Решение по делу № 2-1696/2017 от 25.01.2017

<№ обезличен>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Химки, Московская область 28 марта 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Букина Д.В.

при секретаре Фрейдине В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Государственному учреждению – Главному управлению ПФР №5 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации,

УСТАНОВИЛ

Истец обратилась с иском к Государственному учреждению – Главному управлению ПФР №5 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации – бортпроводником гражданской авиации со включением в специальный стаж периода работы в ОАО «Авиакомпания Центр – Авиа» с 14.03.2000 по 06.02.2002, а также компенсации морального вреда в размере 10000 руб., взыскании судебных расходов в размере 50000 руб. на оплату услуг представителя, 1200 руб. на изготовление доверенности, 2 036 руб. на уплату государственной пошлины.

В обоснование иска ссылалась на правовую позицию, сформулированную в вопросе № 2 утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 3 июня 2009 года обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2009 года, в соответствии с которой, поскольку в силу п.1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников), а в соответствии со списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года № 459, к должностям работников летного состава отнесены члены экипажей воздушных судов, то бортовые проводники воздушных судов гражданской авиации имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.13 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель требования поддержал, пояснил, что настоящим иском не требует включения в специальный стаж иных периодов, кроме периода с 14.03.2000 по 06.02.2002, поскольку полагает, что иное время работы зачтено ответчиком в специальный стаж работы в летном составе.

Государственное учреждение – Главное управление ПФР №5 по г.Москве и Московской области иск не признало, в его удовлетворении просило суд, поддержав мотивы, изложенные в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела истец обратился к пенсионному органу с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.13 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации.

Аналогичное основание предусмотрено ранее действовавшим п.13 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено п/п.«з» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года № 459. Согласно п.1 данного Списка к должностям работников летного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п/п.1 п.1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях имеют бортпроводники (Раздел: XXI Транспорт, подраздел: 3. Гражданская авиация, код позиции: 12003000-11217).

Кроме того, как следует из правовой позиции, отраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2009 года № 260-О-О, список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", был утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459 по поручению законодателя в соответствии со ст. 83 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и применяется при досрочном назначении работникам летного состава гражданской авиации трудовой пенсии по старости согласно п/п.13 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п/п."з" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537). Определение перечня должностей работников летного состава гражданской авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (досрочную пенсию по старости), осуществляется Правительством Российской Федерации на основе дифференцированной оценки их профессиональной деятельности, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере их работы, в функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Подобная дифференциация, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (статья 19, часть 1 Конституции Российской Федерации) либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (статья 39 часть 1 Конституции Российской Федерации) (Определения от 24.06.2008 г. N 340-О-О; от 16.11.2006 г. N 512-О; от 21.12.2006 г. N 579-О).

Положения п.1 ст. 56 ВК РФ, предусматривающего разделение экипажа воздушного судна на летный и кабинный, не изменило правовой статус бортпроводников и бортоператоров, которые в соответствии со статьей Воздушного кодекса СССР относились к обслуживающему персоналу и в летный состав не входили.

Таким образом, бортпроводникам право на досрочную пенсию предоставлено на основании Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года по п.13 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Объединение понятий "летный состав" и "экипаж воздушного судна" влечет к неправомерному отнесению бортпроводников к летному составу, а изменение ВК РФ не изменяет нормы пенсионного законодательства.

Из трудовой книжки усматривается, что спорный период с 14.03.2000 по 06.02.2002 состоит из двух периодов работы у разных работодателей на одинаковых должностях: с 14.03.2000 по 17.05.2001 в ОАО «Авиакомпания Центр – Авиа» и с 28.05.2001 по 06.02.2002 в ПАО «Аэрофлот».

Следовательно, в спорный период имел место перерыв в работе истца.

Согласно представленной справки работодателя, подтверждающей право на льготную пенсию, истец имеет право на включение в специальный стаж спорных периодов работы по Списку N 1, Раздел: XXI Транспорт, подраздел: 3. Гражданская авиация, код позиции: 12003000-11217 - бортпроводники.

Тем самым, работодатель в спорные периоды также не подтверждает работу истицы в летном составе гражданской авиации.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворении иска о включении вышеуказанного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.13 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и назначении пенсии по указанному основанию не имеется.

Производные требования о компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению в связи с отказом в иске в части основных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

В удовлетворении иска ФИО к Государственному учреждению – Главному управлению ПФР №5 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы бортпроводником гражданской авиации с 14.03.2000 по 17.05.2001 в ОАО «Авиакомпания Центр – Авиа» и с 28.05.2001 по 06.02.2002 в ПАО «Аэрофлот» в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб., судебных расходов в размере 50000 руб. на оплату услуг представителя, 1200 руб. на изготовление доверенности, 2 036 руб. на уплату государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Букин

В окончательной форме принято

27 марта 2017 года.