Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1173/2020 ~ М-1033/2020 от 06.07.2020

2-1173/2020

26RS0017-01-2020-002705-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года                                                                      город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Мамышевой М.С., с участием истца Шаповалова В.И. его представителя на основании доверенности Денджера А.Н., представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) на основании доверенности Халип М.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Шаповалова Владимира Ивановича к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

Шаповалов В.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ УПФ РФ городу-курорту Кисловодску (межрайонное) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с не подтверждением требуемых 10 лет на подземных работах и работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, при этом в подсчет специального стажа истца не были включены вышеуказанные периоды работы. С указанным решением не согласен, так как согласно трудовой книжке серии № на имя Шаповалова Владимира Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Шахту «Шахтерская голубая» в качестве подземного горнорабочего по ремонту горных выработок первого разряда на участок ВИТ-1 с полным рабочим днем под землей (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы горнорабочих подземных по ремонту горных выработок на 3 месяца (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен горнорабочим подземным по ремонту горных выработок 3-го разряда с полным рабочим днем под землей (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят Третьим шахтопроходческим строительным управлением треста «Донецкшахтопроходка» подземным горнорабочим 1-го разряда (приказ 74к от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником проходчика с полным рабочим днем на подземной работе в шахте (приказ 138к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен проходчиком на полный рабочий день на подземной работе в шахте (приказ 4к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 36КЗОТ Украины (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят шахтой «Винницкая» п/щт» Шахтерстрой» электрослесарем подземным 5-го разряда с полным рабочим днем под землей; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят ООО «Шахтинское Шахтопроходческое управление» АО «Ростовшахтсрой» подземным проходчиком 5-го разряда с полным рабочим днем в шахте (приказ 51-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в ГОАО ш/у 1 мая ГХК «ША» горным мастером с полным рабочим днем под землей (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем подземным 5-го разряда с полным рабочим днем под землей (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком УПР с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ и.о механика по автоматике ЭМО-1 с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен главным энергетиком шахты уч. ЭМО-1 (приказ 262 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят Шахтопроходчиском строительным управлением № ГОАО треста «Донецкшахтопроходка» на два месяца проходчиком 5-го разряда с полным рабочим днем под землей (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ зачислен в штат управления постоянно (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.ДД.ММ.ГГГГ зачислен принят «Шахтерскантрацит» обособленным подразделением шахты имени 1-го мая заместителем главного механика с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен главным энергетиком с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Донпромбизнес» в должности главным энергетиком на полный рабочий день на подземных работах в шахте, откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон.

Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу-курорту Кисловодску (межрайонное) включить Шаповалову Владимиру Ивановичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Шахте «Шахтерская голубая» в качестве подземного горнорабочего по ремонту горных выработок первого разряда на участок ВИТ-1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Третьем шахтопроходческом строительном управлении треста «Донецкшахтопроходка» подземным горнорабочим 1-го разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в шахте «Винницкая» п/щт» Шахтерстрой» электрослесарем подземным 5-го разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Шахтинское Шахтопроходческое управление» АО «Ростовшахтсрой» подземным проходчиком 5-го разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ГОАО ш/у 1 мая ГХК «ША» горным мастером, электрослесарем подземным, механиком УПР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Шахтопроходчиском строительном управлении № ГОАО треста «Донецкшахтопроходка» проходчиком 5-го разряда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Шахтопроходческом строительном управлении № ГОАО треста «Донецкшахтопроходка» заместителя главного механика, главного энергетика; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в «Шахтерскантрацит» обособленном подразделении шахты имени 1-го Мая заместителя главного механика; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Донпромбизнес» в должности главного энергетиком; с ДД.ММ.ГГГГ. по 01ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Эксимэнерго» главного энергетика. Кроме того, просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу-курорту Кисловодску (межрайонное) назначить Шаповалову Владимиру Ивановичу досрочную страховую пенсию по старости досрочно на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права.

В судебном заседании истец Шаповалов В.И., его представитель на основании доверенности Джанджера А.Н. поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края на основании доверенности Халип М.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, указанные в решении ДД.ММ.ГГГГ, о том что, Шаповалов В.И. правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с не подтверждением требуемых 10 лет на подземных работах и работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Суд, выслушав истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску № от 08.04.2020г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ, из-за отсутствия требуемых 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также в связи с тем, что в Управление не поступили ответы на запросы, направленные в рамках проверки документов, обосновывающих права истца на назначении досрочной страховой пенсии, а также акты документарных проверок. В стаж работы с вредными условиями труда по Списку № не включены следующие периоды:

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «Шахтерская глубокая» п/о ШУ (Украина) в качестве горнорабочего подземного по ремонту горных выработок, т. к. отсутствует Документальное подтверждение факта льготной работы, подтверждающее полный рабочий день под землей (период после ДД.ММ.ГГГГ - дата распада СССР);

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Третьем щахтопроходческом строительном управлении треста «Донецкшахтопроходка» (Украина) в качестве подземного горнорабочего, т. к. отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы, подтверждающее полный рабочий день под землей (период после ДД.ММ.ГГГГ - дата распада СССР);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «Винницкая» п/о «Шахтерстрой» (Украина) в качестве электрослесаря подземного, т. к. отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы, подтверждающее полный рабочий день под I землей (период после ДД.ММ.ГГГГ - дата распада СССР);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Шахтинское шахтопроходческое управление» АО «Ростовшахтстрой» (Российская Федерация) в качестве подземного проходчика, т. к. отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы, подтверждающее полный рабочий день под землей. Сведения о работе и заработной плате не внесены на лицевой счет застрахованного лица, тогда В как начальный период сбора индивидуальных сведений в Ростовской области приходится на 1998г.;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОАО ш/у им. 1 Мая ГХК «ША» (Украина) горным мастером, электрослесаря подземного, механика УПР, т. к. отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы, подтверждающее полный рабочий день под землей (период после ДД.ММ.ГГГГ - дата распада СССР);

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шахтопроходческом строительном управлении № ГОАО треста «Донецкшахтопроходка» (Украина) проходчиком 5 11 разряда, т. к. отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы, подтверждающее полный рабочий день под землей (период после ДД.ММ.ГГГГ - дата распада СССР);

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шахтопроходческом строительном управлении № ГОАО треста «Донецкшахтопроходка» (Украина) проходчиком 5 разряда, т. к. отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы, подтверждающее полный рабочий день под землей (период после ДД.ММ.ГГГГ - дата распада СССР);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Шахтерскантрацит» обособленное подразделение шахта имени 1-го Мая (Украина) в должностях заместителя главного механика, главного энергетика, т. к. отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы, подтверждающее полный рабочий день под землей (период после ДД.ММ.ГГГГ - дата распада СССР);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Донпромбизнес» (Украина) в должности главного энергетика с полным рабочим днем на подземных работах в шахте, т. к. отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы, подтверждающее полный рабочий день под землей (период после ДД.ММ.ГГГГ - дата распада СССР);

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эксимэнерго» (Украина) в должности главного энергетика с полным рабочим днем на подземных работах в шахте, т. к. отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы подтверждающее полный рабочий день под землей (период после ДД.ММ.ГГГГ - дата распада СССР);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы в УКК «горнорабочих по ремонту горных выработок»;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ —учебный отпуск;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы проходчиков.

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

В соответствии с п. 4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При применении настоящих правил к уплате страховых взносов Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п. 11 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 в редакции Постановления Министерства труда Российской Федерации от 01.10.1999 N 36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрено наименование должности "Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах" (раздел I. Горные работы, подраздел 1. Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков).

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с соглашением от 08.12.1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.90 г.

Согласно ст. 100 вышеуказанного Закона, в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ (ранее ст. 39 КЗоТ РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Как видно из трудовой книжки БТ-I № на имя Шаповалова Владимира Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Шахта «Шахтерская голубая» в качестве подземного горнорабочего по ремонту горных выработок первого разряда на участок ВИТ-1 с полным рабочим днем под землей (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы горнорабочих подземных по ремонту горных выработок на 3 месяца (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен горнорабочим подземным по ремонту горных выработок 3-го разряда с полным рабочим днем под землей (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят Третьим шахтопроходческим строительным управлением треста «Донецкшахтопроходка» подземным горнорабочим 1-го разряда (приказ 74к от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником проходчика с полным рабочим днем на подземной работе в шахте (приказ 138к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен проходчиком на полный рабочий день на подземной работе в шахте (приказ 4к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 36КЗОТ Украины (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят шахтой «Винницкая» п/щт» Шахтерстрой» электрослесарем подземным 5-го разряда с полным рабочим днем под землей; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят ООО «Шахтинское Шахтопроходческое управление» АО «Ростовшахтсрой» подземным проходчиком 5-го разряда с полным рабочим днем в шахте (приказ 51-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в ГОАО ш/у 1 мая ГХК «ША» горным мастером с полным рабочим днем под землей (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем подземным 5-го разряда с полным рабочим днем под землей (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком УПР с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ и.о механика по автоматике ЭМО-1 с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен главным энергетиком шахты уч. ЭМО-1 (приказ 262 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят Шахтопроходчиском строительным управлением № ГОАО треста «Донецкшахтопроходка» на два месяца проходчиком 5-го разряда с полным рабочим днем под землей (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ зачислен в штат управления постоянно (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.ДД.ММ.ГГГГ зачислен принят «Шахтерскантрацит» обособленным подразделением шахты имени 1-го мая заместителем главного механика с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен главным энергетиком с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Донпромбизнес» в должности главным энергетиком на полный рабочий день на подземных работах в шахте, откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон.

Указанные в трудовой книжке истца сведения о работе, а также характер работы и соответствующие отчисления в Пенсионный орган в полной мере подтверждаются архивными справками, приказами по личному составу, личными карточками, справками о заработной плате и отчислениях страховых взносов в Пенсионный орган, Персонификацией. Кроме того, в трудовой книжке имеются записи по всем периодам работы с указанием на то, что истец принимался на работу с полным рабочим днем под землей.

Из вышеизложенного следует, что занятость истца в спорные периоды на должностях, включенных в Списки, дающие право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда, а также уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение по соответствующим льготным кодам профессий подтверждается, представленными в материалы дела письменными доказательствами.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В судебном заседании не нашли какие либо подтверждения факты, указывающие об отсутствии подлинности трудовой книжки истца или необоснованности сделанных в ней записях о стаже его работы. Отсутствие договоров в архиве не может отрицательно влиять на страховой стаж истца.

При таких обстоятельствах, с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, суд пришел к выводу, что истец Шаповалов В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет свыше 10 лет, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по достижении возраста 56 лет. В связи с чем, имеются основания для обязания удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Шаповалова Владимира Ивановича к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу-курорту Кисловодску (межрайонное) включить Шаповалову Владимиру Ивановичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Шахте «Шахтерская голубая» в качестве подземного горнорабочего по ремонту горных выработок первого разряда на участок ВИТ-1;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Третьем шахтопроходческом строительном управлении треста «Донецкшахтопроходка» подземным горнорабочим 1-го разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в шахте «Винницкая» п/щт» Шахтерстрой» электрослесарем подземным 5-го разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Шахтинское Шахтопроходческое управление» АО «Ростовшахтсрой» подземным проходчиком 5-го разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ГОАО ш/у 1 мая ГХК «ША» горным мастером, электрослесарем подземным, механиком УПР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Шахтопроходчиском строительном управлении № ГОАО треста «Донецкшахтопроходка» проходчиком 5-го разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Шахтопроходческом строительном управлении № ГОАО треста «Донецкшахтопроходка» заместителя главного механика, главного энергетика;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в «Шахтерскантрацит» обособленном подразделении шахты имени 1-го Мая заместителя главного механика;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Донпромбизнес» в должности главного энергетиком

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Эксимэнерго» главного энергетика.

Признать за Шаповаловым Владимиром Ивановичем право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу-курорту Кисловодску (межрайонное) назначить Шаповалову Владимиру Ивановичу досрочную страховую пенсию по старости досрочно на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья                                               К.Ю. Домоцев

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 17 сентября 2020 года.

Судья                                               К.Ю. Домоцев