Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-586/2021 ~ М-462/2021 от 19.05.2021

№ ...RS0004-01 № ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года    ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чаловой Н.В., при секретаре Токаревой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова В. П. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании права собственности на земельный участок.

установил:

Антонов В.П. обратился в суд с иском по тем основаниям, что распоряжением мэрии ........ от 29.10.1993    № ...-р садово

огородническому товариществу «Черемушки» из земель механизации № ... в собственность был передан земельный участок площадью 3,5 га, из них земли общего пользования площадью 0,56 га в коллективно-совместную собственность. Приложением к данному распоряжению является список членов СОТ «Черемушки», в котором отсутствует фамилия истца. Между тем, ему как члену СОТ был предоставлен земельный участок № .... Кроме членской книжки, никаких документов подтверждающих право владения данным земельным участком у истца не было. В 2014 г. истец обратился в администрацию Кондопожского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка. Администрация сообщила о необходимости раздела земельного участка, предоставленного СОТ и предоставления кадастрового плана земельного участка. Решением общего собрания от ХХ.ХХ.ХХ, уточненным ХХ.ХХ.ХХ, истец считается принятым в члены СОТ «Черемушки» с ХХ.ХХ.ХХ, а земельный участок № ... предоставленным из земель общего пользования СОТ с ХХ.ХХ.ХХ. По результатам обращения в Министерство имущественных и земельных отношений истцом получено распоряжение № ...р от ХХ.ХХ.ХХ о предоставлении земельного участка в собственность. Для постановки на кадастровый учет земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру. Поскольку образуемый земельный участок не был обозначен в генплане СОТ «Черемушки» от 1993 г., кадастровым инженером была подготовлена документация по планировке территории. При подготовке данного проекта местоположение и площадь земельного участка определены с учетом фактического пользования. Администрацией отказано в утверждении проекта, поскольку не представлен проект межевания территории на всю территорию СОТ. В настоящее время осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка не представляется возможным. Ссылаясь на изложенное, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, местоположение:

........, Новинское сельское поселение, СОТ «Черемушки» (участок № ...), кадастровый квартал 10:03:0111801, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка: н1 (х382015.86, у 1525157.78), 2 (х382020.80, у1525162.01), нЗ (х382012.58, у 1525185.66), н4 (х381995.93, у1525178.66), 5 (хЗ81996.00, у 1525177.16), 6 (х381994.48, у1525166.11), 7 (х381993.16, у 1525155.06), 8 (х381992.97, у 1525147.70), 9 (х382007.13, у 1525159.61).

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ранее направленном отзыве представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст.12 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании распоряжения мэрии ........ от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р в соответствии с поданными заявлениями граждан изъят земельный участок площадью 5,3 га из земель управления механизации № ... и передан коллективу граждан садово-огороднического товарищества «Черемушки» в собственность, из них земли общего пользования площадью 0,56 га в коллективно-совместную собственность.

В списке членов СОТ «Черемушки», являющимся приложением к распоряжению от ХХ.ХХ.ХХ, истец не значится.

В 2014 г. истец обратился в адрес администрации Кондопожского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка № ... площадью 600 кв.м для садоводства в СОТ «Черемушки».

Письмом от ХХ.ХХ.ХХ Администрация сообщила о том, что решение о предоставлении земельного участка образованного из земель общего пользования должно приниматься после предоставления кадастрового паспорта земельного участка.

В соответствии с протоколом общего собрания членов СОТ «Черемушки» № ... от ХХ.ХХ.ХХ, с учетом протокола общего собрания № ... от ХХ.ХХ.ХХ, принято решение считать Антонова В.П. принятым в члены СОТ с ХХ.ХХ.ХХ, а земельный участок № ..., предоставленный Антонову В.П. из земель общего пользования СОТ «Черемушки» с ХХ.ХХ.ХХ.

ХХ.ХХ.ХХ Антонов В.П. обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка № ... в СНТ «Черемушки» площадью 600 кв.м.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-м/20р Антонову В.П. из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м, местоположение: ........, Новинское сельское поселение, СОТ «Черемушки». Участок № .... Земельный участок расположен в кадастровом квартале 10:03:0111801. Территориальная зона - зона некоммерческой огороднической деятельности (СХ(С), вид разрешенного использования - садоводство.

Письмом от ХХ.ХХ.ХХ, направленным в адрес Антонова В.П., Министерством обращено внимание, что для постановки испрашиваемого земельного участка на государственный кадастровый учет и последующей регистрации права собственности на земельный участок необходимо обратиться к кадастровому инженеру в целях проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, предоставить подготовленный межевой план в Министерство. После получения выписки из ЕГРН на земельный участок, истец вправе обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ........ с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности на образованный земельный участок.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ........ от ХХ.ХХ.ХХ приостановлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация права в отношении объекта недвижимости - земельный участок № ..., расположенный в СОТ «Черемушки». В обоснование указано, что представленный межевой план от ХХ.ХХ.ХХ подготовлен в связи с образованием одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 10:03:0111801:51. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 10:03:011801:51 является земельным участком общего назначения СНТ «Черемушки». Исходя из норм действующего законодательства в случае образования земельного участка, расположенного в садоводческом товариществе, межевой план с ХХ.ХХ.ХХ должен быть подготовлен в соответствии с проектом межевания территории и сведения об указанной документации должны быть включены в раздел «Исходные данные», копия документации должна быть включена в раздел Приложение межевого плана. В представленном межевом плане в разделе «Исходные данные» не указаны сведения о проекте межевания территории, а также копия указанной документации не включена в размере Приложения.

Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок.

В силу п.З ч.1 ст.29 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоит в т.ч. из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Так в соответствии с подп.2 п.З ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

В силу п.2.7 ст.З Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № ...-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие ЗК РФ) до ХХ.ХХ.ХХ члены некоммерческих организаций, созданных до ХХ.ХХ.ХХ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином.

Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8 ст.З Закон о введении в действие ЗК РФ).

Из ответа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ следует, что Антонов В.П. в Министерство с подготовленным межевым планом земельного участка, расположенного в границах кадастрового квартала в СОТ «Черемушки» не обращался.

Спорный земельный участок не образован в соответствии с проектом межевания территории.

Оценив представленные доказательства, с позиции приведенного законодательства, суд полагает, что требования истца направлены на обход установленной законом процедуры образования земельного участка и предоставления его в собственность, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Антонова В. П. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.