Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-585/2013 ~ М-291/2013 от 28.02.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2013 года г. Назарово Красноярский край

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белокопытова И.В.,

при секретаре Костяной А.Ю.,

с участием

истца Сиротина Н.В.,

представителя ответчика Администрации г. Назарово Никулина Н.А., полномочия которого выражены в доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика МКУ Управление городским хозяйством Бурда В.В., полномочия которой выражены в доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ООО «Тепло плюс» Коноплевой Е.Л., полномочия которой выражены в доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сиротина В.Н. к Администрации г. Назарово Красноярского края, обществу с ограниченной ответственностью «Сибсервис», обществу с ограниченной ответственностью «ИнвестСтройУправление» о защите прав потребителей,

установил:

Сиротин В.Н. обратился в Назаровский городской суд Красноярского края с исковым заявлением к Администрации г. Назарово Красноярского края, обществу с ограниченной ответственностью «Сибсервис», обществу с ограниченной ответственностью «ИнвестСтройУправление» о защите прав потребителей. Требования мотивированы тем, что жилой <адрес> <адрес> в <адрес> был построен по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком строительства указанного дома является МКУ «Служба муниципального заказа» <адрес>. На момент проверки службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края жилого дома выявлены нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, требования пожарной безопасности. По результатам проверки вынесено предписание №, которым установлены мероприятия, подлежащие исполнению в целях устранения нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ Просит, ссылаясь на закон о защите прав потребителей, возложить обязанность на администрацию <адрес> убрать строительный мусор со стороны домов №,27,29 по <адрес>, возложить обязанность на ООО «Сибсервис» и ООО «ИнвестСтройУправление» безвозмездно устранить в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, следующие недоделки: частичное разрушение отделочного слоя цоколя здания (трещины, щели), наличие щелей в отмостке жилого дома вследствие неплотного примыкания к фасаду здания; частично отсутствуют отметы на водосточных трубах; частично отсутствует ограждение на скатной крыше; частичное разрушение штукатурно-окрасочного слоя в подъездах; частичное разрушение бетонного слоя ступеней лестничных маршей в подъездах (выбоины); стяжку крыши; заделать монтажные проемы, в местах прохождения инженерных коммуникаций через стены, негорючим материалом обеспечивающий требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость в подвальном этаже помещения; выполнить огнезащитную обработку стропил и обрешеток чердачного покрытия; остеклить слуховые окна чердачного помещения; произвести эксплуатационное испытание наружных ограждений на крыше здания; установить плафоны на лампах накаливания предусмотренные конструкцией, произвести покраску фасада дома, сделать подъездные пути и пешеходные дорожки к дому, обозначить бордюром клумбы, сделать клумбы с торцов дома; достроить канализационные колодцы возле 3 и 4 подъезда (достроить в соответствии с проектной документацией), восстановить работу бесперебойного круглосуточного отведения сточных вод, демонтировать мусорный бункер, оборудовать площадку под мусорные контейнеры, согласно имеющейся проектной документации.

В судебном заседании истец настаивает на удовлетворении требований в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, уточненном иске.

Представитель ответчика Администрации г. Назарово Никулин Н.А. требования не признал, полагая их необоснованными, поскольку подрядчиком и субподрядчиком работ по строительству спорного квартирного жилого <адрес> <адрес> в <адрес> являются ООО «Сибсервис» и ООО «ИнвестСтройУправление», заказчиком является муниципальное учреждение «Служба муниципального заказа города Назарово», действующая от имени муниципального образования города Назарово, действующим законодательством предусмотрена ответственность именно подрядчика за недостатки (дефекты) в выполненных работах, обнаруженные в пределах гарантийного срока, и возможность их устранения именно подрядчиком, а не заказчиком, решения контролирующих органов в части устранения выявленных нарушений по использованию, сохранности и эксплуатации жилого фонда в указанном доме приняты в отношении ООО «Тепло плюс».

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Сибсервис» Игнатьева А.С. в судебное заседание не явилась. В предыдущих судебных заседаниях и в письменном отзыве на иск, требования истца не признала, полагая их необоснованными.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «ИнвестСтройУправление» Сабанчиев З.Н. в судебное заседание не явился, в возражении на иск полагает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель ответчика МКУ Управление городским хозяйством Бурда В.В. исковые требования не признала, полагая, что нарушения должны устранять подрядные организации.

Представитель третьего лица ООО «Тепло плюс» Коноплева Е.Л. требования истца поддержала в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении настоящего дела, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

По правилам ст. 706 ГК РФ если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика. Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.

Статьей 724 ГК РФ предусмотрено, если иное не установлено законом или договором подряда, что заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. В случае, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки результата работы обнаружены заказчиком по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет с момента, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, подрядчик несет ответственность, если заказчик докажет, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента.

Согласно ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части. Подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от технической документации, если докажет, что они не повлияли на качество объекта строительства.

В силу ст. 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик. При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.

Управляющей компанией многоквартирного жилого <адрес> <адрес> в <адрес> является ООО «Тепло плюс», что подтверждается протоколом № внеочередного общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

36-ти квартирный жилой дом с сетями инженерно-технического обеспечения по адресу: <адрес> <адрес>, № введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Обутверждении разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством 36-квартирного жилого дома с сетями ин­женерно-технического обеспечения по <адрес>, №» (л.д. 136).

В соответствии с заключенным ДД.ММ.ГГГГ муниципальным контрактом № между МУ «Служба муниципального заказа <адрес>» (заказчик) и ООО «Сибсервис» (подрядчик), последний принял на себя обязательства по выполнению работ по строительству 36-ти квартирного жилого дома с сетями инженерно-технического обеспечения по адресу: <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ, <адрес>, а заказчик обязуется принять и оплатить результат данных работ, срок выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ. указанного контракта, подрядчик обязан в гарантийный срок в течение 2 лет со дня сдачи объекта в эксплуатацию безвозмездно устранять выявленные недостатки. Наличие недостатков (дефектов) устанавливается актом. Для участия в составлении акта подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 5 календарных дней со дня получения письменного извещения заказчика. (л.д. 22-25).

Между ООО «Сибсервис» (заказчик) и ООО «ИнвестСтройУправление» (субподрядчик) заключен договор субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого ООО «ИнвестСтройУправление» приняло на себя обязательства по выполнению общестроительных работ, определенных муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Сибсервис» и МУ «Служба муниципального заказа <адрес>» при строительстве 36-ти квартирного жилого дома с сетями инженерно-технического обеспечения по адресу: <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ, №, согласно проектно-сметной документации подрядчика, в полном объеме в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией собственными силами и материалами, а подрядчик - принять и оплатить выполненные работы в порядке, обусловленном настоящим договором (л.д. 29-32).

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Служба муниципального заказа» <адрес> и ООО «Сибсервис» подписан без замечаний акт приемки законченного строительством объекта - 36-ти квартирного жилого дома с сетями инженерно-технического обеспечения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, №.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принципа равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сиротин В.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122).

Требование истца, изложенное в уточненных исковых требованиях, о возложении обязанности на администрацию г. Назарово убрать строительный мусор со стороны домов №,27,29 по <адрес>, не подлежит удовлетворению, поскольку, как установлено в судебном заседании, строительный мусор находится на территории снесенных домов №,27,29 по <адрес>, а не на дворовой территории <адрес> <адрес>, собственником квартиры в котором является истец. Кроме того, само уточненное требование не связано с первоначальными исковыми требованиями и по существу является самостоятельным иском.

Материалами дела подтверждается, что жильцы <адрес>, в том числе и истец, неоднократно обращались с коллективными жалобами и индивидуальными заявлениями в различные инстанции о ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома, об устранении строительных недоделок (л.д. 47—82).

В ходе проверки службой строительного надзора и жилищного контроля <адрес> при осмотре жилого <адрес> <адрес> в <адрес> выявлены нарушения, о чем составлен акт № з-ж от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 13-14). По результатам проведения проверки вынесено предписание обслуживающей организации ООО Тепло плюс об устранении выявленных при проведении проверки нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 15), а также предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Требования указанного предписания не исполнены, предписание ООО «Тепло плюс» не обжаловалось, что не оспаривается сторонами.

Поскольку предписания об устранении выявленных при проведении проверки нарушений вынесены в отношении ООО «Тепло плюс», ООО «Сибсервис» и (или) ООО «Инвестстройуправление» являются ненадлежащими ответчиками, следовательно требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что выявленные недостатки возникли по вине ООО «Сибсервис» и (или) ООО «Инвестстройуправление» суду не представлено

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сиротина В.Н. к Администрации г. Назарово Красноярского края, обществу с ограниченной ответственностью «Сибсервис», обществу с ограниченной ответственностью «ИнвестСтройУправление» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий И.В. Белокопытов