Решение по делу № 2-1283/2017 ~ М-1315/2017 от 12.10.2017

Дело № 2-1283/2017                                    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    07 ноября 2017 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Наугольных Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску Теленковой Ольги Владимировны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Лысьве Пермского края о включении в стаж периодов работы и досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением пенсионной комиссии управления пенсионного фонда РФ по г.Лысьве от 28.09.2017г. Теленковой О.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии.

Считая данное решение незаконным, Теленкова О.В. обратилась в суд с иском о возложении на комиссию обязанности по включению в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 09.03.1994г. по 12.05.1994г., а также о назначении пенсии с даты обращения, т.е. с 15.09.2017г.

В судебном заседании Теленкова О.В. исковые требования поддержала, пояснила, что лечебная деятельность истицы началась 16.04.1987г. в Медсанчасти <данные изъяты> в терапевтическом отделении в должности медицинской сестры. С 06.09.1988г. по настоящее время работает на должности лаборанта в клинико-диагностической лаборатории <данные изъяты> Ответчиком отказано во включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в период ее работы в должности лаборанта в клинико-диагностической лаборатории Медсанчасти <данные изъяты> с 09.03.1994г. по 12.05.1994г., полагает необоснованным исключение данного периода из стажа, в связи с тем, что она была направлена на курсы повышения квалификации работодателем, за ней сохранялось рабочее место и заработная плата. Просит обязать ответчика включить в стаж ее лечебной деятельности спорный период работы и назначить ей пенсию с момента обращения за ней.

    Представитель управления ПФ РФ по г. Лысьве Норкина Е.Л. иск не признала, пояснила, что Тенековой О.В. отказано в назначении досрочной пенсии, т.к. в ее специальный стаж не включен период нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются лишь периоды работы постоянно в течение полного рабочего дня.    

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьей 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3,4 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

С 01 января 1992 года действует Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, подлежащий применению при оценке пенсионных прав граждан, осуществляющих трудовую деятельность в указанных учреждениях, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Указанным Списком право на досрочное назначение пенсии предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.16-19) стаж работы Теленковой О.В., связанный с лечебной деятельностью, определен ГУ УПФ РФ по г.Лысьва в общей сложности 29 лет 10 месяцев 11 дней.

Лечебная деятельность истицы с 16.04.1987г. по настоящее время подтверждена записями в трудовой книжке (л.д.6-11).

Суд считает требования истца о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 09.03.1994г. по 02.05.1994г. обоснованными ввиду следующего.

Как следует из справки <данные изъяты> (л.д.20) Теленкова О.В. в период с 09.03.1994г. по 02.05.1994г. находилась на курсах повышения квалификации, при этом за ней сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в ГУ УПФ.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, повышение истицей квалификации являлось необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой должности, прохождение таких курсов не было вызвано личной инициативой истицы, а являлось направлением работодателя в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления лечебной деятельности.

За указанный период времени у истицы сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается соответствующей справкой работодателя. В связи с данными обстоятельствами период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая стаж работы истца, связанный с лечебной деятельностью, бесспорно включенный ответчиком в специальный стаж, а также стаж работы, подлежащий включению по решению суда, общая продолжительность стажа Теленковой О.В. на момент обращения за назначением пенсии составляет более 30 лет, следовательно, требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней, то есть с 15.09.2017г. также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Теленковой Ольги Владимировны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве Пермского края зачесть Теленковой Ольге Владимировне в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период работы с 09.03.1994г. по 02.05.1994г. в календарном исчислении, и назначить ей пенсию со дня ее обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 15.09.2017г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья:    (подпись).

Верно.Судья:                     Е.Н. Ведерникова

Секретарь:                            Д.С.Наугольных