Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1053/2021 от 12.01.2021

Дело №1053/2021                                                                           Категория 2.114

УИД 36RS0006-01-2020-004278-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2021 года                                                             г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи                  Калининой Е.И.

при секретаре                                              Тимиревой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» к Строевой Елене Александровне о взыскании задолженности по оплате за природный газ

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» обратился в суд с иском к Строевой Елене Александровне о взыскании задолженности по оплате за природный газ, ссылаясь в обоснование требований на следующие обстоятельства.

ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» является продавцом природного газа на бытовые нужды для абонента потребителя Строевой Елены Александровны. В соответствии с п. 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Газоснабжение домовладения по адресу <адрес> осуществляется на основании договора, заключенного с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной )сети на основании абз. 3 п. 14 Правил №549. Исходя из положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Согласно сведениям ЕГРН собственником жилого дома расположенного по адресу <адрес> является Строева Е.А. При проведении проверки газифицированного домовладения 19.02.2020г. по указанному адресу в соответствии с п. 55 Правил №549 сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» был выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа ВК G-6Т заводской номер 33532405, а именно под воздействием магнитного поля происходит прекращение учета газа счетчиком и остановка вращения колесного циферблата счетного механизма, о чем составлен акт выявленного нарушения от 04.02.2020г. и осуществлена видеосьемка. Дату осуществления несанкционированного вмешательства установить невозможно. На основании акта экспертного исследования прибор учета подвергался повторному опломбированию. Истцом согласно п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 произведено доначисление задолженности за природный газ по нормативам потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 за период с 04.11.2019г. по 04.02.2020г. в сумме 241276 руб. 20 коп.

Представители истца по доверенности ФИО4, ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик Строева Е.А. в судебное заседание не явилась, направила своего представителей по доверенности ФИО6, по ордеру ФИО11, которые возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что истцом не представлены доказательства несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, где именно и когда произведена видеосьемка прибора учета газа, реагирующего на прикосновение неизвестного предмета – предположительно магнита, не установлено, доказательств, что именно ответчиком была повреждена защитная пломба прибора учета газа, суду не представлено, более того, заключением эксперта установлено, что повреждения на приборе учета газа отсутствуют, признаки внешнего несанкционированного вмешательства в корпус и механизм прибора учета отсутствуют, возможность оказания влияния на работоспособность и показания счетчика газа отсутствует.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, эксперта ФИО7, изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергии через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Пунктом 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, (далее - Правила поставки газа), утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил поставки газа).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 23 Правил поставки газа поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Пунктом 28 Правил поставки газа предусмотрено, что в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно подпункту "б" пункта 2 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа N 549 для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В силу пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета (абзацы второй - пятый).

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

По смыслу приведенных положений основанием для перерасчета платы за поставленную коммунальную услугу по п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг N 354 является не только установление факта ненадлежащего исполнения абонентом обязательств, предусмотренных договором об оказании коммунальных услуг, о сохранности прибора учета в исправном состоянии, но и соблюдение такого условия как установка прибора учета коммунального ресурса в жилых и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя.

Как видно из материалов дела,Строева Е.А. является собственником жилого дома расположенного по адресу <адрес>.

В результате проверки прибора учета газа в домовладении ответчика 19.02.2020 года в присутствии представителя абонента ФИО8, представителями ООО «Газпром межрегионгаз» установлено что при воздействии на счетный механизм ПУГ ниодимовым магнитом при включенном отопительном приборе счетный механизм ПУГ смещается, вращение счетных колес прекращается, о чем составлен акт от 04.02.2020г., зафиксировано ведение видео и фотосьемки. Отмечено, что прибор учета установлен на улице, доступ к прибору учета без разрешения собственника невозможен. Предложено передать прибор на проведение экспертизы прибора учета, с чем представитель собственника согласился. ООО «Газпром межрегионгаз» составлен акт проведения проверки газифицированного домовладения от 04.02.2020г., составлен акт снятия прибора учета газа для направления на экспертизу от 13.02.2020г., указаны снятые пломбы поставщика, проведен демонтаж прибора учета, установлены пломбы. Собственник Строева Е.А. предупреждена о возложенной на нее ответственности за сохранность прибора учета газа, упаковки и пломб.9л.д. 10-11, 16, 17).

Как следует из акта экспертного исследования от 13.02.2020г. № 1342/3 проведенного экспертом ФБУ ВРЦСЭ, г. Воронеж, ул. Краснознаменная, д. 2, следует, что на исследуемом приборе ВК-G-6Т № 33532405, 2016года выпуска отсутствуют какие -либо повреждения, не предусмотренные заводом-изготовителем отверстия или зазоры в конструктивных элементах. Судя по различному относительному расположению контрольной свинцовой пломбы на момент поступления прибора на исследование и на изображениях пломбы на представленных фотоснимках, выполненных в ходе проверки, прибор подвергался повторному опломбированию. Признаки внешнего несанкционированного вмешательства в корпус и механизмы исследуемого прибора отсутствуют. Возможность оказания влияния на работоспособность и показания счетчика газа путем просовывания посторонних тонких предметов в щель между стеклом счетного механизма и крышкой счетного механизма отсутствует. (л.д. 19-23).

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФБУ ВРЦСЭ ФИО9 суду пояснил, что подтверждает в полном объеме данное им заключение. Действительно, при исследовании контрольной свинцовой пломбы на исследуемом им счетном устройстве им обнаружено, что изображения на видео и фотоснимках, сделанных представителями ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж » при составлении акта проверки работы ПУГ и в текущий момент, на момент проведения исследования, выявлены существенные различия в месте расположения свинцовой пломбы: на лицевые стороны развернуты на угол около 45 градусов, обратные стороны развернуты на угол около 160 градусов. Данную пломбу невозможно снять, а затем установить обратно. В связи с этим эксперт утверждал, что прибор учета подвергался повторному опломбированию. Пояснил, что существуют нелегальные специалисты, которые устанавливают пломбы, имитирующие заводские, с аналогичными номерами и конфигурациями, которые отличить от установленных заводских, без специального исследования невозможно.

На основании акта от 04.02.2020г. ответчику Строевой Е.А. произведено доначисление платы за потребленный газ в размере 241276 рублей 20 копеек в соответствии с пунктом 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг.

Согласно п. 1 ст. 543 Гражданского Кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа, на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

С учетом изложенного, неисправность прибора учета, выявленная поставщиком газа, является основанием для применения расчетного способа определения объема потребления, подлежащего оплате таким потребителем.

В соответствии с п. 28 Правил №549 в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 данных Правил, пломба(пломбы), установленные на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломбы, установленной поставщиком газа на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе, установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединялся к газопроводу.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединялся к газопроводу, но не более, чем за 6 месяцев.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены суду достаточные и достоверные доказательства реализации ответчику природного газа на сумму 241276,20руб. за период с 04.11.2019г. по 04.02.2020г., либо причинения потребителем коммунального ресурса убытков в заявленном размере за тот же период. Из представленного суду акта экспертного исследования от 13.02.2020г. следует, что нарушена целостность свинцовой пломбы на приборе учета, ответственность за сохранность которой возложена на ответчика. Возможность влияния магнитных волн на работоспособность и показания прибора не подтвердилась, в корпусе прибора и счетном механизме отсутствуют дополнительные устройства, не соответствующие его конструкции и не предусмотренные заводом - изготовителем.

Таким образом, к рассматриваемым спорным правоотношениям подлежит применению п. 28 Правил №549, поскольку установлено повреждение целостности одной из указанных пломб, установленных на приборе учета газа ответчика заводом-изготовителем, и позволяет определить объем потребленного ответчиком газа в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более, чем за 6 месяцев.

От производства повторной, дополнительной экспертизы стороны отказались, прибор учета газа ВК-G-6Т № 33532405, 2016года выпуска до настоящего времени находится у истца.

Принимая во внимание, что факт повреждения пломбы завода-изготовителя на приборе учета газа в жилом помещении ответчика, обнаруженный при проведении проверки, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, нахождение прибора учета газа не в жилом помещении (находится во дворе), суд приходит к выводу о наличии законных оснований для доначисления последнему платы за потребленный газ, руководствуясь при этом пунктами 25, 28 Правил поставки газа.

Суду представителем истца представлен расчет согласно вышеуказанным пунктам правил (л.д. ) в соответствии с которым расчет объема и стоимости газа за период с 05.08.2019г. по 04.02.2020г. составил 31344руб. 70 коп.

Данный расчет представителями истца не опровергнут, свой контррасчет ответчиком не представлен, судом представленный расчет признается верным.

Доводы представителя истца о том, что спорные правоотношения регулируются пунктом 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг N 354, являются необоснованными.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 1140руб. от размера удовлетворенных судом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Строевой Елены Александровны в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» задолженность по оплате за природный газ в размере 31344руб. 70 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 1140руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                               Калинина Е.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.04.2021г.