Решение по делу № 12-969/2016 от 24.11.2016

Дело № 12-969/16        

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                             29 декабря 2016 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дорошенко АН, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя государственного инспектора Хабаровского края по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю № 70МК/2016 от 27.10.2016 Дорошенко А.Н. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказание в виде административного штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО7 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На рассмотрение жалобы явились: защитник ФИО8 должностные лица органа Росреестра ФИО9

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав защитника, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Дорошенко А.Н. вынесено должностным лицом 27.10.2016 в отсутствие лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. При этом, каким-либо образом Дорошенко А.Н. о времени и месте рассмотрения дела не уведомлялся.

Более того, ФИО10 участвующий при рассмотрении дела, по мнению суда, необоснованно допущен административным органом к участию в деле в качестве защитника, поскольку представленная доверенность полномочий данного лица на участие в производстве по делу в качестве защитника не предоставляет.

С учётом изложенного суд находит, что дело об административном правонарушении в отношении Дорошенко А.Н. рассмотрено в отсутствие данных о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, в результате чего Дорошенко А.Н. был необоснованно лишена процессуальных прав, предоставленных ему ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на личное участие в рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, суд полагает, что постановление вынесено с существенными нарушениями норм процессуального права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому подлежит отмене.

Поскольку срок давности за совершение вменяемого Дорошенко А.Н. административного правонарушения не истёк, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ

Жалобу на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить частично.

Постановление заместителя государственного инспектора Хабаровского края по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю № 70МК/2016 от 27.10.2016 о привлечении Дорошенко АН к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, материалы дела возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора в Хабаровский краевой суд.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска                 Горлач А.В.