Решение по делу № 2-250/2019 ~ М-231/2019 от 20.06.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Акбулак 15 ноября 2019 года

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сохань Н.В, при секретаре Мамажоновой Ю.Н., с участием истца Валиева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валиева Л.А. к администрации муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области, Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, ГАПОУ «Акбулакский политехнический техникум» о признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ:

Валиев Л.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Акбулакский поссовет о признании права собственности на строение, указав, что он является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, владеет данным имуществом более 15 лет. Согласно справке администрации МО Акбулакский поссовет данный объект недвижимости не состоит в реестре муниципального имущества. Согласно генеральному плану и плану здания, выданным ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» строение литер <данные изъяты> (животноводческая база (ферма) возведено в 1948 году. Согласно кадастровому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый номер здания №, номер внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, здание не жилое. В соответствии с кадастровым паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый номер здания №, здание не жилое. В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п о присвоении адреса животноводческой базе (ферме), расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес> Указанные здания (коровники) были поставлены на кадастровый учет им самостоятельно. Документы на строения были оформлены в 2015 году. Просил признать право собственности на строение литер <данные изъяты> (Животноводческая база (ферма)), возведенное в 1948 году, расположенное по адресу: <адрес> а именно, на строения: строение литер <данные изъяты> (коровник) одноэтажное, смешанной конструкции, со строительным объемом – <данные изъяты> куб.м в том числе надземная часть – <данные изъяты> куб.м. общей площадью – <данные изъяты> кв.м; строение литер В3 (коровник) одноэтажное, саманное, со строительным объемом 906 куб.м., в том числе надземная часть – <данные изъяты> куб.м., общей площадью – <данные изъяты> кв.м.

Истец Валиев Л.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика - администрации МО «Акбулакский поссовет» Кобец Е.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени, месте и дате судебного заседании извещена надлежаще. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии, а также указала, что не возражает против удовлетворения требований в полном объеме, так как указанные объекты не числятся в реестре муниципальной собственности Акбулакского поссовета.

Представитель ответчика - ГАПОУ «Акбулакский политехнический техникум» Ефременко Е.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени, месте и дате судебного заседании извещена надлежаще. В своем письменном заявлении, как и ранее в судебном заседании, указала, что не имеет возражений на исковые требования Валиева Л.А., а также указала, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с месторасположением: <адрес> был закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за ГАПОУ «Акбулакский политехнический техникум». Распоряжением Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком» данное право прекращено. В пределах указанного земельного участка располагаются объекты недвижимости с кадастровыми номерами 56:03:0101038:78 и 56:03:0101038:79. Указанные строения на балансе ГАОПУ «АПТ» не числятся, правоустанавливающих документов не имеется, заинтересованность в их использовании для нужд ГАОПУ «АПТ» отсутствует.

Представитель ответчика – Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений <адрес> Зыбина Л.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени, месте и дате судебного заседании извещена надлежаще. В своем письменном заявлении указала, что согласно Уставу ГАПОУ «Акбулакский политехнический техникум» от 2017 года имущество является собственностью Оренбургской области и закреплено на праве оперативного управления за Акбулакским политехническим техникумом. Министерство не располагает информацией о договоре купли-продажи от 25.10.2007 года животноводческой фермы, заключенной между Валиевым Л.А. и Акбулакским политехническим техникумом. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена животноводческая база, принадлежит на праве собственности <адрес>. Объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес>Б, не проходили процедуру учета в реестре государственного имущества <адрес>. В государственной собственности <адрес> находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с местоположение: <адрес>. На основании проведенного администрацией МО <адрес> обследования земельного участка на предмет фактического его использования установлено, что на нем расположены здания с кадастровыми номерами №, №, пользователем данного земельного участка и объектов недвижимости является ИП ФИО1 По информации, представленной Валиевым Л.А., имущество было приобретено им по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, со стороны продавца в котором выступало ГОУ НПО «ПУ №51 п. Акбулак Оренбургской области». Данное учреждение было принято из федеральной в государственную собственность <адрес> как имущественный комплекс на основании Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, постановления администрации Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (без концентрации пообъектного состава). В соответствии с положением об учете и ведении реестра государственного имущества Оренбургской области, утвержденным распоряжением администрации Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, действующим на момент передачи учреждения, правообладатели, имеющие областное имущество, ежегодно направляли в министерство обновленные данные об объектах, подлежащих учету. В предъявленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГАОУ НПО «ПУ №51 п. Акбулак Оренбургской области» соответствующих данных сведения об объектах, расположенных по вышеуказанному адресу, отсутствуют. Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п ГАОУ НПО «ПУ №51 п. Акбулак Оренбургской области» реорганизовано путем присоединения к ГАО СПО «Акбулакский политехнический техникум» с переходом всех имущественных прав и обязанностей, переименованного в последующем в ГАПОУ «Акбулакский политехнический техникум» в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, учредителем которого определено Министерство образования Оренбургской области. По результатам полученной информации, указанные здания на балансе учреждения отсутствуют. По архивным данным за последние 10 лет правоустанавливающие документы не обнаружены. Факт передачи строений в пользование третьим лицам не подтвержден. Также учреждение уведомило, что действия по оформлению юридически значимых прав на объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке, не предпринимались в связи с нецелесообразностью их использования в учебных и производственных целях.

Представитель третьего лица – администрации МО Акбулакский район Горбулинская Т.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени, месте и дате судебного заседании извещена надлежаще. В своем письменном заявлении указала согласно данным администрации МО Акбулакский район, нежилые здания с кадастровыми номерами: № и №, расположенные по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества МО Акбулакский район не числятся. Согласно справочной информации по объектам недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является собственностью Оренбургской области. Не возражают против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате судебного заседании извещены надлежаще, в своем письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства, а также указали, что согласно данным реестра федерального имущества объект недвижимого имущества – животноводческая база (ферма), расположенная по адресу: <адрес> процедуру учета в качестве объекта федеральной собственности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. №447 «О совершенствовании учета федерального имущества» не проходил.

Свидетель В.М.А. в судебном заседании показал, что он является родным братом истца, с апреля 2003 года истец пользуется строениями на <адрес> в <адрес>, как базами для содержания скота, он помогает брату управляться со скотом (КРС). Еще им помогает сват У.. Постройки Валиев Л.А. восстанавливал сам, ухаживает за ними, оплачивает за свет, воду. Как именно истец приобрел строения ему неизвестно, но он этого не скрывает и претензий к нему никто не имеет.

Свидетель У.Р.Г. в судебном заседании показал, что весной 2003 года он помогал истцу сторожить базы на <адрес> в <адрес>, где был скот. Эти строения числились за СПТУ, но последние ими не пользовались, строения были запущены. Истец их восстановил и стал содержать в них скот. В зданиях есть свет, вода, истец все оплачивает. СПТУ ничего не требуют, они обещали Валиеву Л.А. документы, но ничего не дали. Истец не может оформить строения из-за отсутствия документов.

Свидетель К.В. в судебном заседании показал, что знаком с истцом давно, в 2003 году, приблизительно в мае, Валиев Л.А. попросил забить колонку для воды на базах,где находился скот Валиева. Он иногда бывал на этих базах, помогал по сварочным работам, поэтому знает, что Валиев Л.А. пользуется ими постоянно. Кто строил, кому принадлежат эти базы ему не известно.

Суд, заслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признание права.

В соответствии с пунктом1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на недвижимое имущество в силу названной нормы права может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведённом для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, и принят в эксплуатацию.

Согласно ч.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как следует из пояснений истца и представленных в материалы дела документов, рассматриваемым объектом недвижимого имущества истец владеет как своим собственным с 2003 года.

Представленная в материалы дела справка отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Акбулакский район свидетельствует о том, что строение литер <данные изъяты> (коровник) одноэтажное, смешанной конструкции, общей площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (коровник) одноэтажное, саманное, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, являются самовольной постройкой.

Согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилые здания (животноводческая база) коровник общей площадью 264,5 кв.м., коровник общей площадью <данные изъяты> кв.м., соответствуют градостроительным нормам РФ.

Постановлением администрации Акбулакского поссовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ, животноводческой базе (ферме), расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, официально присвоен адрес: область Оренбургская, район Акбулакский, <адрес>

Согласно сведениям администрации МО Акбулакский поссовет здание (животноводческая база, ферма), с кадастровым номером №, №, расположенное по адресу: <адрес> не числится в Реестре муниципальной собственности Акбулакского поссовета.

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Валиев Л.А. приобрел у ГОУНПО Профессиональное училище №51 базу, расположенную по адресу: <адрес>, за 50000 рублей. Оплата по договору подтверждена квитанцией к приходному кассовому ордеру.

Из выписки ЕГРН следует, что кадастровый номер спорным зданиям присвоен в 2015 году, земельному участку – в 2006 году, год завершения строительства зданий – 1948. Виды разрешенного использования земельного участка – для административных здания и хозяйственного двора.

Согласно справке ГУП Оренбургской области ОЦИОН, спорные строения, возведенные в 1948 году, поставлены на технический учет ДД.ММ.ГГГГ и записаны за Валиевым Л.А.

Каких-либо документов об отводе земельного участка под данные здания не имеется.При этом, само по себе отсутствие документов об отводе истцу земельного участка при наличии допустимого доказательства, подтверждающего его право на владение спорными зданиями, не препятствуют приобретению по давности этого недвижимого имущества.

Иной подход ограничивал бы применение статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и введение в гражданский оборот недвижимого имущества, возведенного в период действия гражданского законодательства, не предусматривавшего признание права собственности на самовольную постройку, и в отношении которого истекли сроки предъявления требований о сносе.

В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иным правовым актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела, спорный объект недвижимости соответствует существующим нормативам и требованиям, и его сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сведениям ЕГРП права на спорное строение и на земельный участок не зарегистрированы.

В пункте 15 постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Год постройки строения (1948 год) согласно технической документации датирован ранее начала владения им истцом (2003 год), поэтому считать, что истцом самовольно было возведено строение вопреки разрешительной и правоустанавливающей документации, оснований не имеется. Переустройство этого строения позднее, само по себе доказательством, позволяющим однозначно оценить строение в качестве самовольной постройки, быть признано не может.

С момента начала владения спорными строениями в 2003 году истец открыто и добросовестно пользуется ими, пользуется данным имуществом в соответствии с его назначением, несет бремя содержания этого имущества, притязаний со стороны иных лиц не установлено, в том числе требований о сносе объекта со стороны ответчиков за весь период владения истцом не предъявлялось, что не оспаривается ответчиками.

На основании изложенного суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Валиева Л.А. удовлетворить.

Признать за Валиевым Л.А. право собственности на нежилое строение литер ВВ1В2, В3, возведенное в 1948 году, расположенное по адресу: <адрес> а именно: на нежилое строение литер <данные изъяты> одноэтажное, смешанной конструкции, общей площадью – <данные изъяты> кв.м; нежилое строение литер <данные изъяты> одноэтажное, саманное, общей площадью – <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Сохань

Решение в окончательной форме изготовлено 19.11.2019 года

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-250 (2019 года) в Акбулакском районном суде Оренбургской области.