25 июля 2013года судья Артемовского городского суда Свердловский области Смердова С.Г., при секретаре Болгасовой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе Попова И. В. на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Артемовскому району Макарова О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ,
дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Попова И. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Артемовскому району Макарова О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Попов И.В. был признан виновным по ст. 12.7. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>.
В своей жалобе Попов И.В. просит данное постановление отменить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения; указывает на то, что он управлял автомобилем, имея водительское удостоверение, выданное в Республике Украина, т.к. является гражданином Украины.
Наказание назначено неправомерно, т.к. водительское удостоверение является международным.
Дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, который о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился без указания причин.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, постановление о наложении административного наказания в виде административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, Попов И.В. необоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из постановления и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Артемовскому району Макарова О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Попов И.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Попов И.В. управлял автомобилем <данные изъяты> регистрационный номер № на 23 <данные изъяты> не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил требования п. 2.1.1 ПДД РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Попов И.В. управлял автомобилем <данные изъяты> регистрационный номер № на <данные изъяты> не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил требования п. 2.1.1 ПДД РФ.
Из пояснений, данных Поповым И.В. в протоколе об административном правонарушении следует, что он управлял автомобилем, водительское удостоверение без перевода.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.
Из совокупности письменных материалов, пояснений, данных в протоколе об административном правонарушении, установлено, что Попов И.В. управлял транспортным средством на основании водительского удостоверения № ( л.д.3), выданного в республике Украина.
В соответствии с ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В Российской Федерации лица, временно пребывающие на ее территории, имеют право управлять транспортными средствами при наличии международного или иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором произведены или продублированы буквами латинского алфавита, что установлено постановлением Правительства РФ от 15.12.199 года № 1396.
Ст. 41 «Конвенции о дорожном движении» установлено, что договаривающиеся Стороны будут признавать:
a) любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом;
b) любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.
Национальное водительское удостоверение должно представлять собой документ.
Удостоверение печатается на языке или языках, определяемых компетентным органом, который выдает или которому поручено выдавать этот документ; однако на нем указывается на французском языке название "permis de conduire", которое может сопровождаться или не сопровождаться названием "Водительское удостоверение" на других языках, а также название и/или отличительный знак страны, в которой это удостоверение выдано.
Вносимые в удостоверение записи делаются либо только буквами латинского алфавита или прописью, либо повторяются таким же образом.
В удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются цифрами от 1 до 11:
1. фамилия
2. имя и отчество <1>
3. дата и место рождения <2>
4. местожительство <3>
5. орган, выдавший удостоверение
6. дата и место выдачи удостоверения
7. дата окончания действия удостоверения <4>
8. номер удостоверения
9. подпись и/или штамп или печать органа, выдавшего удостоверение
10. подпись владельца <5>
11. категория или категории, либо подкатегории транспортных средств, на которые распространяется это удостоверение, с указанием даты выдачи удостоверения и дат окончания действия для каждой из этих категорий.
Представленное в материалах жалобы водительское удостоверение соответствует вышеуказанным требованиям.
В ходе судебного разбирательства Попов временное разрешение проживания на территории РФ, подал заявление на получение вида на жительство.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что Попов управлял автомобилем при наличии национального водительского удостоверения, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Артемовскому району Макарова нельзя признать законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Артемовскому району Макарова О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ отменить, жалобу Попова И.В. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в 10 - дневный срок с подачей жалобы через Артемовский городской суд.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием средств оргтехники.
Судья: С.Г.Смердова