Решение по делу № 2-1043/2020 ~ М-163/2020 от 30.01.2020

Дело №2-1043/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2020 года                                                                   г. Симферополь

           Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре Шерет Э.В.,

с участием представителя истца Мамиконяна Э.А.,

ответчика Верещагина Ю.А.,

представителей третьего лица Иванина Ю.А., Иваниной Г.И., Волковой С.А.,

представителя третьего лица Цимбал Д.Ф., Волковой С.А.

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Симферополя к Верещагину Юрию Александровичу, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Иванин Ю.А., Цимбал Д.Ф., Ненашева Н.П., Зайцева Т.Н., Зайцев С.П., Зайцев Р.П., Кудряшова Г.П.. Кудряшов А.И., Кудряшова М.А., ГУП РК «Крым БТИ», МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя, об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

            Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим.

            В ходе проверки по <адрес> в <адрес> управлением муниципального контроля Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что по вышеуказанному адресу расположен многоквартирный дом, земельный участок не сформирован, находится в муниципальной собственности. Было установлено, что ФИО2 используется сарай литер «Л» который согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ является самовольно выстроенным, тем самым незаконно размещен на земельном участке по <адрес> в <адрес>. В ходе измерения границ земельного участка и обработки данных было установлено, что сарай литер «Л» занимает земельный участок муниципальной собственности общей площадью 3,1 кв.м. Документы разрешительного характера у ФИО2 отсутствуют.

Просит признать строительство сарай литер «Л» по <адрес> в <адрес> самовольной постройкой. Обязать ФИО2 за собственный счет освободить самовольно занятый земельный участок по <адрес> в <адрес> путем сноса самовольно выстроенного сарая литер «Л» общей площадью 3,1 кв.м.

В судебном заседании представитель Администрации <адрес> исковые требования поддержал, суду пояснил, что площадь квартиры в договоре социального найма ФИО2 была изменена в связи с исключением из нее площади самовольного сарай литер «Л», которая в начале была включена в договор социального найма.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что он проживает в квартире № <адрес> с рождения. Указанная квартира была выделена его делу Милошевичу. Сарай литер «Л» всегда был пристроен к квартире и заинвентаризирован еще в 1966 году. Сарай примыкает своими стенами к <адрес>, точнее к коридору <адрес>, а кроме того к сараю <адрес> к стене жилого дома по <адрес>. Ни он, ни его родители ни его дед этот сарай не строили. Жильцами <адрес> сарай литер «Л» использовался как сарай. Это сарай никогда не использовался как жилое помещение. На сегодняшний день земельный участок <адрес> является собственностью владельцев квартир многоквартирного дома.

В судебном заседании представитель третьих лиц ФИО6 исковые требования поддержала, суду пояснила, что в инвентарном деле <адрес> в <адрес> сведения о сарае литер «Л» встречаются еще в 80-е годы, однако впоследствии этот сарай был реконструирован.

Представитель третьего лица ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК Ф при данной явке лиц.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Акта проверки Управления муниципального контроля физического лица от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе обследования земельного участка по <адрес> установлено, что по указанному адресу расположен многоквартирный дом. Земельный участок не сформирован и находится в муниципальной собственности. ФИО2 используется сарай литер «Л» который по данным технического паспорта ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ является самовольно выстроенным, тем самым незаконно размещен на земельном участке муниципальной собственности. В ходе измерения границ земельного участка установлено, что сарай литер «Л» занимает земельный участок муниципальной собственности общей площадью3,1 кв.м. Документы, дающие право на использование земельного участка муниципальной собственности общей площадью 3,1 кв.м., отсутствуют.

Согласно сообщения филиала ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенном по адресу <адрес> не сданы в эксплуатацию, в том числе сарай литер «Л» 2,55х1,55.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества МО городской округ Симферополь Республики Крым <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью,

Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Администрацией <адрес> (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель), Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из 2 комнат общей площадью 41,2 кв.м., в том числе жилой 26,2 кв.м. по адресу <адрес>.

Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Администрацией <адрес> (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) в связи с уточнением общей и жилой площади жилого помещения пункт 1 раздела 1 изложен в следующей редакции: «Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение находящееся в муниципальной собственности состоящее из двух комнат в квартире общей площадью 39,20 кв.м. в том числе жилой площадью 24,50 кв.м. по адресу <адрес> для проживания.

Согласно Постановлению о прекращении производства по делу по административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вынесенным Государственным земельным надзором, прекращено производство по делу об административного правонарушении в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения предусмотренного ст.7. 1 КоАП РФ.

Из указанного Постановления следует, что согласно Акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение требований ст.ст. 25,26 Земельного кодекса РФ выразившееся в самовольном занятии ФИО2 земельного участка муниципальной собственности общей площадью 3,1 кв.м. прилегающего к <адрес> расположенной по адресу <адрес>, используемого под размещение сарая. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект межевания территории образуемого земельного участка занятого мкд расположенным по адресу <адрес>. Доказательства, подтверждающие тот факт, что участок в определенных границах выделялся ФИО2 именно на строительство сарая литер «Л» расположенного по адресу <адрес> в <адрес> устанавливается наличием в материалах проверки муниципального земельного контроля схематического плана земельного участка, разработанного ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес>. Кроме того, собственниками квартира принимаются меры по утверждению межевания территории образуемого земельного участка под многоквартирным домом. Таким образом, материалы проверки муниципального земельного надзора содержат недоказанность наличия у данного объекта признаков самовольной постройки.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу <адрес> ул. <адрес>ю 779 кв.м. имеет кадастровый №. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ год.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект межевания территории образуемых земельных участков, занятых под многоквартирными домами, в том числе проект межевания территории образуемого земельного участка занятого под многоквартирным жилым домом расположенного по адресу <адрес>.

Из сообщения МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведений публичной кадастровой карты земельному участку по адресу <адрес> присвоен кадастровый №. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственником помещений в многоквартирном доме.

Из технического паспорта на жилой дом с хозяйственными строениями по <адрес> в <адрес> следует, что в состав зданий и сооружений входит сарай литер «Л» площадью 4 кв.м. фундамент бутовый, стены ракушечник, крыша черепица.

Из материалов инвентаризационного дела по домовладению 105 по <адрес> в <адрес>, а именно журнала наружных обмеров от января 1946 года следует, что в состав помещений входит сарай литер «Л» 2,0 кв.м.

Из технического описания и оценки служебных строений от ДД.ММ.ГГГГ, находящимся в материалах инвентаризационного дела следует, что сарай литер «Л» площадью 4 кв.м., фундамент бутовый, стена ракушечник.

Из технического описания и оценки служебных строений от ДД.ММ.ГГГГ, находящимся в материалах инвентаризационного дела следует, что сарай литер «Л» площадью 4 кв.м., фундамент бутовый, стена ракушечник, крыша черепица.

Учитывая вышеизложенное, доводы о том, что сарай литер «Л» был реконструирован ФИО2 не подтвержден материалами дела.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи с чем возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно при наличии вины застройщика.

Таким образом, исходя из содержания названных норм, положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, позиции Верховного Суда Российской Федерации, принципов гражданского судопроизводства необходимым условием для удовлетворения требований о сносе спорной постройки является факт возведения указанного объекта ответчиком, наличие в его действиях вины.

Истцом в материалы дела, каких-либо оснований для удовлетворения иска к ФИО2 об обязании ответчика за счет собственных средств осуществить снос самовольной постройки, не представлено.

Спорный объект расположен на земельном участке, который ответчику не принадлежит, данным земельном участком ответчик не владеет на каком-либо вещном праве, доказательств, свидетельствующих о том, что спорный объект возведен именно ответчиком ФИО2, материалы дела также не содержат. Судом по делу установлено, что сарай литер «Л» ответчиком не возводился и какой- либо реконструкции не подвергался.

Как следует их материалов дела впервые сведения о сарае литер «Л» расположенном по адресу <адрес> появляются в инвентарном деле в 1946 году.

Судом учитывается, что, ответчик не является собственником спорной постройки, не владеет ею и не осуществлял строительство спорного объекта. Кроме того, истец не заключал договор аренды земельного участка, на котором расположен сарай, следовательно, не принимал спорный объект во владение и не предпринимал мер для приобретения его в собственность.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

             На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> к ФИО2 признать строительство сарая литер «Л» по <адрес> в <адрес> самовольной постройкой, обязать за собственный счет освободить самовольно занятый земельный участок по <адрес> в <адрес> путем сноса самовольно выстроенного сарая литер «Л» общей площадью 3,1 кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                     З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме принято 02 октября 2020 года.