВД по <адрес> для предоставление жилого помещения через третье лицо, суд находит данные утверждения голословными и таким что не подтверждаются материалами дела.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 были направлены письменные требования об освобождении квартира, расположенной по адресу <адрес>, ул. 9 мая, <адрес>. Так же ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ ему было предложено выселится из спорной квартиры (38- 43).

Согласно письма ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, последний на требования о выселении из спорной квартиры сообщает, что не намерен выселяться из квартиры поскольку считает свое и проживание семьи на законных основаниях (л.д. 45).

Учитывая установленные судом обстоятельства того, что ФИО4 со своей семьей хоть и обладает статусом нуждающегося в предоставлении жилого помещения, на иждивении находится ребенок инвалид, однако ответчики вселились и проживают в квартире расположенной по адресу: <адрес>, ул. 9 мая, <адрес>., без законных на то оснований, спорная квартира не включена в специализированный жилищный фонд МВД по <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МВД по <адрес> о выселении ФИО4 ФИО1, ФИО5, ФИО6 из спорного жилого помещения и об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании проживающим на условиях договора специализированного найма жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>, ул. 9 мая <адрес>. и понуждении МВД по <адрес> заключить с ФИО4 договор найма служебного жилого помещения в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п. 1 и 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.5, 6, 8, 11, 12 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 490 <адрес> "Об организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях», ведение учета жилых помещений возлагается на подразделения системы МВД ФИО2, на балансе которых находятся данные жилые помещения.

Решение о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда принимается Жилищной комиссией по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, создаваемой в центральном аппарате МВД ФИО2 приказом МВД ФИО2, а в подразделениях системы МВД ФИО2 - приказом начальника (руководителя) подразделения системы МВД ФИО2.

Решение принимается комиссией на основании личного рапорта (заявления) сотрудника (гражданского служащего, работника), написанного в произвольной форме, в котором указываются совместно проживающие с ним члены его семьи. Перед принятием решения комиссией подлежат рассмотрению следующие документы: Выписка из приказа о назначении сотрудника (гражданского служащего, работника) на должность. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника (гражданского служащего, работника) и членов его семьи (паспорта, свидетельства о рождении ребенка). Копия свидетельства о заключении брака (если состоит в браке). Справки из управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту Российской Федерации о наличии (отсутствии) в собственности сотрудника (гражданского служащего, работника) и (или) членов его семьи жилых помещений.

На основании решения комиссии подразделение системы МВД ФИО2 заключает с сотрудником (гражданским служащим, работником) договор найма в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42.

Действие договора найма устанавливается подразделением системы МВД ФИО2, на балансе которого находится жилое помещение, согласно пункту 8 типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 897, на срок не менее 6 месяцев и не более 2 лет с дальнейшим продлением, но не может превышать период службы (работы) сотрудника (гражданского служащего, работника).

Как следует из выписки протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению рапорта оперуполномоченного ОУР ФИО2 по <адрес> капитана полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении служебного помещения по месту прохождения службы, ФИО4 было отказано в постановке на очередь на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда в связи с предоставлением неполного пакета документов, а именно в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся и имевшиеся жилые помещения на территории Республики Крым отсутствует девичья фамилия супруги сотрудника, а также отсутствуют сведения о регистрации на территории Республики Крым (л.д.36).

      Таким образом судом установлено, что ФИО4 было отказано в постановке на очередь на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда на основании не предоставления ФИО4 документов не предусмотренных инструкцией по организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях), в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 в постановке на очередь на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа.

На основании ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ выдается, если заявлено требование, о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт, и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи.

МВД по <адрес> к ФИО4 предъявлены исковые требования о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги в период пользования жилым помещением за период с января 2017 года по апрель 2020 года в размере 86536 руб. 93 коп.

Как установлено в судебном заседании, МВД по <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО4 задолженности за предоставленные коммунальные услуги, в мировой суд не обращалось.

В соответствии со ст. 222 ГПК Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, т.е. не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 455-О).

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как установлено судом, ответчики проживают в спорной квартире продолжительное время и данная квартира является для них единственным жильем. Иное жилье, как и какое-либо иное недвижимое имущество, в собственности у них отсутствует.

Суд полагает возможным предоставить им отсрочку в выселении на срок 3 месяцев, что обеспечит баланс интересов сторон и позволит ответчикам изыскать средства на обеспечение себя иным жильем. Суд полагает, что такая отсрочка не будет ущемлять прав истица.

Учитывая что стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым отнести судебные расходы по уплате государственной пошлины на счет государства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МВД по <адрес> к ФИО4, ФИО3 действующих в своём интересе и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, третье лицо: МТУ Росимушества в <адрес>, ФИО2 по <адрес>, ООО «Сервисная компания «Комфорт», управление по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым о выселении, взыскании задолженности за потреблённые коммунальные услуги, удовлетворить частично.

Выселить ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 из квартиры расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части исковых требований МВД по <адрес>, отказать.

Исковые требования МВД по <адрес> к ФИО4 о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги оставить без рассмотрения.

Исковые требования ФИО4 к МВД по <адрес>, третье лицо: МТУ Росимушества в <адрес>, ФИО2 по <адрес>, ООО «Сервисная компания «Комфорт», управление по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым о признании решения незаконным, понуждении к выполнению определённых действий, удовлетворить частично.

Признать решение жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 в постановке на очередь на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, незаконным.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4, отказать.

Отстрочить исполнение настоящего решения суда в части выселения ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, из квартиры расположенной по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья                                                                                                           Вильховый И.Н.