Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2014 ~ М-179/2014 от 27.10.2014

Дело № 2-165/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2014 года                              город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Банникова Ю.Э.,

при секретаре Хисматуллиной Л.Т.,

с участием заявителя Гладкова Ф.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего <изъято> Гладкова Ф.П. об оспаривании действий военного комиссара <изъято>, связанных с предоставлением основного отпуска,

У С Т А Н О В И Л:

Гладков Ф.П. обратился в суд с названным заявлением. В обоснование своих требований он указал, что приказом командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа от 15 октября 2009 года <номер> он зачислен в распоряжение указанного должностного лица с содержанием при военном комиссариате <изъято> до обеспечения его жильём. 14 октября 2014 года им был подан рапорт о предоставлении части основного отпуска за 2014 год с 20 октября 2014 года в количестве 20 суток с выездом в <изъято>. Однако военный комиссар <изъято>, удовлетворив рапорт, своим приказом от 15 октября 2014 года <номер> предоставил ему отпуск с 15 октября 2014 года. Данный приказ должностного лица Гладков Ф.П. просил признать незаконными, поскольку является ветераном боевых действий и имеет право на предоставление отпуска в удобное для него время, в связи с чем просил суд обязать военного комиссара <изъято> отменить § 5 приказа <номер> от 15 октября 2014 года и предоставить ему часть основного отпуска за 2014 год в удобное для Гладкова Ф.П. время по вновь поданному рапорту. Кроме этого заявитель просил взыскать с <изъято> судебные расходы, связанные с явкой в суд в размере 640 рублей.

Заявитель Гладков Ф.П. в судебном заседании поддержал свои требования и просил суд удовлетворить их в полном объёме, пояснив, что военному комиссару <изъято> было известно, что он является ветераном боевых действий, в связи с чем, имеет право на предоставление основного отпуска в удобное для него время. Поэтому издание приказа о предоставлении ему части отпуска с 15 октября 2014 года, а не с 20 октября 2014 года, противоречит Положению о порядке прохождения военной службы.

Военный комиссар <изъято>, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Представитель должностного лица Щеглова Е.Н. в своих возражения с требованиями заявителя не согласилась, просила в их удовлетворении отказать и рассмотреть дело без её участия. Действия военного комиссара <изъято>, связанные с предоставлением Гладкову Ф.П. отпуска с 15 октября 2014 года были основаны на распоряжении командующего войсками Центрального военного округа о предоставлении военнослужащим, находящимся в распоряжении, основных отпусков в первой половине 2014 года. Кроме этого представитель полагала, что, принимая решение о предоставлении заявителю отпуска, должностное лицо руководствовалось статьёй 29 Положения о порядке прохождения военной службы и не вышло за пределы предоставленных ему полномочий.

Заслушав объяснения заявителя, огласив объяснения представителя должностного лица, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что требования Гладкова Ф.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Законом, которым определены права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, является Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.

Согласно пунктам 2, 4 и 10 статьи 29 того же Положения, продолжительность основного отпуска общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более - 45 суток. Продолжительность основного отпуска увеличивается (предоставляются дополнительные сутки отдыха) ветеранам боевых действий на территориях других государств - на 15 суток. Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (< >), но не более чем на 15 суток. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.

В судебном заседании установлено, что Гладков Ф.П., зачислен в распоряжение командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа и является лицом, имеющим права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается выпиской из приказа командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа от 15 октября 2009 года <номер> и копией удостоверения ветерана боевых действий <номер>, соответственно.

Кроме этого в судебном заседании установлено, что Гладков Ф.П. 14 октября 2014 года обратился к военному комиссару <изъято> с рапортом о предоставлении ему части основного отпуска за 2014 год в количестве 20 суток с выездом в <изъято> с 20 октября 2014 года, при этом исследованной в суде выпиской из приказа военного комиссара <изъято> подтверждается, что Гладкову Ф.П. на основании его рапорта 15 октября 2014 года предоставлен отпуск за 2014 год в количестве 32 суток по 15 ноября 2014 года, с чем не согласился заявитель.

Тем самым военный комиссар <изъято> не предоставил Гладкову Ф.П. очередной отпуск в удобное для него время.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветераны боевых действий имеют право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время. Данная льгота, как усматривается из вышеуказанного удостоверения ветерана боевых действий, распространяется на заявителя.

Аналогичные положения содержатся в пункте 12 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы.

На основании изложенного, суд полагает, что Гладков Ф.П., в силу наличия у него статуса ветерана боевых действий, имеет право на предоставление основного отпуска в удобное для него время. Поэтому признает незаконным приказ военного комиссара <изъято> от 15 октября 2014 года <номер> в части предоставления Гладкову Ф.П. основного отпуска за 2014 год с 15 октября 2014 года, то есть не с даты, указанной в рапорте заявителя от 14 октября 2014 года, и полагает, что права Гладкова Ф.П. будут восстановлены путём возложения на военного комиссара <изъято> отменить вышеуказанный приказ, в части, признанной незаконной, и предоставить заявителю основной отпуск за 2014 год в соответствии с действующим законодательством.

Ссылку представителя Щегловой в своих возражениях на распоряжение командующего войсками Центрального военного округа о порядке предоставления отпусков военнослужащим, находящимся в распоряжении, суд признаёт несостоятельной, поскольку это распоряжение противоречит требованиям вышеуказанных Закона и Положения.

Согласно требованиям статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В соответствии с требованиями статьи 94 ГПК Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд.

Исследованной в судебном заседании квитанцией <изъято>, подтверждается стоимость билета на проезд по маршруту <изъято> в размере 320 рублей, в связи с чем стоимость проезда по маршруту <изъято> составляет: 320 х 2 = 640 (руб.)

Учитывая вышеуказанные положения Закона и обстоятельства дела, суд присуждает взыскать с <изъято> в пользу Гладкова Ф.П. расходы в связи с явкой в суд в размере 640 рублей и стоимость уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей, а всего - 840 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 258 ГПК Российской Федерации, военный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░> ░░ 15 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ 15 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 840 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░               ░.░. ░░░░░░░░