Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-698/2015 от 29.07.2015

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 Дело №5-698/15-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 25 сентября 2015 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нисканен М.Я.П., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут на таможенном посту <данные изъяты> (<адрес>) Нисканен М.Я.П., при въезде на территорию Российскую Федерацию из <адрес> в качестве водителя автомобиля <данные изъяты>, в нарушение пп.36 п.1 ст.4 ТК РФ допустил недекларирование по установленной форме (не подал пассажирскую таможенную декларацию) товара, не предназначенного для личного пользования, а именно: два идентичных топливных фильтра цилиндрической формы, окрашенные в черный цвет с надписью <данные изъяты>, два идентичных топливных фильтра цилиндрической формы, окрашенные в белый цвет с надписью <данные изъяты>, резиновый уплотнитель чашевидной формы в количестве одной штуки, резиновый уплотнитель чашевидной формы в количестве одной штуки, прокладка в количестве одной штуки, прокладка в количестве одной штуки, воздушный фильтр цилиндрической формы в количестве одной штуки, два идентичных воздушных фильтра прямоугольной формы со стикером с информацией <данные изъяты>, который подлежит обязательному таможенному декларированию, поскольку относятся к категории товаров коммерческой деятельности.

В судебное заседание Нисканен М.Я.П. не явился, о месте и времени рассмотрения дела по адресу его проживания направлялись судебные извещения, которые были возращены. Оснований для обязательного его участия при рассмотрении дела не имеется.

Представитель административного органа, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу пп.36 п.1 ст.4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.3 ст.352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Статьей 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из характера и количества товаров (п.1); к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения (п.3).

Статья 179 ТК ТС устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (электронной формах с использованием таможенной декларации.

В пункте 1 статьи 186 ТК ТС указано, что декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.

В ходе проведения таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту <данные изъяты> было установлено, что Нисканен М.Я.П. ввозит на таможенную территорию таможенного союза два идентичных топливных фильтра цилиндрической формы, окрашенные в черный цвет с надписью <данные изъяты>, два идентичных топливных фильтра цилиндрической формы, окрашенные в белый цвет с надписью <данные изъяты>, резиновый уплотнитель чашевидной формы в количестве одной штуки, резиновый уплотнитель чашевидной формы в количестве одной штуки, прокладка в количестве одной штуки, прокладка в количестве одной штуки, воздушный фильтр цилиндрической формы в количестве одной штуки, два идентичных воздушных фильтра прямоугольной формы со стикером с информацией <данные изъяты>.

По факту перемещения товара Нисканен М.Я.П. пояснил, что детали необходимы для ремонта лесоперерабатывающей машины, находящейся в <адрес>.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный товар предназначен для установки на лесозаготовительную, дорожно-строительную технику.

Таким образом, очевидно следует, что перевозимый Нисканен М.Я.П. товар не предназначен для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, имея ввиду то обстоятельство, что техника, с целью ремонта которой перемещается товар, не может быть использована в названных целях.

Следовательно, в отношении ввозимого товара уплачиваются таможенные платежи и, соответственно, такой товар в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза подлежит обязательному письменному декларированию таможенному органу, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выполнено не было.

Виновность Нисканен М.Я.П. в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: копией заграничного паспорта привлекаемого лица, актом таможенного осмотра с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными пояснениями Нисканен М.Я.П., а также протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Стоимость изъятого товара определена экспертным путем и на дату совершения правонарушения составляла <данные изъяты> рубля.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Нисканен М.Я.П. в совершении административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

В соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При изучении данных о личности Нисканен М.Я.П. установлено, что ранее он к ответственности за нарушение таможенного законодательства не привлекался, <данные изъяты>.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, судья считает необходимым подвергнуть Нисканен М.Я.П. административному наказанию в виде штрафа.

Оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения с учетом их характеристик и предназначения судья не находит.

Требований о возмещении имущественного ущерба в порядке ч.1 ст.4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не заявлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятые в ходе производства товары подлежат возврату законному владельцу.

Процессуальные издержки по делу, связанные с выплатами переводчику за письменный перевод протокола об административном правонарушении в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с ч.2 ст.24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Нисканен М.Я.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – два идентичных топливных фильтра цилиндрической формы, окрашенные в черный цвет с надписью <данные изъяты>, два идентичных топливных фильтра цилиндрической формы, окрашенные в белый цвет с надписью <данные изъяты>, резиновый уплотнитель чашевидной формы в количестве одной штуки, резиновый уплотнитель чашевидной формы в количестве одной штуки, прокладка в количестве одной штуки, прокладка в количестве одной штуки, воздушный фильтр цилиндрической формы в количестве одной штуки, два идентичных воздушных фильтра прямоугольной формы со стикером с информацией <данные изъяты> возвратить Нисканен М.Я.П. после совершения таможенных операций по выпуску товара.

Издержки по делу об административном правонарушении в размере <данные изъяты> рублей отнести на счет федерального бюджета.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – <данные изъяты>.

Разъяснить, что платежный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов