Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-857/2016 от 30.05.2016

№ Мировой судья ФИО2

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Калуга ДД.ММ.ГГГГ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Сенькина А.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Калужской области на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску Военного прокурора Калужского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к Военному комиссариату Калужской области о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Военный прокурор Калужского гарнизона обратился в суд в защиту интересов ФИО1 с исковым заявлением к Военному комиссариату Калужской области о перерасчете пенсии за период с 01.01.1999г. по 30.06.1999г. в связи с увеличением размера оклада по воинскому званию. Просил признать за истцом право на перерасчет пенсии за указанный период и взыскать с ответчика в пользу истца недополученную сумму пенсии с учетом индексации в размере 9 628 руб. 56 коп.

Решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены. С Военного комиссариата Калужской области в пользу ФИО1 взыскана недополученная за период с 01.01.1999г. по 30.06.1999г. сумма пенсии с учетом индексов потребительских цен по Калужской области в размере <данные изъяты>.

В апелляционной жалобе Военный комиссариат Калужской области просит отменить решение мирового судьи как принятое с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение об отказе в иске.

Военный прокурор Калужского гарнизона, ФИО1, представитель Военного комиссариата Калужской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, уволен с военной службы приказом от ДД.ММ.ГГГГ, ему назначена и выплачивается ответчиком пенсия. В нарушение требований Закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», ответчиком истцу не осуществлен перерасчет пенсии за период с 01.01.1999 г. по 30.06.1999 г. в связи с увеличением оклада по воинскому званию.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, сторонами не представлено доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства.

В соответствии со статьей 43 Закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 этого Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Согласно пункту «б» статьи 49 этого же Закона в редакции Федерального закона от 21 июля 1998 года № 117-ФЗ, действовавшей до 01 января 2008 года, пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 приведенного Закона и их семьям, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий, подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, исходя из уровня увеличения, учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, одновременно с его увеличением.

С 01 января 1998 года вступил в силу Федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», абзацем 2 пункта 2 статьи 12 которого (в редакции, действовавшей до 1 июля 2000 года) предусмотрено, что размеры окладов по первичным воинским должностям солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее половины окладов по воинским должностям. Согласно пункту 1 статьи 29 этого Закона Правительство Российской Федерации было обязано в течение 1998 года повысить месячные оклады по воинским должностям и воинским званиям до указанного выше уровня. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1999 года № 72, принятым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1998 года № 1638, военнослужащим с 01 января 1999 года повышены в 1,62 раза месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями, а с 01 июля 1999 года установлены месячные оклады по воинским званиям согласно приложению № 1.

Пунктом 1 статьи 29 Федерального закона №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Правительство Российской Федерации было обязано в течение 1998 года повысить месячные оклады по воинским должностям и воинским званиям до уровня, установленного абзацем 2 пункта 2 статьи 12 данного Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1999 года №72 «О повышении денежного довольствия военнослужащих», принятым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1998 года № 1638, военнослужащим с 1 января 1999 года повышены в 1,62 раза месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями, а с 1 июля 1999 года установлены месячные оклады по воинским званиям в соответствии с присвоенными воинскими званиями согласно приложению № 1.

Таким образом, в силу положений абзаца 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» оклады по воинским званиям военнослужащих не могли быть менее половины действовавших с 1 января 1999 года окладов по воинским должностям. Между тем данное требование закона начало исполняться лишь с 1 июля 1999 года с установлением месячных окладов по воинским званиям в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1999 года №72.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 20 октября 1999 года № ВКПИ99-18 пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1999 года №72 «О повышении денежного довольствия военнослужащих» признан недействительным в части повышения окладов по воинскому званию лишь с 1 июля 1999 года как несоответствующий требованиям абзаца 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Разрешая спор, мировой судья, установив, что истцу не был произведен перерасчет пенсии за период с 1 января 1999 года по 30 июня 1999 года, правильно применил положения абзаца 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений и удовлетворил заявленные требования.

Поскольку часть 2 статьи 58 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, доводы жалобы о необходимости применения к возникшим правоотношениям сторон части 2 статьи 55 указанного Закона, определяющей перерасчет пенсии не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за таким перерасчетом, не могут являться основанием к отмене решения судьи.

Таким образом, суд считает, что мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Калужской области – без удовлетворения.

Председательствующий А.В.Сенькин