Решение от 23.03.2017 по делу № 2-368/2017 (2-2739/2016;) от 22.12.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.03.2017 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Костаревой С.С., с участием истца Смирнова Е.К., представителя ответчика СНТ «Золотая Нива»: Герасимова А.М., представителя третьего лица Полторацкого А.А.: Саитова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-368/2017 по иску Смирнова ФИО12 к СНТ "Золотая Нива" о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов Е.К. обратился в суд вышеуказанным иском, указав в обоснование своих исковых требований, что он является членом товарищества, занимал должность председателя правления, решением общего собрания от 13.11.2016 председателем правления СНТ «Золотая Нива» избран Полторацкий А.А., членами правления избраны Рублев С.В., Рыжова Г.М., однако необходимый кворум отсутствовал. В силу пункта 10.6 Устава решение, отнесённое к исключительной компетенции общего собрания, считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 состава Общего собрания. Согласно пункту 10.5.2. Устава вопрос избрания председателя правления отнесён к исключительной компетенции Общего собрания. В собрании приняло участие 47 членов СНТ, имеющих 65 голосов, при этом, за кандидатуру Полторацкого А.А. проголосовало 29 участников собрания, для избрания председателем Товарищества кандидату необходимо было набрать не менее 32 голосов.

В судебном заседании Смирнов Е.К. исковые требования поддержал, просил: Признать недействительным решение общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества «Золотая Нива», принятое ДД.ММ.ГГГГ, в части: избрания ФИО14 Авинировича председателем и членом правления СНТ «Золотая Нива»; об избрании ФИО15 членом правления СНТ «Золотая Нива»; об избрании ФИО16 членом ревизионной комиссии СНТ «Золотая Нива».

Представитель ответчика СНТ «Золотая Нива» Герасимов А.М. и представитель третьего лица Полторацкого А.А. - Саитов А.С., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что отсутствие бюллетеней не являлось нарушением для проведения голосования общего собрания, пункт 10.6 Устава СНТ «Золотая нива», в соответствии с которым решение, отнесенное к исключительной компетенции общего собрания, считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 состава общего собрания, противоречит абзацу 8 пункта 2 статьи 21 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Третьи лица Полторацкий А.А., Рублев С.В., Рыжова Г.М. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно абз. 12 п. 2 ст. 21 ФЗ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В силу пп. 2 п. 3 ст. 46 указанного Закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", применимый к спорным правоотношениям, устанавливает, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (пункт 1 статьи 16). Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в том числе, структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности, (пункты 3, 4 статьи 16). Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации (пункт 5 статьи 16). Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу (пункт 6 статьи 16).

Таким образом, пункт 6 статьи Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" устанавливает приоритет устава объединения перед решением органов управления такого объединения.

Из положений Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ следует, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (пункт 1 статьи 20).

В силу пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Статья 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ определяет компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), устанавливая, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, вопросы определения количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий (подпункт 3 пункта 1); избрания председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное (подпункт 4 пункта 1).

Из пункта 2 той же статьи следует, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Согласно пункту 10.2 Устава СНТ «Золотая Нива» собрание правомочно, если на собрании присутствует не менее 2/3 членов Товарищества.

В соответствии с пунктом 10.5.2. Устава, вопросы избрания председателя правления, членов правления и ревизионной комиссии отнесены к исключительной компетенции Общего собрания.

В силу пункта 10.6 Устава решение, отнесенное к исключительной компетенции общего собрания, считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 состава Общего собрания.

В судебном заседании установлено, что решением общего собрания от 13.11.2016 председателем правления СНТ «Золотая Нива» избран Полторацкий А.А., членами правления избраны Рублев С.В., Рыжова Г.М.

Из 65 членов товарищества в собрании приняло участие 47 членов СНТ.

За кандидатуру Полторацкого А.А. проголосовало 29 участников собрания, вместе с тем, с учетом положений пункта 10.6 Устава, для избрания председателем Товарищества кандидату необходимо было набрать не менее 32 голосов.

При выборе состава правления за Рублева В.С. проголосовало 29 участников собрания, при выборе ревизионной комиссии за Рыжову Г.М. проголосовало 28 участников.

Таким образом, вопрос об избрании третьих лиц решен общим собранием при отсутствии необходимого квалифицированного большинства голосов.

Доводы представителя ответчика и третьего лица о том, что председатель общего собрания избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку положения Устава о необходимости квалифицированного большинства не противоречат требованиям законодательства, наличие в Уставе положений, устанавливающих повышенные требования к кворуму общего собрания, не влечет его недействительность, поскольку действующее законодательство не содержит норм, запрещающих собственникам, в том числе членам СНТ, заключать между собою соглашения, в том числе путем принятия Устава, предусматривающие повышенные требования к процедуре проведения собраний, голосования на них и принятия решений по тем или иным вопросам.

Статья 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не содержит прямого запрета на установление квалифицированного большинства для избрания органов управления.

Положения указанной статьи корреспондируют пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, в силу которого граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Действующая редакция Устава не умаляет права членов СНТ по сравнению с правами, определёнными в Законе, следовательно, члены товарищества вправе самостоятельно устанавливать более строгие критерии определения правомочности общего собрания членов товарищества по сравнению с закрепленными законодательством, что является дополнительной гарантией для выявления действительного волеизъявления членов товарищества по вопросам, относящимся к его ведению и в полной мере отвечает целям создания, а также основным принципам деятельности товарищества.

Согласно положениям статьи 3 и статьи 16 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в своей деятельности, помимо Конституции РФ, федеральных законов и нормативных правовых актов, принимаемых уполномоченными органами различного уровня, подобные товарищества также руководствуются положениями устава, утверждаемого в установленном порядке. В соответствии с частью 4 статьи 16 указанного закона, помимо прочих основных положений, в уставе товарищества должны быть указаны структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности. Частью 6 данного закона предусмотрено, что решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.

С учетом изложенного, требования истца о признании недействительным решения общего собрания подлежат удовлетворению, поскольку указанное решение в оспариваемой части принято в отсутствие кворума, что влечет нарушение прав истца избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля (п. 1.1. ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

На основании изложенного руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░17 ░ ░░░ "░░░░░░░ ░░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░ 13.11.2016, ░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░18 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░»; ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░19 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░»; ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░20 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                             ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.