Дело № 2а-177/2021
УИД 28RS0013-01-2021-000266-29
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Поярково 13 мая 2021 года
Судья Михайловского районного суда Амурской области Ершова К.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Амурской области к Росляковой Елене Александровне о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 6 по Амурской области обратилась в суд с административным иском к Росляковой Е.А. о взыскании задолженности по пени на недоимку по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. В обоснование требований административный истец указал, что согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке ст. 85 НК РФ, административный ответчик в период с 01.01.2014 по 31.12.2017 владел на праве собственности недвижимым имуществом: жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: <адрес> и, следовательно, в силу ст. 357 НК РФ является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Исчислив сумму налога, налоговый орган направил в адрес ответчика налоговые уведомления № от 02.052.2015, № от 13.09.2016, № от 20.09.2017, № от 22.08.2018, в которых сообщалось о необходимости уплатить исчисленные суммы налогов в установленный в уведомлениях срок. Поскольку в установленный срок налогоплательщик Рослякова Е.А. указанную в налоговых уведомлениях суммы налога не уплатила, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату земельного налога была исчислена пеня в сумме 168,24 руб. (в т.ч. 58,90 руб. за 2014г., 44,40 руб. за 2015 год, 41,74 руб. за 2016 год, 23,20 руб. за 2017 год); на недоимку по налогу на имущества начислена пеня в размере 1,48 руб. Впоследствии налоговый орган в адрес налогоплательщика направил требования № от 28.02.2017, № от 24.08.2018, № от 05.07.2019, № от 09.07.2019, в которых сообщалось о наличии у неё задолженности. Однако налогоплательщик частично исполнил требования налогового органа, уплатив в бюджет имеющуюся задолженность по налогам в размере 416 руб. и частично сумму пени за 2014 год в размере 17,14 руб. Определением мирового судьи 12.11.2020 судебный приказ в связи с поступившими от должника возражениями отменен. Согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом, в настоящее время за административным ответчиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм пеней по земельному налогу – 151,10 руб., и по налогу на имущество – 1,48 руб., которые налоговый орган и просит взыскать с административного ответчика.
Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по санкциям взыскиваемая с Росляковой Е.А. не превышает двадцать тысяч рублей, суд, руководствуясь п.п. 3 п. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, назначил настоящее административное дело к рассмотрению в порядке упрощённого (письменного) производства.
Исследовав письменные материалы дела, судья находит требования административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Амурской области, обращённые к Росляковой Е.А. подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующих установленных обстоятельств.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу положений статей 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии со ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно сведениям, представленным налоговым органом, административный ответчик в период с 01.01.2014 по 31.12.2017 владел на праве собственности недвижимым имуществом, являющимся объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц, а именно: жилым домом, расположенным по ул. Ленина, д. 68 с. Поярково Михайловского района Амурской области, дата регистрации права 07.07.2007.
Как следует из положений ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно сведениям, представленным налоговым органом, административный ответчик с 01.01.2014 по 31.12.2017, являлся правообладателем земельных участков, расположенных по <адрес>, дата регистрации права 07.07.2007.
В силу требований ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
На основании изложенного, судом установлено, что административный ответчик, является лицом, обязанным к уплате земельного налогов и налога на имущества, в том числе исчисленных за 2014-2017 год.
Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления.
Как следует из представленных в материалы дела налоговых уведомлений, в 2014-2017 гг. налоговым орган исчислен земельный налог в общей сумме 1248 руб. (2014 г. – 208руб., 2015г. – 208 руб., 2016 г. – 416 руб., 2017 г. – 416 руб.).
Впоследствии в связи с неуплатой в установленный срок земельного налога налоговый орган в адрес налогоплательщика направил требования № от 28.02.2017, № от 24.08.2018, № от 05.07.2019, № от 09.07.2019.
Из представленного в материалы дела расчёта суммы пеней, следует, что обязанность по уплате земельного налога за 2014-2016гг. исполнена должником 09.01.2019, а за 2017г. – 11.12.2020.
Поскольку земельный налог, исчисленный за 2014-2017 года, в установленный срок Росляковой Е.А. уплачен не был, и в связи с образованием недоимки на задолженность п налогу начислены пени в общей сумме 151,10 руб.
Часть 1 ст. 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 75 НК РФ нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Надлежащих доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по земельному налогу в установленные сроки, ответчик в ходе судебного разбирательства по делу суду не представил.
В связи с указанными обстоятельствами, проверив представленные налоговым органом расчет пени по земельному налогу, суд полагает признать его арифметически обоснованным, а требования административного иска в указанной части – подлежащими удовлетворению.
Кроме того, налоговым органом заявлено требование о взыскании также пени в сумме 1,48 руб., начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования иска в указанной части, поскольку данная сумма не подтверждена допустимым расчётом пени за соответствующие периоды действия недоимки. Кроме того, из представленного административным истцом расчёта недоимки не представилось возможным определить налоговые периоды, за которые был исчислен налог на имущество, и своевременная неуплата которого послужила основанием для начисления пени.
Установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе направления налогоплательщику требования об уплате пени, административным истцом соблюден.
Срок обращения в суд, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не пропущен.
Поскольку материалами дела подтверждаются доводы административного истца о нарушении сроков уплаты налогов, то настоящий административный иск подлежит удовлетворению в соответствующей его части.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ МИФНС России № 6 в Амурской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска.
В случае если истец освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований (п. 8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ).
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика Росляковой Е.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб. в доход федерального бюджета.
Доказательств, подтверждающих основания для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины, суду не представлено.
Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Амурской области удовлетворить частично.
Взыскать с Росляковой Елены Александровны, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2014-2017гг. в сумме 151 (сто пятьдесят один) рубль 10 копеек.
Перечисления производить по реквизитам: получатель УФК МФ РФ по Амурской области (МИ ФНС РФ № 6 по Амурской области), ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, № р/с 40101810000000010003, БИК: 041012001, код ОКТМО 10635442, КБК 18210606013102000110 (пени по земельному налогу).
Взыскать с Росляковой Елены Александровны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Михайловский районный суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья К.В. Ершова