Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 сентября 2021 года Самарский районный суд г. Самара в составе председательствующего Саломатина А.А.,
при секретаре Михальчук И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1108/2021 по иску Юдина Евгения Илларионовича к Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании права собственности на реконструированное нежилое здание,
у с т а н о в и л:
Истец обратилась в суд к ответчику, с учетом уточнения исковых требований, просил признать за ней право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества — нежилое здание литера Б,Д, общей площадью 1681,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>; <адрес>, общей площадью 27,4 кв. м, подвал: комнаты №№,2,3,4, входящее в состав многоквартирного дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>; на нежилое помещение литера Е11, общей площадью 64,0 кв. м, 2 этаж: комнаты №№,91,92,93,94,104, входящее в состав нежилого здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником нежилого здания с кадастровым номером № площадью 1466,1 кв.м. и нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 402,3 кв.м., расположенное в нежилом здании с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. Указанное нежилое здание с кадастровым номером № расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Истцу на праве общей долевой собственности (доля в праве 487/4569). Часть здания, в котором находится нежилое помещение с кадастровым номером №, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве собственности. В 2021г. году истцом произведена реконструкция указанных объектов путем образования единого нежилого здания № и выделения в качестве самостоятельных объектов недвижимого имущества нежилого помещения литера В и нежилого помещения литера Е11. В связи с тем, что реконструкция нежилого здания была проведена без получения в установленном порядке разрешения на реконструкцию, обратился с настоящим иском в суд. Обращение истца в суд так же обусловлено необходимостью устранения реестровой ошибки по отнесению нежилого помещения с кадастровым номером № в состав нежилого здания истца и части нежилого помещения с кадастровым номером № <адрес> в состав другого нежилого здания с кадастровым номером №. Иной возможности устранить выявленную правовую неопределенность и зарегистрировать право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества истиц не имеет.
В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме, изложила обстоятельства, указанные в исковом заявлении, заявлении об уточнении исковых требований, просила требования удовлетворить.
Представитель Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения на иск, из которых следует, что истец за получением разрешения на реконструкцию спорного объекта не обращался, доказательства соответствия выполненного комплекса строительных мероприятий по реконструкции объекта требованиям строительных, технических санитарных и противопожарных норм и правил не представил. Просил рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя Департамента градостроительства городского округа Самара, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица по делу ООО «ИтелоСтрой» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дел был надлежащим образом уведомлен, в связи с чем, суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом при рассмотрении дела установлено, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание (административный корпус), <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1466,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Также истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение Литера Д, Е11, с кадастровым номером №, площадью 402,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное нежилое помещение Литера Д, Е11, расположено в нежилом здании с кадастровым номером №, площадью 3675,5 кв.м, по адресу: <адрес>.
Указанные объекты недвижимого имущества расположены в пределах границ двух земельных участков: с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве общей долевой собственности (доля в праве 487/4569), и с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве собственности.
Согласно представленной в материалы дела технической документации, подготовленной ООО «ПКЦ «Контур», истцом были проведены строительные мероприятия по реконструкции указанного нежилого здания литера Б, а также проведены строительные мероприятия в помещениях литера Д, расположенных в нежилом помещении Литера Д, Е11, в результате которых, образовано нежилое здание Литера Б, Д, общей площадью 1681,2 кв.м (технический паспорт на здание Литера Б, Д, изготовленный ООО «ПКЦ «КОНТУР» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
По результатам, проведенного кадастровым инженером Колесовым А.А., обследования и обмеров нежилого здания Литера Б установлено, что в результате проведенной реконструкции помещения подвала: комната №, площадью 31,5 кв.м. и комната №, площадью 11,6 кв.м (технический паспорт на здание Литера Б, изготовленный ООО «ПКЦ «КОНТУР» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) были забетонированы и прекратили свое существование; часть помещений подвала, которые согласно сведениям ЕГРН входят в состав нежилого здания Литера Б, а именно, помещения подвала: комната № площадью 14,1 кв.м, комната № площадью 8,8 кв.м, комната № площадью 5,0 кв.м, также были перепланированы с образованием следующих помещений подвала: комната № площадью 11,8 кв.м, комната № площадью 3,0 кв.м, комната № площадью 3,8 кв.м, комната № площадью 6,1 кв.м (технический паспорт на помещение Литера В, изготовленный ООО «ПКЦ «КОНТУР» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
При этом, кадастровым инженером установлено, что нежилое помещение литера В фактически расположено в подвале многоквартирного дома с кадастровым номером 63:01:0502003:536, расположенного по адресу: <адрес>, который примыкает к нежилому зданию Литера Б.
Нежилое здание (административный корпус), Литера Б, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, является ранее учтенным объектом недвижимого имущества, постановка на государственный кадастровый учет которого проводилась на основании материалов технической инвентаризации. При проведении технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные помещения подвала (комната№ площадью 14,1 кв.м, комната № площадью 8,8 кв.м, комната № площадью 5,0 кв.м) были ошибочно включены в состав нежилого здания (административный корпус), Литера Б, с кадастровым номером № площадью 1466,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и в следствие чего в сведениях ЕГРН о нежилом здании Литера Б, с кадастровым номером № содержится реестровая ошибка, которая подлежит исправлению путем образования и учета в качестве самостоятельного объекта недвижимости – нежилого помещения (Литера В), площадью 24,7 кв.м, входящего в состав многоквартирного дома с кадастровым номером 63№ по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям ЕГРН нежилые помещения Литера Д, общей площадью 338,3 кв.м, состоящие из помещений: 1 этаж: комнаты №№; 2 этаж: комнаты №№, 102, 103; 3 этаж: комнаты №№, 2, 5-7, являются частью нежилого помещения <адрес>, с кадастровым номером №, и входят в состав нежилого здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, по результатам проведенного обследования и обмеров кадастровым инженером установлено, что нежилые помещения Литера Д, общей площадью 338,3 кв.м, состоящие из помещений: 1 этаж: комнаты №№; 2 этаж: комнаты №№, 102, 103; 3 этаж: комнаты №№, 2, 5-7, были перепланированы и фактически являются составной частью реконструированного нежилого здания Литера Б, Д, общей площадью 1681,2 кв.м (технический паспорт на здание Литера Б, Д, изготовленный ООО «ПКЦ «КОНТУР» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), следовательно указанные нежилые помещения Литера Д, также ранее по материалам технической инвентаризации были ошибочно включены в состав помещений нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0816011:585, расположенного по адресу: <адрес> (технический паспорт на здание Литера Д, Е, изготовленный ООО «ПКЦ «КОНТУР» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, нежилые помещения Литера Д, общей площадью 338,3 кв.м, подлежат учету в составе единого реконструированного нежилого здания, Литера Б, Д, общей площадью 1681,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Также по результатам проведенного обследования и обмеров было установлено, что в нежилом помещении Литера Е11, площадью 64,0 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> (технический паспорт на нежилое помещение Литера Е11, изготовленный ООО «ПКЦ «КОНТУР» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) перепланировка не проводилось, указанное нежилое помещение входит в состав помещений нежилого здания с кадастровым номером №
Кроме того, как следует из заключения кадастрового инженера Колесова А.А. от 03.08.2021г. №, при соотнесении координат характерных точек границ контура реконструированного нежилого здания Литера Б, Д со сведениями ЕГРН установлено, что указанное нежилое здание Литера Б, Д, общей площадью 1681,2 кв.м, расположено в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № и не выходит за их пределы, также принадлежащих собственнику указанного нежилого здания.
По ходатайству истца для определения технического состояния реконструированного здания, его соответствия строительным нормам и правилам, нормам и правилам пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям судом была назначена экспертиза, производство которой поручено ООО «Регионпроминжиниринг».
Судом получено заключение судебной экспертизы, согласно которому нежилое здание, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам. Пространственная жесткость и устойчивость здания в целом обеспечена. Инженерно – техническое состояние строительных конструкций обеспечивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не угрожают жизни и здоровью граждан и не нарушают требований № Актуализированная редакция СНиП 31-06-2003 «Общественные здания и сооружения», СП 73.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Внутренние санитарно-технические нормы», СП 70.13330. 2012 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87* «Несущие и ограждающие конструкции». Инженерно - техническое состояние конструкций здания соответствует строительным нормам в части обеспечения безопасной эксплуатации строительных конструкций. Здание подключено ко всем инженерным коммуникациям.
Помещения в нежилом здании с кадастровым номером №, в части объемно-планировочных и конструктивных решений, выполнены согласно требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Эвакуационные пути и эвакуационные выходы обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре в соответствии со статьей 53 Федерального закона №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют допустимой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности здания в соответствии со статьей 87 Федерального закона №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Свод правил» СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты обеспечение огнестойкости объектов защиты». На основании вышеизложенного в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №).
Инсоляционный режим соответствует нормативным требованиям, определенным СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки» (в редакции 2017г.). Рассматриваемое нежилое здание не затеняет соседние жилые дома. Внутренняя отделка помещений выполнена с учетом их функционального назначения, строительные и отделочные материалы использованы из числа разрешённых к применению в нежилых зданиях и помещениях. Предусмотрены мероприятия по защите помещений от возможного проникновения и расселения грызунов и насекомых в соответствии с санитарными требованиями. Оконные заполнения обеспечивают защиту помещений от внешнего шума. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям Федерального Закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующих государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и может эксплуатироваться по своему назначению без угрозы для жизни и здоровья граждан в части санитарно-эпидемиологической безопасности.
Из заключения судебной экспертизы также следует, что в нежилом помещении Литера Е11, площадью 64.0 м2, расположенном по адресу: <адрес>, перепланировка не проводилась, указанное нежилое помещение входит в состав помещений нежилого здания с кадастровым номером №
Инженерно – техническое состояние строительных конструкций помещений подвала литера В обеспечивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствует в части объемно-планировочных и конструктивных решений, выполнены согласно требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям санитарно-эпидемиологических норм. Нежилое помещение литера В возможно сохранить в перепланированном состоянии: комната (п.1) площадью 11.8 м2, комната (п.2) площадью 3.0 м2, комната (п.3) площадью 3.8 м2, комната (п.4) площадью 6.1 м2 и выделить в самостоятельный объект недвижимости – нежилое помещение (Литера В), площадью 24.7 м2, которое фактически входит в состав многоквартирного дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, поскольку изложенные в нем суждения экспертов логичны, непротиворечивы, выводы мотивированны, квалификация экспертов подтверждена документально, сведений об их заинтересованности в исходе дела не имеется. Стороны возражений против выводов судебной экспертизы не заявили.
Доводы ответчика отклоняются судом, поскольку они сводятся к недоказанности соответствия нежилого здания после его реконструкции строительным нормам и СНиПам, и того обстоятельства, что спорный объект не угрожает жизни и здоровью людей, тогда как в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие обратное.
В соответствии с п.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади), качества инженерно - технического обеспечения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебное практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ о самовольной постройке распространяются на реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, поскольку истцом реконструкция нежилого здания была произведена самовольно, но с соблюдением строительных, противопожарных и санитарных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, возможна дальнейшая эксплуатация нежилого здания и помещений в реконструированном состоянии без изменения функционального назначения, исковые требования Юдина Евгения Илларионовича обоснованы и подлежат удовлетворению.
Доказательств наличия правопритязаний третьих лиц на спорные объекты недвижимого имущества в материалах дела не имеется.
Согласно сведениям ЕГРН, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.07.2021г., нежилое здание с кадастровым номером № является объектом культурного наследия № «Памятник Банк», Решение № от 06.05.1987г.
В отношении нежилого помещения Литера Д, Е11, с кадастровым номером № и нежилого здания с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, ограничение и/или обременение права не зарегистрированы, сведения о включении указанных объектов недвижимости в реестр объектов культурного наследия отсутствуют.
Поскольку при рассмотрении дела судом установлено, что нежилые помещения Литера Д, общей площадью 338,3 кв.м, состоящие из помещений: 1 этаж: комнаты №№; 2 этаж: комнаты №№, 102, 103; 3 этаж: комнаты №№, 2, 5-7, ошибочно были включены в состав помещений нежилого здания с кадастровым номером № и фактически являются составной частью реконструированного нежилого здания Литера Б, Д, общей площадью 1681,2 кв.м., суд полагает, что указанные помещения в состав объекта культурного наследия № «Памятник Банк», не входят, в связи с чем, на данные объекты культурного наследия режим охраны объекта культурного наследия не распространяется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Юдина Евгения Илларионовича к Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества удовлетворить.
Признать за Юдиным Евгением Илларионовичем право собственности на реконструированное нежилое здание литера Б,Д, общей площадью 1681,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать за Юдиным Евгением Илларионовичем право собственности на нежилое помещение литера В, общей площадью 27,4 кв. м, подвал: комнаты №№,2,3,4, входящее в состав многоквартирного дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за Юдиным Евгением Илларионовичем право собственности на нежилое помещение литера Е11, общей площадью 64,0 кв. м, 2 этаж: комнаты №№,№ входящее в состав нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеперечисленные помещения в составе указанных зданий.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 13.09.2021г.