Постановление по делу № 5-198/2018 от 14.12.2018

Дело № 5-198/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2018 года г. Лысьва, ул. Коммунаров, 36         

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Лекомцева Л.В.,

при секретаре Смирновой Н.Н.,

участием лица, привлекаемого к административной ответственности Юсифзаде И.Г. о

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

    Юсифзаде Исмаила Гамбар оглы, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

Юсифзаде И.Г.о., являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «частная». При проверке документов, предоставленных для постановки на миграционный учет, по сведениям базы АС ЦБДУИГ было выявлено, что Юсифзаде И.Г. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и находился на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, после чего, ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ и находился на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ должен был выехать за пределы Российской Федерации по истечении 90 суток со дня въезда в Российскую Федерацию суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, то есть, ДД.ММ.ГГГГ, однако выехал только ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывал на территории РФ, вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, истекли в предыдущий его въезд на территорию РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, Юсифзаде И.Г.о. допустил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

    В судебном заседании Юсифзаде И.Г.о. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что в июле ДД.ММ.ГГГГ года у него в больнице <адрес> находилась на излечении жена, в связи с чем, из-за возникших переживаний он неверно посчитал период возможного пребывания на территории РФ.

Начальник ОВМ ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу Ч. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ при исполнении должностных обязанностей сотрудниками ОВМ ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу был выявлен факт нахождения гражданина Азербайджана Юсифзаде И.Г.о., въехавшего на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом режиме, который в период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации допустил нарушение миграционного законодательства РФ, поскольку прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и находясь в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и находясь на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, должен был выехать за пределы Российской Федерации по истечении 90 суток со дня въезда в Российскую Федерацию суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, то есть, ДД.ММ.ГГГГ, однако выехал только ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывал на территории РФ, вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ.

Исследовав материалы дела, пояснения лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, считаю вину Юсифзаде И.Г.о во вменяемом ему административном правонарушении установленной.

Так, в соответствии со статьей 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Вина Юсифзаде И.Г.о. в административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами, которые являются допустимыми и достаточными:

-информацией ФМС о регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в РФ (л.д. 10-11);

- информацией ФМС России (в виде выписки из электронной базы), свидетельствующей о пересечении Юсифзаде И.Г.о. границы России (л.д.12-15);

-ксерокопией паспорта (л.д.4-8), согласно которой Юсифзаде И.Г.о., является гражданином Азербайджана с отметками о въезде и выезде из Российской Федерации;

-объяснением Юсифзаде И.Г.о (л.д. 3);

- протоколом об административном правонарушении (л.д.2).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Азербайджан Юсифзаде И.Г.о., въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом режиме, в период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации допустил нарушение миграционного законодательства РФ, поскольку прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и находясь в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и находясь на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, должен был выехать за пределы Российской Федерации по истечении 90 суток со дня въезда в Российскую Федерацию суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, то есть, ДД.ММ.ГГГГ, однако выехал только ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывал на территории РФ, вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ.

С учетом данных обстоятельств действия Юсифзаде И.Г.о. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения - грубое нарушение миграционного законодательства страны пребывания.

    Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Юсифзаде И.Г.о. административное наказание в виде административного штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.

     На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1. ст. 18.8, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

    Признать гражданина Республики <данные изъяты> Юсифзаде Исмаила Гамбара оглы <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет №, ИНН 5918002755; БИК банка 045773001, КБК 188 1 164000 00 16020140, ОКТМО 57726000, УИН – 18№, Банк получателя УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края); назначение платежа: штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №- от ДД.ММ.ГГГГ.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Лысьвенский городской суд каб. 112.

Разъяснить Юсифзаде И.Г.о., что в соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней с момента вступления в силу настоящего постановления. В случае уклонения от выезда он может быть привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья Л.В.Лекомцева