Дело № 2-88/2013г
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
11 января 2013г Кировский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Майоровой О.А.
с участием истцов Белобородовой И.В., Белобородовой Ю.А.,
при секретаре Мининой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белобородовой Ирины Владимировны, Белобородовой Юлии Александровны к ОРГ 1 ОРГ 2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л
Белобородова И.В., Белобородова Ю.А. обратились в суд с иском к ОРГ 1, ОРГ 2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 (супругу Белобородовой И.В. и отцу Белобородовой Ю.А.) как работнику ОРГ 3 и членам его семьи была выделена двухкомнатная служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес> куда они фактически вселились, были поставлены на регистрационный учет, продолжают проживать до настоящего времени ( (ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ), оплачивают коммунальные услуги, выполняют все обязанности, вытекающие из договора социального найма. Учитывая, что спорное жилое помещение утратило статус служебного, передано в муниципальную собственность, при этом проживающие в нем лица не состоят в трудовых отношениях с собственником жилья, истцы, в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просят признать за ними право собственности на спорную квартиру в порядке однократной бесплатной приватизации в равных долях.
В судебном заседании истцы Белобородова И.В., Белобородова Ю.А. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представители ответчиков – ОРГ 1, ОРГ 2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения дела от них не поступало. В силу ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие в порядке заочного производства, истцы не возражают против вынесения заочного решения.
Представители третьих лиц – ОРГ 4 ОРГ 5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения дела от них не поступало. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие. В своих возражениях на иск представитель ОРГ 5 пояснил, что их предприятие не является правопреемником ОРГ 3 соответственно, оснований для привлечения их к участию в деле в качестве третьего лица не имеется.
Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу ст. 92 ЖХ РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Таким образом, служебное жилое помещение предоставляется не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением определенных обязанностей.
На основании ч.1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую совместную либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 18 этого же закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Как установлено в судебном заседании, ОРГ 6 ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ОРГ 7 № 574 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 как работнику ОРГ 3 и членам его семьи (супруге – Белобородовой И.В. и дочери Белобородовой Ю.А.) был выдан ордер на вселение в двухкомнатную служебную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> куда все они фактически вселились, были поставлены на регистрационный учет (ФИО11 и Белобородова И.В. – ДД.ММ.ГГГГ, Белобородова Ю.А. – ДД.ММ.ГГГГ по достижении 16-летнего возраста), продолжают проживать в ней до настоящего времени (за исключением ФИО11 который ДД.ММ.ГГГГ умер), производят оплату коммунальных платежей, осуществляют текущий ремонт, выполняют все обязанности, вытекающие из договора социального найма. По данным выписки из технического паспорта от 15.11.2012г общая площадь квартиры <адрес> составляет 45.3 кв.м., в том числе жилой – 33.2 кв.м.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований Белобородовой И.В., Белобородовой Ю.А., суд исходит из того, что предоставленная ФИО11 в ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями с ОРГ 3 спорная квартира в настоящее время утратила статус специализированного жилого помещения (служебной). Так, статус служебной был закреплен за данной квартирой на основании решения ОРГ 7 № 574 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому квартира была закреплена как служебная за ОРГ 8 и выделена ФИО11 при этом указанное предприятие ОРГ 8), ранее являющееся государственным, прекратило свое существование, о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ, сведений о его правопреемниках не имеется (ОРГ 5 не является правопреемником). 27.09.2012г между ОРГ 4 и Белобородовой Ю.А. был заключен договор найма жилого помещения, согласно которому квартира по <адрес>, являющаяся муниципальной собственностью, была передана во владение и пользование ФИО11. Таким образом, данный договор по сути является договором социального найма жилого помещения. Проживающие в спорной квартире истцы пользуются ею на условиях договора социального найма, в трудовых отношениях с собственником жилья не состоят (ФИО11 уволился из ОРГ 3 ДД.ММ.ГГГГ, их длительное проживание (в том числе после прекращения трудовых отношений между ОРГ 3 и ФИО11) суд не может признать временным пребыванием, требование о выселении собственником жилого помещения после увольнения ФИО11 и членам его семьи не предъявлялось. Таким образом, учитывая, что спорная квартира в реестре муниципального жилищного фонда как служебное жилье не значится, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих обратное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истцов, признав за ними право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации в равных долях, поскольку право на приватизацию не должно быть ущемлено несвоевременным разрешением собственником муниципального жилья его правового статуса: в соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона о приватизации квартира <адрес> в порядке приватизации может быть передана Белобородовой И.В. и Белобородовой Ю.А., поскольку оснований, препятствующих заключению указанного договора не имеется – истцы проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, дом <адрес> передан в муниципальную собственность, решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об отнесении квартиры № к числу служебных, представителем ответчика не представлено, в приватизации жилых помещений они участия не принимали, по данным технического паспорта спорное жилое помещение перепланировок не имеет.
В силу статей 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Принимая во внимание, что истцы лишены возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения по независящим от них причинам, суд считает, что они в силу требований закона имеют право на приватизацию спорной квартиры, а потому их исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Признать за Белобородовой Ириной Владимировной ДД.ММ.ГГГГ г.р., Белобородовой Юлией Александровной ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности на жилое помещение № общей площадью 45.3 кв.м., в том числе жилой – 33.2 кв.м., в доме <адрес> в порядке приватизации, установив их доли равными 1/2.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Майорова О.А.