Решение по делу № 2-1064/2016 ~ М-586/2016 от 15.02.2016

№ 2-1064(2016)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ачинск Красноярского края 10 марта 2016 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лазовской Г.И.,

с участием представителя истца Брыскиной Т.В. - Казакова Е.В. действующего на основании доверенности от 16.02.2015 г. при секретаре Слепуха Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брыскиной к Администрации города Ачинска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Брыскина Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Ачинска о признании права собственности на самовольную постройку - нежилое одноэтажное здание, общей площадью: 425,8 кв.м. по адресу: Красноярский край, города Ачинск, **. Исковые требования мотивированы тем, что по договору дарения от 02.09.2008 года истице был подарен земельный участок общей площадью: 2 281,00 кв.м. в собственность из категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации автозаправочной станции по адресу: Красноярский край, города Ачинск, **, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 11.09.2008 года. В 2014 году истицей было построено одноэтажное нежилое здание складского назначение на вышеуказанном земельном участке. В сентябре 2014 г. она обратилась в администрацию города Ачинска - главному архитектору с требованием о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания назначения. Письмом от 21.09.2014г. № 581 в выдаче данного документа было отказано. Спорный объект соответствует СНиПам, противопожарным и иным обязательным правилам и нормативам. Сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Это подтверждается следующим: свидетельством о государственной регистрации права собственности от 01.09.2008 года на земельный участок; заключением о соответствии требованиям пожарной безопасности № * от 07.09.2015 года выданное ООО «*» имеющее соответствующую лицензию; экспертным заключением о соответствии санитарным нормам и правилам № 120 от 08.10.2015 года; заключением № * от 07.09.2015 года по результатам обследования строительных конструкций объекта выданное ООО «*»; техническим планом на нежилое здание. Целевое использование земельного участка также не нарушается, поскольку земельный участок находится у меня в собственности. Следовательно, сохранение самовольной постройки не нарушает чьих-либо имущественных или личных прав и интересов.

Установить право собственности на созданный мной объект в ином, внесудебном порядке возможности не имеется, (л.д. 3-4).

В судебное заседание истец Брыскина Т.В. будучи надлежаще извещенной о дате судебного заседания не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия (л.д. 37), поддержав при этом заявленные требования, по аналогичным основаниям.

Представитель истицы Казаков Е.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика администрации города Ачинска, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого по исковым требованиям возражал, так как в соответствии с исковым заявлением и представленными документами, истцу не выдавалось разрешение на строительство спорного нежилого здания.

Регулирование застройки территорий городских и сельских поселений регла­ментируются Земельным кодексом РФ и Градостроительным кодексом РФ. Учитывая, что истцом не представлены доказательства соответствия спорного объекта строительным нормам и правилам, земельный участок не предоставлялся ему, просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации (л.д. 35).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, в том числе, не имеющее собственника.

Порядок и момент приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество урегулированы ст. 219 ГК РФ, в соответствии с которой право собственности на вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации и приобретается путем обращения в регистрирующий орган с соответствующими документами, подтверждающими правомерность и действительность создания объекта недвижимости согласно ст. 25 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ "Об архитектурной деятельности в РФ", для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуется разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа; разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Исключение из правила, установленного ст. 219 ГК РФ, предусматривающей возникновение права собственности на вновь созданные объекты, подлежащие государственной регистрации, с момента такой регистрации, составляет признание права собственности на самовольные постройки в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из смысла указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в случаях, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, Брыскиной Т.В. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: г. Ачинск ** общей площадью 2 281 кв.м. с кадастровым номером ** (л.д. 28). Данный земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации автозаправочной станции. В 2014 году Брыскиной Т.В. на указанном земельном участке построено одноэтажное нежилое здание складского назначения общей площадью 425,8 кв.м. (л.д. 5-13, 14-15).

На сегодняшний день помещение является завершенным строительством объектом.

Согласно технического заключения состояния строительных конструкций нежилого здания (склада), расположенного по адресу: г. Ачинск ** находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям ст. 7 (требования механической безопасности) ФЗ № 384-Ф «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Строительные конструкции нежилого здания не создают угрозу для жизни и здоровья людей и пригодны для постоянной эксплуатации по назначению, (л.д. 16-17).

Из заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности, следует, что объект защиты нежилого здания, расположенного по адресу г. Ачинск 2 км. автодороги Ачинск-Назарово склад б/н соответствует требованиям пожарной безопасности, (л.д. 22-23).

Согласно экспертного заключения № 120 о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам нежилого здания (холодный склад) по адресу: Красноярский край г. Ачинск **, соответствует действующим санитарным правилам и гигиеническим нормативам (л.д. 25-27).

Данные заключения оформлены организациями, имеющими соответствующие разрешения на проведение осуществленных ими работ, возражений по ним не предоставлено, в связи с чем, у суда имеются все основания для принятии их во внимание при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Доказательств того, что строительство нежилого помещения нарушает права третьих лиц, ответчиком не представлено.

Таким образом, поскольку иная возможность для признания за собой права собственности на самовольно выстроенное нежилое здание у Брыскиной Т.В. отсутствует, а отсутствие регистрации прав фактически ограничивает её правомочие собственника по распоряжению принадлежащим ей имуществом, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить и признать за истицей право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества, не нарушающий права и охраняемые законом интересы других лиц, не создающий угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать за Брыскиной право собственности на самовольную постройку - нежилое одноэтажное здание, общей площадью: 425,8 кв.м. по адресу: Красноярский край, города Ачинск, **.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья Г.И. Лазовская

Мотивированное решение изготовлено судом 15.03.2016 года.

«согласовано» судья Г.И. Лазовская