Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-78/2019 ~ М-45/2019 от 25.01.2019

Дело № 2-78/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Новобурейский «20» февраля 2019 года

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Чигаревой Т.Ю.,

при секретаре Кудрявцевой О.В.,

с участием

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «Калининэнергострой» о возложении обязанности предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ, за 2017 год в течение десяти дней со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

21.01.2019 года истец Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Райчихинске АО (межрайонное)) обратился в суд с настоящим иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Калининэнергострой» (далее – ООО «Калининэнергострой»). В обоснование в иске указав, что ответчик в соответствии с действующим законодательством, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам (ст. 4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2011 № 167-ФЗ) и обязан: 1) регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя; 2) представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным Правлением Пенсионного фонда. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда от 11.01.2017 № 3п «Об утверждении формы» «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии. По данным истца ответчик в 2017 году ежемесячно сдавал сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Однако, в нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчет истцу по форме СЗВ-СТАЖ страхователем в срок не позднее 01.03.2018 представлен не был. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено уведомление от 16.10.2018, о необходимости предоставлении формы отчетности по форме СЗВ-СТАЖ в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления. Данное уведомление было направлено ответчику заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром от 16.10.2018 № 5. По настоящее время ответчик не представил в ГУ-УПФ РФ в г. Райчихинске АО (межрайонное) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год. При выявлении данного факта, истцом составлен Акт от 13.11.2018 № 038S18180004850, который направлен в адрес страхователя 14.11.2018 (список внутренних почтовых отправлений № 34 от 14.11.2018). В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с настоящим иском в суд общей юрисдикции.

Представитель истца ФИО2 в суде исковые требования поддержала. В обоснование привела те же доводы, что и в иске. Дополнительно пояснив, что указанные сведения истцу ответчиком не предоставлены по настоящее время. Согласна на рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства с вынесением заочного решения по делу. Просит суд, иск удовлетворить в полном объеме, как законный и обоснованный.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика ООО «Калининэнергострой», надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явившегося, не сообщившего об уважительности причин неявки, не просившего суд об отложении судебного заседания, возражений по заявленному иску в суд не предоставившего.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области и Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявивших, возражений на иск в суд не предоставивших.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, которые порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров, а также, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его совершения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; возмещения убытков; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований, объем которых истец должен четко обозначить в тексте искового заявления. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

Статьей 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Частью первой ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Из пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В соответствии со ст. 11, 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь – организация (работодатель) обязан: регистрироваться и сниматься с регистрационного учета страхователей в территориальном органе страховщика; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Пунктами 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии...

Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 года № 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», срок действия по 31.12.2018 года, утверждена была форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 года № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», срок действия с 01.01.2019 года по настоящее время, утверждена была форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

Пунктами 1 и 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Из выписок из ЕГРЮЛ от 10.01.2018, 29.01.2019, 20.02.2019, Постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 27.03.2017 № 232п следует, что ООО «Калининэнергострой» создано до 01.07.2002 года и по настоящее время является действующим юридическим лицом; место нахождения (адрес) данной организации: Амурская область, Бурейский район, п.г.т. Новобурейский, ул. Советская, д. 57, офис 205; что наименование территориального органа Пенсионного фонда РФ первоначально: ГУ-УПФРФ в Бурейском районе АО, а с 27.03.2017 года – ГУ-УПФ РФ в г. Райчихинске АО (межрайонное).

Из выписки из ЕГРЮЛ от 17.04.2018, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, Постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 27.03.2017 № 232п, Положения «О ГУ-УПФ РФ в г. Райчихинске АО (межрайонное) следует, что истец является территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя ООО «Калининэнергострой».

Из изложенного следует, что ответчик ООО «Калининэнергострой», как страхователь, обязан был в срок не позднее 01.03.2018 года предоставить истцу, как территориальному органу Пенсионного фонда РФ, указанные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Из текста иска и показаний представителя истца ФИО2 в суде следует, что страхователь – ответчик ООО «Калининэнергострой» в 2017 году ежемесячно предоставлял в ГУ-УРФ РФ в г. Райчихинске АО (межрайонное) необходимые указанные сведения по форме СЗВ-М, но в срок не позднее 01.03.2018 года и по настоящее время не предоставил необходимые указанные сведения индивидуального (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Из письменного уведомления от 15.10.2018 № 10-12/1842, реестром почтовых отправлений от 16.10.2018, почтовыми кассовыми чеками от 16.10.2018 следует, что истцом в адрес ответчика по месту его регистрации (Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, д.57, офис 205) направлено заказной почтовой связью письменное уведомление о необходимости предоставления указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Из реестра почтовых отправлений от 14.11.2018, почтовых кассовых чеков от 16.10.2018 следует, что 14.11.2018 года истцом по указанному месту регистрации ответчика заказной почтовой связью направлен акт от 13.11.2018 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в сфере обязательного пенсионного страхования в отношении ООО «Калининэнергострой» с приложением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не предоставлено доказательств, подтверждающих, что указанные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год истцу предоставлены.

На основании изложенного, ответчика ООО «Калининэнергострой» надлежит обязать предоставить в ГУ-УПФ РФ в г. Райчихинске АО (межрайонное) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ, за 2017 год, удовлетворив исковые требования ГУ-УПФ РФ в г. Райчихинске АО (межрайонное) в данной части, как законные и обоснованные.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что оформление указанных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год требует временных затрат и принятия организационных и административных мероприятий, на основании ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда - в течение десяти дней со дня вступления данного решения суда в законную силу, поскольку данный срок, заявленный истцом, является разумным и достаточным.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истец по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что ответчик ООО «Калининэнергострой»не освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчика ООО «Калининэнергострой»надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета Бурейского муниципального района в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с учетом требований главы 25.3 Налогового кодекса РФ, в размере 300 рублей из расчета, как с искового заявления неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «Калининэнергострой» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Калининэнергострой» предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ, за 2017 год в течение десяти дней со дня вступления данного решения суда в законную силу,

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Калининэнергострой» в доход бюджета Бурейского муниципального района государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Бурейский районный суд заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отклонении в удовлетворении этого заявления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Т.Ю. Чигарева